房產數據“窩里斗”是政府責任的迷失

顧海波

房產數據“窩里斗”是政府責任的迷失

顧海波

中國房產統計迷霧和“打架”現象實在不是新鮮事，2006年3月，國家發改委、國家統計局發布的70個大中城市房屋銷售價格指數顯示，當年1月和2月，北京新建商品住房銷售價格同比增長了8.4%和7.3%。同時，北京市建委和市統計局等部門聯合向社會發布，之前兩個月，北京市商品住宅預售交易價同比上漲17.3%。時間來到2010年7月27日，市場還是那個市場，“迷霧”也還是那片“迷霧”。7月27日，上海各大媒體登出了“上海樓市均價創2010年年內新低”的報道，雖然標題大同小異，但是價格卻差距千里。一則報道為“上周上海商品住宅成交均價為17678元/平方米，創2010年周均價的最低紀錄”（新聞晨報等），另一則“上周上海樓市成交均價9787元/平方米，連續第七周低于2萬元/平方米，創造了今年周均價的最低紀錄”（東方早報）。另外，還有最近被媒體傳播的家喻戶曉的“國家電網通過監測電表，發現全國660個城市有6540萬套住房半年沒走字，即中國至少有6540萬套住房空置，足以供2億人居住”的報道，至今也沒有一個權威統計部門來澄清！假如事實確鑿，加上現在開發商捂盤的，加上出租的，全國住房的空置率恐怕要遠遠超過這個數字。

樓市統計迷霧司空見慣，可以說是個“頑癥”，之所以最近會引起各方的興趣，我想一是當前中國經濟無話題，其二是高房價已成為當今中國經濟之潛在危險和老百姓心頭之痛，而上海更是中國高房價的“風向標”和最后的堡壘。因此，格外引起關注也不奇怪。

理論上講，房價迷霧大家不難理解，由于各方利益的博弈，用均價和高撤單率來掩蓋房價真相很容易，而且也屢見不鮮。但成交量理論上是不會出錯的，現在數據相差如此懸殊，確實讓人深思。這不僅會影響中央宏觀調控的正確決策，更關乎廣大中低收入者的安居樂業和財產性收入的安全。到底是什么原因？我想有關方面應該也必須有個澄清。

“統計”怎么一不小心變成了“滑稽”？ “計劃”變“滑稽”已習以為常，但統計是事后的總結，尤其是數量的總結，怎么會差異如此懸殊呢？由此可見，“統計腐敗”必須根除，不然我們怎么進行準確的研究，就更談不上科學的研究了。也為難了那些秀才和房地產“專家”們，要么“鸚鵡學舌”，要么為權錢折腰，齊唱房價大起不落的“同一首歌”。社會科學和房地產“研究”的唯“物”主義和違“心”主義盛行（教授變商人，商人變“教授”），實在讓人不敢恭維，也實在讓人憂慮。借此一角，呼吁寬松的學術環境和學者職業道德的理性回歸。

事實上，不少統計機構并非不知道統計口徑、抽取樣本的不科學會導致統計數據不能反映市場的真實狀況，但為了地方政府和相關部門的各自利益，人為的用數據掩蓋了事實真相，這已成了當前樓市和經濟可持續發展的重大隱患：影響中央宏觀調控的正確決策、影響相關政府職能部門的形象和公信、影響廣大中低收入者的安居樂業、影響中國經濟發展方式的轉換步伐和中國經濟的可持續發展。

一方面，樓市大唱“空城計”（大量閑置），另一方面，大量的“蝸居”一族買不起房，這是對我國住房制度和政策的拷問。房產數據的“窩里斗”和紊亂是地方政府、相關職能部門道德和責任的迷失，也反映了地方政府的真實心態——就是“欺上瞞下”，讓房價“只漲不跌”。其潛臺詞就是房地產調控已經取得成效，可以結束了。地方政府（銀行）的積極托市和保障房建設的嚴重滯后是調控8年中國房價越調越高的根本原因。

提供準確、全面、真實、透明的統計信息是政府的基本責任和職責，是法制政府、責任政府、服務政府的內在和最起碼要求。統計數據的紊亂和缺失是職能部門瀆職的表現，某種意義上講也是一種腐敗，是道德的頹廢和倒退。

隨著市場經濟和法制社會的日益完善，統計之亂和房價迷霧應該成為歷史。為此，我們期盼著，希望不要讓老百姓望穿秋水。

新一輪的樓市調控，更需要關注影響房地產市場發展的長期因素，而不是著眼于一時的房價回調。要讓房價回歸理性，不能頭疼醫頭，腳疼醫腳，必須厘清政府和市場的邊界，確保政策的連續性，加快保障性住房建設，讓購房者形成穩定預期，避免房價陷入“越調越漲”的怪圈。中國房地產不著陸，中國經濟就不能安全著陸。中國高房價必須理性回歸，中國經濟發展也必須徹底擺脫“以房為綱”，這是中國經濟的百年大計。（作者單位系上海市城市經濟學會）