清朝的官俸

■ 鐘叔河

公務員工資是大家關心的問題，清朝的官俸(也就是那時公務員的工資)水平卻是相當低的。人們常說“升官發財”，那時候升官其實并不能發財，除非做貪官。

《大清會典》卷二一“文職官之俸”條：“一品歲支銀一百八十兩，二品一百五十兩，三品一百三十兩，四品一百五兩，五品八十兩，六品六十兩，七品四十五兩，八品四十兩，正九品三十三兩有奇，從九品、未入流三十一兩有奇。”此為基本工資，稱“正俸”；而“京員(中央機關和京城本地官員)例支雙俸”，即在基本工資之外加發同樣數目的津補貼，稱“恩俸”；此外“每正俸銀一兩兼支米一斛，大學士、六部尚書侍郎加倍支給”，稱“俸米”；三者相加，就是清朝公務員的工資了。

清朝不設宰相，一品當朝的大學士便“位極人臣”了。但升官升到大學士，亦不過正俸一百八十兩加恩俸一百八十兩再加俸米三百六十斛(一百八十石)，按全年十二個月平均，每個月的收入僅有銀三十兩、米十五石，這又如何能發財呢?

那時候，隨你做好大的官，自己使用的人，上至幕友師爺，下至門房仆役(更不必說紅袖添香的女秘書了)，都得自家雇用；坐轎乘車，公家也不報銷，必須自備。何剛德《春明夢錄》云：

大臣許坐四人肩輿，然亦有不坐轎而坐車者，以貧富論，不以階級分也。緣坐轎則四人必備兩班三班替換，尚有大板車跟隨于后，且前有引馬，后有跟騾，計一年所費，至少非八百金不辦；若坐車，則一車之外，前一馬，后或二三馬足矣，計一年所費，至奢不過四百金，相差一倍，京官量入為出，不能不斤斤計較也。余初到京，皆雇車而坐，數年后始以二十四金買一騾，雇一仆月需六金：后因公事較忙，添買一跟騾，月亦只費十金而已，然在同官漢員中已算特色，蓋當日京官之儉，實由于俸給之薄也。

何剛德任京官十九年，最后做到五品郎中(司局級)，五品官年俸銀百二十兩、米六十斛，這百二十兩銀子剛好付每月十兩的騾馬費，一家人的生活，六十斛米又如何能夠維持，勢不能不于官俸之外另行設法。《春明夢錄》也多少透露了一些這方面的信息，如云：“京官廉俸極薄，所賴以挹注者，則以外省所解之照費、飯食銀，堂(各部首長)司(郎中等司官)均分，稍資津貼耳。各部之中，以戶部為較優，禮部尚書一年千二百金，侍郎一年八百金而已。”講到他自己，則“有印結銀，福建年約二百金左右(他在吏部分管福建)；有查結費，與同部之同鄉輪年得之，約在印結半數；此外即飯食銀也，每季只兩三金耳；得掌印后，則有解部照會，月可數十金，然每司只一人得之，未得掌印，則不名一錢也”。何剛德“在同官漢員中已算特色”，就是因為他“得掌印”的緣故。

這些都是公開的額外收入，此種收入“以戶部為較優”，但即使升官升到戶部尚書侍郎，光憑額外收入生活仍然只能是清貧的。何剛德的鄉試座師孫詒經為戶部侍郎，兼管三庫，有次說家里有菜，留何吃飯，六個碗里盛的卻不過是些肉和炒肉，還有一次，“乃以剩飯炒雞蛋相餉”。何剛德不禁感慨系之地說道：“戶部堂官場面算是闊綽，而家食不過如此，師之儉德，可以愧當時之以八十金食一碗魚翅者矣。”孫詒經的儉德是表彰了，那“以八十金食一碗魚翅者”是誰，他的官俸是多少，食魚翅的銀子又是從哪兒來的呢，《春明夢錄》卻沒有說。