開拓創(chuàng)新 迎接挑戰(zhàn)——促進山西鹽業(yè)又好又快發(fā)展

文/王立崗

科學(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點上引領(lǐng)發(fā)展的偉大旗幟。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以科學(xué)的態(tài)度去學(xué)，用創(chuàng)新的行動去實踐。作為供銷社的直屬企業(yè)，山西鹽業(yè)就是要用創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新管理機制、創(chuàng)新工作作風(fēng)的實際行動，更好地發(fā)揮黨和政府賦予的政治責(zé)任，全力促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展。

著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展，實施升級換代戰(zhàn)略，推進山西鹽業(yè)穩(wěn)步前進

轉(zhuǎn)型發(fā)展是安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要突破口是提高自主創(chuàng)新能力，重要途徑是加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。提高自主創(chuàng)新能力，根本在科技創(chuàng)新，標志是鹽商品的品牌帶動。

近年來，全省鹽業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞山西省委、山西省人民政府和山西省供銷社的工作部署，經(jīng)濟效益逐年增加，綜合實力明顯增強，各項工作取得了明顯的實效，應(yīng)該說，這是鹽業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力和勤奮工作的結(jié)果。在看到成績的同時還必須看到我們的差距和不足，我們在經(jīng)營和管理中依然存在著不少深層次的矛盾和問題，在制約和影響我們的發(fā)展，阻礙我們的進步，必須引起高度重視。

一是在全國鹽行業(yè)日益向產(chǎn)銷一體化發(fā)展的歷史性體制變革中，我們與全國同行業(yè)間的差距顯而易見。在深入貫徹落實國家發(fā)改委要求推進食鹽流通現(xiàn)代化的進程中，許多省份在兼并重組中增強了實力，在聯(lián)合互動中整合了資源，在連鎖配送中健全了網(wǎng)絡(luò)，在多元發(fā)展中提升了效益，在創(chuàng)新變革中完善了體制，在強化管理中增強了活力，在開拓競爭中奠定了優(yōu)勢。這與山西鹽業(yè)在鹽資源配置中的從屬地位、在多元發(fā)展中的滯后步伐、在經(jīng)營管理中的粗放模式、在效益增長中的單一格局、在參與競爭中的弱勢局面、在機制轉(zhuǎn)換中的體制制約等現(xiàn)狀，形成了強烈的反差和對比。

二是現(xiàn)行的管理體制與現(xiàn)代企業(yè)管理方式間的差距顯而易見。目前，全省鹽業(yè)系統(tǒng)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理理念、管理模式和管理機制還沒有真正建立，基礎(chǔ)管理工作薄弱，思想觀念陳舊，職工的知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)有待繼續(xù)優(yōu)化，特別是縣級鹽業(yè)經(jīng)營單位發(fā)展滯后，專營基礎(chǔ)脆弱的問題十分突出。

三是經(jīng)濟增長方式與省社要求之間的差距顯而易見。山西鹽業(yè)作為供銷社的龍頭企業(yè)之一，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中面臨專營空間挖掘不足、提升效益力度不大、多元開拓領(lǐng)域不寬等諸多亟待解決的問題。

為了很好地解決以上問題，全力建設(shè)效益山西鹽業(yè)，我們要著重做好幾個方面的工作：

一要在鹽商品供應(yīng)的精細化上下功夫。目前，全省各級城市復(fù)合膜包裝和紙塑包裝的精鹽供應(yīng)充足，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，部分群眾對過去那種俗稱的“黑鹽”還是情有獨鐘，這既給私鹽販銷提供了空間，也給消除碘缺乏危害工作留下了隱患。對此要進行深入研究，并要因地制宜采取措施。要把推廣精細化鹽的重點放在農(nóng)村，從衛(wèi)生、健康的角度，搞好宣傳，做好引導(dǎo)，切實提高廣大農(nóng)民群眾食用合格碘鹽的自覺性。要認真執(zhí)行鹽商品價格政策，堅決防止亂漲價和變相漲價行為，切實維護廣大消費者的利益。對一些必須使用非精細化食鹽的行業(yè)和部門，要采取得力措施加強監(jiān)管，防止改變用途流入市場，對市場造成沖擊。同時要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“走出三尺柜臺，開拓一片天地”，把握好市場商機，搞好市場服務(wù)，確保合格碘鹽供應(yīng)銷售。

