高職“院校研究”的價值、存在問題與策略研究

□才 穎

高職“院校研究”的價值、存在問題與策略研究

□才 穎

“院校研究”是高職院校對自身的研究，“院校研究”對高職院校把握自身發展方向，促進高職院校突出辦學特色以及為社會培養有用的人才，都具有十分重要的意義。文章從高職院校“院校研究”的基本內涵出發，對“院校研究”對高職院校的價值與意義進行分析；對目前高職院校在“院校研究”方面存在的問題進行探討，最后文章提出了如何完善和加強高職院校“院校研究”的策略和建議。

“院校研究”；價值；問題；策略

一、高職院校“院校研究”的基本內涵

關于“院校研究”的基本定義與內容，不同的學者有不同的觀點，目前主流的觀點主要有：

第一，從學校建設發展方向來定位 “院校研究”，這類觀點認為，“院校研究”是通過對學校運行過程中的各種數據的收集和分析，發現學校運行過程中的不足和問題，并提出相應的解決方案，以改進學校各方面的工作，來促進學校的建設和發展。

第二，從科學管理的角度來定位“院校研究”，這類觀點認為，“院校研究”是將管理成果運用于高校管理，通過對數據和信息的分析和總結，提高對高等院校管理的理解，改進高校的管理決策，以提高高校科學管理的水平為最終目的。

第三，從規劃咨詢角度來定位“院校研究”，這類觀點認為，“院校研究”主要是對單個院校的自我研究，通過對學校內部問題的研究，來為學校的規劃制定、政策制定提供參考和咨詢服務。

結合前人研究的內容以及高職院校本身發展的特點，本文認為所謂高職院校的“院校研究”，是將現代管理科學和高等教育理論運用到高職院校管理，注重運用定量分析的方法和程式，對單個的高職院校運行和管理中的實踐問題所進行的批判性自我研究。其目的是發現學校存在的問題和不足，提出解決問題的方案和對策，以促進學校工作的改進和學校自身的發展。

二、加強高職院校“院校研究”價值分析

（一）“院校研究”有助于高職院校實現可持續發展

能否準確自我定位，把握自身的發展方向，是關系到高職院校生存和發展的首要問題。高職院校“準確自我定位”，是指在科學分析經濟、社會、國家政策等外部環境和條件的基礎上，結合學校自身的基礎和實力，確定自己在整個高等教育體系中的位置和發展目標。20世紀90年代以來，隨著高等教育“大眾化”戰略的實施，我國的高等職業教育迅速發展，目前已經占據了我國高等教育的半壁江山。截止到2007年，我國共有高職院校1168所，高職在校生近800萬人。在數量和規模上都急速發展的中國的高職究竟應該走向何方？在高等教育大眾化背景下高職院校應該如何定位？時下，不少的高職院校都熱衷于擴招、升格，這種現象是不是正常現象？是不是所有的高職院校都應該向本科的層次努力和發展？教育部于2004年9月聯合其它六部委下達通知，2007年前專科層次的職業院校不再升格為本科院校。國務院于2005年10月再次重申：“2010年以前，原則上專科層次的職業院校不升格為本科院校。”

在不能升本的情況下，高職教育又應該如何發展？根據教育權威部門的預測，“十一五”后期，我國高等教育的適齡人口將逐漸呈現遞減的趨勢，而且這個趨勢將會一直持續到“十三五”后期。如果這個預測是準確的，在本科教育規模不變的情況下，擠占的必然是高職的生源。在生源減少而且質量下降的情況下，高職教育又應該如何發展？類似這樣的問題，將會逐漸擺在高職院校領導者和管理者的面前。在高職院校切實開展“院校研究”，就可以比較客觀地解答這些問題。因為高職院校“院校研究”的主要內容之一，就是制定學校的發展戰略和規劃。這個學校發展規劃，是在客觀分析社會的外部環境和學校的內部環境的基礎上，經過數據分析和可行性論證而制定的，而不是院校領導“拍腦袋”得出的。正是因為發展規劃制定過程的科學性，所以使其更加具有針對性和可執行性，就可以更好地指引高職的發展方向，使其朝著適合自身特點的方向健康發展。[1]

