宏觀

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胡錦濤：加快推進財稅、金融、房地產改革

中共中央總書記胡錦濤在黨外人士座談會上表示，要繼續深化改革開放，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，加快推進財稅、金融、價格、房地產、社會保障等方面改革。

胡錦濤指出，今年以來，政府繼續實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加強和改善宏觀調控，積極推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。下半年要切實落實中央決策部署，加強政策引導和工作力度，堅定不移保持我國經濟平穩較快發展。

胡錦濤強調，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩較快發展。繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，注意把握好政策調控力度和節奏。

中央政治局明確下半年工作重點 再次強調繼續做好房地產調控工作

近日召開的中共中央政治局會議再次強調，要做好房地產市場調控工作。會議指出，今年以來，我國堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

會議還明確了下半年各項經濟工作的重點，其中包括推動內需持續穩定增長，繼續增加城鄉居民收入，落實和完善擴大消費政策；保持價格總水平基本穩定，把握好信貸投放力度、節奏、重點，保障重要農產品市場供應和價格基本穩定，加強市場監管；下更大氣力抓好節能減排；著力推進結構調整，培育和發展戰略性新興產業；提升對外貿易和利用外資水平，努力擴大進口，積極有效利用外資，推動企業“走出去”；深化資源環境、國有企業、財稅金融等重點領域改革，穩步推進農村綜合改革；切實保障和改善民生，把更多公共資源投向民生領域，做好房地產市場調控和住房保障工作等。

央行：下半年繼續實施適度寬松的貨幣政策 管理通脹預期任務艱巨

中國人民銀行貨幣政策委員會強調，下半年繼續實施適度寬松的貨幣政策。

會議認為，世界經濟正在逐步復蘇，但仍存在較大不確定性。我國經濟保持回升向好的態勢，消費、投資、出口拉動經濟增長的協調性增強，經濟正朝著宏觀調控預期方向發展，但管理通脹預期、保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和轉變經濟發展方式的任務依然艱巨。

會議認為，上半年我國貨幣信貸合理增長，銀行體系流動性基本適度，人民幣匯率形成機制改革穩步推進，金融運行總體平穩。

會議強調，下半年，要按照黨中央、國務院的統一部署，繼續實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。要密切關注經濟金融形勢的發展，靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長；繼續落實“有保有控”的信貸政策，調整優化信貸結構；進一步完善人民幣匯率形成機制，堅持以市場供求為基礎，參考一攬子貨幣進行調節；加強系統性風險防范，保持金融體系健康穩定發展。

統計局：收入分配改革下半年可望實質性突破

國家統計局發布報告指出，經濟增長的協調性和宏觀調控的主動性增強，成為上半年我國經濟運行中的亮點。下半年經濟協調增長的積極因素會進一步增多，全年發展的預期目標可望實現，展望全年，有收入分配體制、房地產等幾項重大改革會對進一步增強經濟增長的協調性發揮重要作用。

首先是收入分配和社會保障體制改革，按照國務院常務會議要求，下半年可望取得實質性突破，這對促進經濟的協調發展是一個重要的利好因素。其次，隨著城鄉一體化改革的深入和區域發展政策，特別是加快中西部地區經濟發展和東北振興的政策力度的進一步加大，國民經濟在實現城鄉和區域協調發展上可望取得更大的成效。另外，房地產改革的繼續推進，一方面可以抑制資產泡沫的產生，同時，又可以有效培養市場真實需求的新的增長點。隨著勞資關系中建立工資集體協商制度的突破性進展，合理和諧的勞資關系也在逐步形成。這不但對提高勞動者的報酬水平，增加居民收入和市場有效購買力有利，而且對保證經濟活動的平穩發展具有重要的積極意義。

城市藍皮書：中國城鎮化規模居世界第一

中國社科院發布2010年《城市藍皮書：中國城市發展報告No.3》，藍皮書指出，預計到2015年，我國城鎮化率將達到52%左右，城鎮人口將在“十二五”中期超過農村人口。

藍皮書指出，截至2009年，中國城鎮人口已經達到6.2億，城鎮化率達到46.6%，而且，從中國的城鎮化規模來看，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經長期處于世界第一的位置。中國城鎮人口總量為美國人口總數的兩倍，比歐盟27國人口總規模還要高出1/4。

藍皮書認為，“十二五”期間，中國將進入城鎮化與城市發展雙重轉型的新階段，預計城鎮化率年均提高0.8-1.0個百分點，到2015年達到52%左右，到2030年達到65%左右。城市經濟發展一個具有里程碑意義的變化是城鎮化率超過50%，城鎮人口將超過農村人口。這一時間大約在“十二五”中期，屆時城鎮人口與鄉村人口都將是6.8億人。由于城鄉人口數量對比的變化，城市經濟在國民經濟中的主體地位更為強化。但社科院城市發展與環境研究所副所長魏后凱在藍皮書發布會上同時指出，在城鎮化率提高的同時，我國城鎮化質量的提高卻較為緩慢，城鎮化速度與質量嚴重不協調。

重慶戶籍改革方案正式公布 千萬人口進城

重慶了戶籍制度改革計劃正式公布。根據計劃，預計到2020年，重慶市1000萬農村人群將轉戶為城鎮人口。

按照重慶的改革計劃，對農村居民整戶轉為城鎮居民的，允許其自轉戶之日起3年內繼續保留承包地、宅基地及農房的收益權或使用權，并在承包期內允許保留林權。在中國現行的土地制度下，大多數農村居民擁有農村承包地用于耕作、宅基地及農房作為住宅，二者是農民的重要生活保障。上述緩沖政策意味著，即使進城農民3年內在城鎮中經濟狀況不佳，其保留的農村土地權益仍可為其生活提供一定保障。

據了解，重慶這次戶籍改革的重要目的之一就是解決重慶城市用地的困境。目前，重慶可用建設用地僅9000多平方公里，基本已用完。今后幾年，重慶的社會基礎設施用地、工業用地、城市人口增加建設用地等至少需要新增2000多平方公里的土地。