二要在鹽商品供應(yīng)的系列化上下功夫。要把推進多品種鹽的經(jīng)營放在重要位置，努力推進鹽產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前，食鹽的經(jīng)營品種很多，有添加各種微量元素的，有洗浴日化的。不過，它們在全省市場上所占的銷售份額很低，這就為我們提供了新的市場機遇。因此，我們要在保證加碘食鹽供應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的社會群體和消費階層，引進高、中、低檔不同種類的系列鹽產(chǎn)品，開拓新的經(jīng)濟增長點。要借助新聞媒體的宣傳手段，培育廣泛的市場認同基礎(chǔ)；樹立現(xiàn)代營銷理念，延長延深鹽商品供應(yīng)鏈；完善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，全力擴大銷售；借鑒省外鹽行業(yè)在開發(fā)多種經(jīng)營工作上的經(jīng)驗，利用我們的市場資源，盤活閑置資產(chǎn)，積極拓展多品種鹽的產(chǎn)銷空間，推動企業(yè)全面發(fā)展；形成多層次、多用途、多類型、多價位的全新鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足不同層次消費者的消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙提高。

三要在畜牧鹽商品供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化上下功夫。畜牧業(yè)是我省在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大力扶持的支柱產(chǎn)業(yè)之一。作為傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖大省，我省固有的畜牧業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，大畜牧存欄率高，養(yǎng)殖范圍廣，特別是伊利、蒙牛等強勢畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相繼在雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)落戶后，對我省的畜牧業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。據(jù)分析，畜牧用鹽年需求量約在2萬噸左右，市場潛力很大。省公司要主動爭取省直有關(guān)職能廳局的支持，加大與畜牧、農(nóng)業(yè)科技等部門的技術(shù)合作，提高畜牧用鹽的生產(chǎn)科技含量；省公司還應(yīng)設(shè)立畜牧鹽生產(chǎn)管理部門，專門研究畜牧鹽產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和市場化營銷問題，組織強有力的隊伍，采取多種市場營銷策略和手段，積極擴大銷售范圍，要認真研究畜牧鹽的批零差價，把價格定在合理空間。總之，通過多種措施，逐步把畜牧鹽做成山西鹽業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)山西畜牧用鹽的穩(wěn)步增長，為促進全省畜牧業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻。

著眼于安全發(fā)展，認真履行職責(zé)，嚴格生產(chǎn)管理

食鹽安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全省經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。山西鹽業(yè)承擔(dān)著全省食鹽專營和其他工業(yè)用鹽的組織供應(yīng)工作，肩負著全省食鹽加碘消除碘缺乏病的重任。在日常安全生產(chǎn)檢查工作中，山西鹽業(yè)切實做到“三個結(jié)合”，多角度、全方位地杜絕安全事故的發(fā)生。

一是把日常檢查與重點抽查結(jié)合起來。在工作中，我們對節(jié)日值班工作進行了認真安排。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班和事故專報制度。值班人員認真做好值班記錄，隨時掌握安全動態(tài)，做到了對突發(fā)事件的及時有效處理并及時上報。

二是把宏觀指導(dǎo)與微觀督辦結(jié)合起來。近年來，我們先后制定并下發(fā)了《山西省鹽業(yè)公司食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《山西省鹽業(yè)公司關(guān)于加強食鹽安全工作的實施方案》等指導(dǎo)性文件。從指導(dǎo)思想到鹽行業(yè)所有各個環(huán)節(jié)都進行了詳盡的描述及規(guī)定，為安全工作提供了規(guī)范。

三是把防控措施與應(yīng)急預(yù)案結(jié)合起來。如發(fā)生影響食鹽安全的異常情況，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)部門、單位分析情況、研究對策，并決定是否啟動《山西省鹽業(yè)公司食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，各級部門要保證上下信息暢通，要在四小時之內(nèi)向省公司領(lǐng)導(dǎo)小組、當?shù)卣畢R報，并組織相關(guān)人員盡快查明原因。在有必要的情況下，協(xié)調(diào)新聞媒體，向社會通報食鹽安全事件情況，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費者，維護社會穩(wěn)定。配合鹽務(wù)、公安、工商、質(zhì)檢等部門加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊各種破壞食鹽安全活動。

著眼于和諧發(fā)展，加快誠信建設(shè)，推動全民創(chuàng)業(yè)

“誠信恒久，容新博大”是我們企業(yè)的核心價值觀。多年來，山西鹽業(yè)得到了內(nèi)蒙吉蘭太、青海格爾木、四川久大、江蘇瑞豐、陜西榆林、山東鹽業(yè)、河北鹽業(yè)等生產(chǎn)廠家大力支持。在關(guān)鍵時期，正是這種誠實信用，使各大生產(chǎn)廠家能在第一時間不講價、不談條件，給山西提供充足的貨源，保證市場供應(yīng)，滿足消費者需求，使山西各類鹽商品不脫銷、不斷檔，順利完成我們所肩負的政治任務(wù)。山西鹽業(yè)可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，完善的售后服務(wù)，誠摯的企業(yè)承諾，都讓合作單位稱道。

科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是重在落實，我們將在供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，找出差距，咬定目標，繼續(xù)努力，乘勢而上，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全力推進各項工作的穩(wěn)步向前，從而為實現(xiàn)山西鹽業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。