（二）“院校研究”有助于高職彰顯辦學特色

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，以培養技術應用型人才為主要目標。高職教育要發揮其應有的作用，獲得社會的認可，就必須有鮮明的辦學特色。沒有辦學特色，高職教育就失去了活力；沒有辦學特色，高職教育就喪失了存在和發展的空間。歐美尤其是美國高等教育發展的歷程表明，高校能否辦出特色，取決于是否卓有成效地開展了“院校研究”。

而中國的高職教育，由于沒有意識到“院校研究”的重要性，導致了盲目發展，缺乏特色，千校一面的尷尬局面。一是求大求全，千方百計地擴大招生數量、擴充學校規模，增加院系和專業；二是盲目攀比升格，想方設法地提高辦學層次，升格為本科院校。其結果是大部分高職院校都類似，規模龐大，專業齊全，缺乏特色，沒有獨到之處。因此就找不到生存和發展的空間，也就沒有存在的合理性和必然性。這也是部分高職院校剛剛興起就面臨夭折的重要原因所在。因此，高職院校的發展，必須走特色之路。而要有鮮明的辦學特色，開展“院校研究”就勢在必行。通過開展“院校研究”，對學校的辦學歷史、區域特征和現實狀況做客觀、詳盡的分析之后，揚長避短，找準自身的特色，才能使中國的高職院校沿特色之路健康發展。

（三）“院校研究”有助于高職院校科學管理

在高等教育的精英階段，高職院校的規模一般較小，學校的管理主要是依靠領導者的經驗管理。而實踐也證明，在院校規模較小的情況下，這是一種行之有效的管理方法。經驗管理主要依靠的是領導者的個人經驗和智慧，此時的高職院校不重視數據信息的整理、分析與管理，“院校研究”的必要性沒有凸現出來。

在高職的管理日益復雜的情況下，僅僅依靠領導者的個人智慧和能力已經無法應對新形勢的要求，以往“決策拍腦袋、執行拍胸脯、事后拍屁股”的經驗管理已經行不通，高職的管理方式必須改變。這也為“以單個學校為研究對象”、“注重數據的收集與分析”、“提供管理咨詢”的院校研究提供了大顯身手的舞臺。高職院校要實現科學管理，就要求院校管理者和領導者借助“外部智囊”，需要專門的機構、專門的“班子”，來從事院校研究，負責收集信息、分析數據，研究學校內部組織結構及其管理模式，組織管理效益評估，從而提供管理咨詢服務。而國外高等教育的發展實踐也證明，當管理的復雜性超過了領導者的“經驗管理”的范疇，通過建立院校研究機構來開展“院校研究”，是提高管理科學性的有效途徑。

三、加強高職院校“院校研究”存在的問題

（一）認知缺失：觀念意識尚不到位

“院校研究”作為新興事物，要全面展開也要首先解除觀念意識的障礙。只有充分意識到當前在高職院校開展“院校研究”的重要性，意識到這項工作的必要性和緊迫性，才能著手解決后續的成立“院校研究”機構、培養“院校研究”人員等一系列問題，從而促使“院校研究”全面展開。

認知缺失的第一個方面表現，是人們對“院校研究”的認識和了解還不到位。根據相關調查我們發現，當被問及是否聽說過或了解“院校研究”時，選擇“沒聽說過、不了解”和“聽說過，但不是很了解”兩個選項的被調查者達到了92%。對“院校研究”聞所未聞，那開展科學的“院校研究”就無從談起。當被問及目前學校需要解決或做出改革的自身問題的多少時，選擇“很多”和“比較多”的被調查者占到了94%。

