非戰爭軍事行動軍需物資油料保障訓練研究

文/曲曉峰 李少鳴 張 晧

組織實施非戰爭軍事行動軍需物資油料保障訓練，是我軍適應新時期軍隊任務變化，提高非戰爭軍事行動軍需物資油料保障能力的基本舉措。非戰爭軍事行動中，軍需物資油料的保障對象、保障方式、保障重點都發生了很大變化，迫切需要探索非戰爭軍事行動的保障規律，針對非戰爭軍事行動的特點，組織訓練，改進訓練。從近幾次軍隊非戰爭軍事行動實踐看，軍需物資油料系統重點應當抓好以下幾個方面的訓練工作：

一、突出緊急抽組和機動展開訓練，提高快速反應能力

非戰爭軍事行動，部隊臨危受命，準備時間倉促，軍需物資油料系統在整個行動過程中，既要周密組織自身的機動，又要自始自終對部隊實施不間斷保障。以藏區維穩行動為例，成都軍區某部油料主管部門從×月××日××時接到預先號令開始，到×月××日××時準備完畢，只有短短×個小時的準備時間。在這樣短暫的時間內，必須完成人員抽組、物資器材準備、機動計劃擬制、補滿油料攜運行量、配發補齊油料裝備器材、更換所有出動車輛附屬油料、物資器材裝載等任務。如此短暫的準備時間，對軍需物資油料部（分）隊的應急反應能力提出了更高的要求。

要組織好緊急抽組和機動展開訓練，一方面，軍需物資油料機關必須根據預定保障任務，制定出不同規模、對象、樣式和地區的軍需物資油料保障預案，嚴格按照上級規定戰備物資的儲備品種、規格、數量，及時儲足備齊，嚴格管理，保證一旦有事能迅速做出反應；另一方面，軍需物資油料應急保障部（分）隊，要根據預案，針對特定的保障對象和保障環境，以實戰的標準、臨戰的姿態、超常的措施，圍繞快速機動、快速展開、快速保障的要求，突出抓好以人員緊急抽組集結、車輛緊急啟封、緊急出動、各種保障實體緊急展開、物資緊急收發、快速搶修等為主要內容的軍需物資油料應急訓練，真正實現反應靈敏、機動快速、保障有力。

二、增加上級機關訓練比重，提高組織指揮能力

非戰爭軍事行動，尤其是抗擊重大自然災害的行動往往是諸軍兵種聯合行動。軍需物資油料就必須按照“三軍一體、軍民一體”的原則，采取“就近就便、分區保障”的方法實施聯合保障。軍需物資油料后勤指揮機關既要協調上下級關系，又要做好配屬、支援、友鄰單位和地方有關部門的協調工作，理順關系，最大限度地發揮保障效能。非戰爭軍事行動區域的自然、人文環境復雜，使得軍需物資油料保障變數增多，隨時可能發生突發情況，出現緊急需求，保障的組織指揮十分復雜。汶川抗震救災中，成都軍區軍需物資油料部為協調保障來自××個大單位的××個軍級、××個師級、×××個團級單位、×個專業軍兵種的13萬大軍，開設了×個野戰加油站和×個野戰加油點，抽組了×個油料應急機動保障分隊、××個野戰被裝洗滌組、×個被服修理隊、×個飲食裝備維修隊、×個油料維修隊和××個軍糧供應站。顯然這是對首長機關組織指揮協調能力的一次巨大考驗。

為了提高組織指揮能力，各級軍需物資油料機關首先應當按照部隊可能的出動規模、任務類型和可能采取的行動方式，制定多種保障預案，確保一旦有事能夠應付自如。其次，要大力加強聯合保障中聯合指揮、計劃協調、勤務保障、快速反應和應變指揮能力方面的訓練。尤其應當結合實際，加大以“全軍一體、軍地融合、聯勤保障”的訓練比重，提高各級軍需物資油料保障組織計劃人員的科學預見、快速決策和組織協調能力。

三、狠抓官兵體能和心理訓練，提高持續保障能力

有心理專家指出，在戰爭和重大災害救援中，面對艱巨繁重的任務、持續死亡的慘烈場景，大多數官兵心理壓力會驟然加大，部分官兵會出現急躁、恐懼、厭倦、抑郁等心理反應，約2%的官兵還會出現較重的創傷后應激障礙。這些反應大都是正常的。但“一人向隅、眾人不歡”，不良心理極易在官兵中迅速蔓延，影響部隊戰斗力。尤其是汶川抗震救災，當年輕的官兵面對地動山搖、山崩地陷、飛沙滾石，面對殘垣斷壁下越來越微弱的呼救聲，面對已經發生和隨時發生的人身死亡和傷害，面對許許多多的無助、無能、無奈場景，官兵心靈所受的煎熬及由此引發的心理問題是可想而知的。多數非戰爭軍事行動，工作強度大，生活條件差，連續工作時間長，對軍需物資油料保障人員的環境適應能力和心理承受能力提出了很高的要求。沒有較高的身體素質和心理素質，就難以完成特殊情況下的軍需物資油料保障任務。

因此，必須下大力抓好軍需物資油料官兵的體能和心理訓練。一是嚴格按照《軍人體能訓練標準》，加強官兵的體能訓練，使他們具備更強壯的體力和充沛的精力，為在各種復雜環境下完成任務打下堅實的基礎；二是設置特殊情況下的訓練，比如，通信中斷、失去上級指揮等，加強官兵抗孤獨心理訓練，增強官兵英勇頑強、獨立保障的戰斗意志；三是著眼實戰環境，開展必要的生存和保障訓練，引導官兵在險境中求生存，在逆境中求勝利，積極主動戰勝困難，擺脫困境，想方設法完成保障任務；四是為軍需物資油料部（分）隊設置保障任務繁重、超負荷運轉的強化訓練，增強官兵的心理和精神承受能力，確保他們在體力消耗大、時間長、心理負荷重、精神震動強和意外沖擊下，仍能不畏疲勞、連續保障；五是加大心理知識普及學習，應充分發揮心理骨干作用，結合重大訓練任務，組織心理骨干開展心理疏導活動，幫助官兵掌握自我心理調適方法。

四、強化其他方面的訓練，著眼整體保障能力

組訓中應突出軍需物資油料應急保障分隊的專攻精練，根據不同應急保障分隊擔負的任務特點，有側重地加強遠程輸送、專業技能、危害類型、安全防護、涉外常識、民風民俗等內容的學習訓練，著力提高獨立遂行相關保障任務的能力；境內遂行任務，加強與公安、交通、通訊、河務、民政以及其他專職機構的溝通聯系，適時組織針對性演練，增進了解、密切配合，確保各項應急保障行動急而不亂、有序進行；突出多方聯合保障訓練，組織實施對跨國合作、交流行動的保障，加強雙邊或多邊磋商與協調，發展安全互助雙贏關系，提高保障多方聯合行動的能力；加強對不同樣式非戰爭行動特點規律、行動方法、保障措施等的理論研究，從認知領域科學回答軍需物資油料系統為軍隊非戰爭行動提供“什么保障和怎么保障”的問題；充分利用部隊參加處突維穩、邊境封控、涉外演習、反恐維和、海上搜救、艦隊出訪、護漁護航、搶險救災等非戰爭軍事行動，通過對具體鮮活的實踐經驗教訓的總結概括、梳理提高，創新發展非戰爭軍事行動軍需物資油料保障理論，為軍需物資油料系統保障部隊遂行新的非戰爭軍事行動提供理論指導。