認知缺失的第二個方面表現，是院校領導者對自身的“有限理性”還沒有清醒的認識。院校領導者的個人能力和經驗都是有限的，在高職管理日益復雜化的情況下，高職院校的領導者必須對自身的能力有清醒的認識，不能對任何問題都“勇于拍板”，尤其是處理重大問題和做出重大決策時更需要慎重，應該盡可能征求多方面意見和建議，盡量提高決策的科學性和可行性。[2]

（二）力量缺失：研究人員尚不專業

院校研究人員是“院校研究”實施的主體，院校研究人員的數量和質量，決定了“院校研究”的水平、層次以及研究成果的科學性和可行性。院校研究是一個專門的職業崗位,院校研究者的身份既不同于行政人員,也不同于普通教師。

從目前我國高職院校的現狀來看，尚沒有“院校研究”專業的研究人員。而就現有的“準院校研究”人員來說，數量不多且質量不高。沒有專業的院校研究人員，“院校研究”便失去了實施的主體，這嚴重制約了“院校研究”在高職院校的有效開展。我國的高職院校“準院校研究”職能主要是由院長辦公室和高職研究所兩個部門來承擔。這兩個部門從事研究的人員大致有兩類：高職的管理人員和高職研究所的研究人員。對于高職的管理人員來說，他們自身就存在專業化程度偏低的特點。根據一項對我國13所高校的400名管理人員的調查，高校管理者中學科專業是教育學和管理學專業的只占34%。他們既承擔著繁雜的學校管理工作，又要承擔“準院校研究”的任務，加上學科背景的限制，使其研究的專業性和科學性都有待提高。

（三）范式缺失：研究程式尚不規范

研究范式（research paradigm），主要是指包括研究方法、方法論、研究對象的設定及研究程序、實驗手段、儀器等組成的操作性規范,其首要功能就是為一個科學共同體或學派共同體的學者與新人提供一套解題的方法和研究常規。

有效地開展“院校研究”，必須要有科學的研究范式做指導。在正確的研究規范和研究程式的指導下，通過對成功的“院校研究”先例的模仿，“院校研究”才能發揮其獨有功效。正是由于目前“院校研究”范式缺失，使“院校研究”很難與普通的工作經驗相區別，缺乏“專業性”，沒有表現出其“不可替代性”，也就無法得到高職院校領導者和管理者的認可和重視。

隨著對“院校研究”功能認識的逐步提高，人們對在高職院校推行“院校研究”的意義理解將會逐步深刻。但對院校研究意義的認識畢竟無法指導人們怎樣去開展“院校研究”。而且，無論對“院校研究”人員進行培養、培訓，還是在職人員的進修，“院校研究”的理論也必須先行。因此，要推動我國高職院校的“院校研究”，需要學界在“院校研究”的研究程式方面的扶持，提供相關的理論支持。

四、加強高職院校“院校研究”的策略

（一）加強高職院校“院校研究”的觀念意識

筆者認為，在目前情況下，加強高職院校“院校研究”的觀念意識，可以從以下三個方面入手。首先是加強對“院校研究”的理論研究，尤其是加強對高職院校開展“院校研究”的必要性和緊迫性的研究。這樣可以促使更多的院校領導者和研究者意識到其必要性和緊迫性，進而使“院校研究”在觀念上得到重視。縱觀目前我國有關“院校研究”的成果數量還很有限。

其次是加大宣傳的力度。這可以通過召開“院校研究”學術會議，邀請國內外專家、學者進行講座、研討和交流來實現。我國目前已經召開了幾次以“院校研究”為主題的學術研討會，通過學術研討會，學者們對“院校研究”的概念、價值、方法等基本問題展開了深入廣泛的探討，并對其中的一些基本問題達成了共識，并使“院校研究”在全國逐漸產生了一定的影響。同時還可以通過召開學術會議，擴大“院校研究”的隊伍，吸引更多的學者參與到“院校研究”這個新的領域之中。

第三是搭建“院校研究”成果發表和展示的平臺。目前我國華中科技大學已經開展了這方面的工作，在《高等教育研究》上開辦了“院校研究”的專欄，刊發國內“院校研究”的最新成果。目前華中科技大學還在與九江職業技術學院籌劃創辦《院校研究》雜志，專門刊發“院校研究”的成果。有了成果發表和交流的平臺，“院校研究”將走進更多的高職領導者和學者們的視野，其研究和影響也勢必逐漸深入和擴大。

（二）培養專業“院校研究”人才

“院校研究”是一個專業實踐領域，對研究人員有著較高的要求。為加強培養碩士和博士的應用能力，使其能夠更好地適應“院校研究”的要求，我國學者呼吁發展高等教育專業博士學位制度。他們的設想建立在下面兩個假設的基礎之上。第一，碩士學位教育不能滿足“院校研究”的需要；第二，“院校研究”人員必須具有較好的工作經驗和實踐背景。基于上述考慮，他們認為，最適合培養院校研究人才的是以在職學習為主并注重教育管理應用研究的“教育博士專業學位制度”。在高等教育專業全面發展專業學位教育的條件還不成熟。關于發展我國高等教育專業學位制度，有的學校己經做出了初步的實踐。[3]

目前國內一些高校己經開展的教育管理博士專業學位的教育，雖然在課程計劃和培養方案上體現了培養教育博士專業學位 (Doctor ofEducation，EDD)的設想，但是由于現行學位制度的限制，他們在招生及學位授予等環節上存在著許多方面的困難和問題 (目前這些人所獲得的學位仍是PHD，Doctor of Philosophy)。為了徹底解決這些困難和問題，勢必需要突破原有的制度界限。因此，我國如果推行教育專業博士教育，首先必須改革原有的學位制度，從而保證我國教育專業博士學位教育能夠在規范、有序的軌道上得到快速、健康的發展。

（三）加強“院校研究”的程式研究

對于任何一個領域來說，在其初始階段，都存在理論不成熟、實踐開展少的困境。而其解決方法，絕對不是一味地去進行理論研究，直至理論成熟以后再去開展實踐。比較實際可行的解決方法是實踐與理論相互促進的方法。在當前的形勢下，完善“院校研究”的方法和程式，也可以采取相似的思路。

一方面，學術界應該加強對“院校研究”的方法程式的研究，擺脫目前僅是從宏觀層面探討研究方法的局面，更多地從微觀的層面對“院校研究”的方法和程式進行探討。案例研究也可以使“院校研究”的方法程式逐步明確，而且可以給他人提供參考和借鑒。高職院校的研究者也要結合高職的實際情況和具體問題，側重于高職院校開展“院校研究”的方法和程式的微觀研究。

另一方面，需要在高職院校廣泛地開展“院校研究”的實踐，“摸著石頭過河”、“從做中學”，通過實踐來探索和提煉“院校研究”的方法和程式。最初的方法和程式不成熟、不完善在所難免。可能在初始階段，“院校研究”的方法與程式與其它研究的方法程式的區別也不明顯，但是經過大量的“院校研究”的實踐，根據實踐效果來判斷和完善，完全有可能找到高職院校開展“院校研究”的適宜的方法和比較規范的程式。在實踐的基礎上來發展理論，用理論來指導實踐，再根據實踐的效果去完善理論，這樣便可以使理論與實踐相結合、相促進，達到螺旋上升的效果，從而促使高職院校的“院校研究”的方法日益科學，程式日益規范。

[1]徐緒卿.積極開展院校研究，促進民辦高校健康發展[J].高等教育研究，2007，(06).

[2]姜鳳春.管理學視角下中國院校研究的現實性分析[J].航海教育研究，2008，(02).

[3]蔡國春.我國推進“院校研究”的制約因素與對策分析[J].大學(研究與評價)，2007，(04).

責任編輯 劉揚軍

才穎，女，滿族，遼寧錦州人，四川成都電子機械高等專科學校副教授，研究方向為高職教育和數學教育。

G710

A

1001—7518（2010）07－0082－03