回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

5年里，我國(guó)工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。我國(guó)已建立起門(mén)類齊全的工業(yè)體系，全世界大概共有500多種工業(yè)產(chǎn)品，其中220種產(chǎn)品我國(guó)產(chǎn)量世界第一，裝備和電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二。

2010年1至10月份，全國(guó)24個(gè)地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28380億元，同比增長(zhǎng)51.6%。39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，37個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，1個(gè)行業(yè)扭虧，1個(gè)行業(yè)利潤(rùn)下降。其中，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)69.7%，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)增長(zhǎng)56.9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)60.1%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)67.4%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)74.7%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.37倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)下降8.2%。

“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2007年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率第一次超過(guò)投資，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之首；2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的50.7%上升到52.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，當(dāng)年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由“十五”末的40.3%上升為43.4%。西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等宏大戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)3年高于東部，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局均衡性進(jìn)一步提高。

糧食連續(xù)七年增產(chǎn) 總產(chǎn)四上一萬(wàn)億斤

2010年全國(guó)糧食總產(chǎn)量再次超過(guò)1萬(wàn)億斤，達(dá)到10928億斤，比上年增長(zhǎng)2.9%。我國(guó)糧食連續(xù)7年增產(chǎn)、總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全，保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有非常重要的意義，也有利于穩(wěn)定社會(huì)物價(jià)和緩解通脹預(yù)期。

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境改善 拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從2006年到2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。2010年前3個(gè)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值268660億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)10.6%，比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為34.4%，資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為58.8%，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為6.8%，消費(fèi)、資本、出口“三大需求”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)點(diǎn)分別是3.6、6.3和0.7。與去年同期相比，最終消費(fèi)、資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)點(diǎn)都有所下降，而凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)點(diǎn)有所上升。

二、我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

據(jù)第二次全國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）資源清查公報(bào)顯示，經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”時(shí)期的不懈努力，我國(guó)研發(fā)隊(duì)伍不斷壯大，研發(fā)投入達(dá)到新的水平，自主創(chuàng)新能力不斷提高，科技實(shí)力顯著增強(qiáng)。

2009年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為270.3億元，應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出為730.8億元，分別是2000年的5.8倍和4.8倍，年平均增速分別為21.6%和19.0%。

2009年我國(guó)試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出為4801億元，是2000年的6.9倍，年均增長(zhǎng)23.9%。隨著這方面投入的持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也有了較大提高。2009年國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)受理數(shù)為17.2萬(wàn)件，是2000年的13.7倍；國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)為5.2萬(wàn)件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值為68198.8億元；新產(chǎn)品銷售收入為65838.2億元；新產(chǎn)品出口為11572.5億元。

2009年，內(nèi)資企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出為2779.0億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的73.6%；在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入的增量中，內(nèi)資企業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)83.4%。從內(nèi)資企業(yè)相關(guān)科技指標(biāo)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的份額看，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為6.9萬(wàn)件，占74.9%；擁有發(fā)明專利數(shù)為8.9萬(wàn)件，占75.4%。內(nèi)資企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值44646.0億元，占65.5%；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入42454.5億元，占64.5%。

載人航天、繞月工程、高速軌道交通、TD—SCDMA、高性能計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域取得一批重大自主創(chuàng)新成果。特高壓輸變電設(shè)備、1000兆瓦超超臨界火電機(jī)組、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯成套裝置、3000米半潛式鉆井平臺(tái)等一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)自主制造。

三、資本市場(chǎng)步伐加快 有力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20年的時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，不僅取得了規(guī)模的擴(kuò)張，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的提升。截至今年11月底，上市公司家數(shù)2026家，總市值26.43萬(wàn)億元，流通市值19.01萬(wàn)億元，流通市值占總市值的比重達(dá)到71.9%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從1990年不足10億元，增長(zhǎng)至2009年的逾12萬(wàn)億元；凈利潤(rùn)在老8股時(shí)期不到4000萬(wàn)元，2009年底已超萬(wàn)億元。

到目前為止，我國(guó)各行業(yè)的骨干企業(yè)基本都已上市，上市公司已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。“十一五”期間，我國(guó)工、農(nóng)、中、建、交五大商業(yè)銀行全部在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市，通過(guò)資本市場(chǎng)的有力支持，主要金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、治理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提升，金融業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量顯著改善，為抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

隨著融資和資源配置功能逐漸發(fā)揮，資本市場(chǎng)正在加速社會(huì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。資本市場(chǎng)為投融資雙方自主交易提供了高效平臺(tái)，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置。

四、創(chuàng)新推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化

2001年，科技部在國(guó)家“863”計(jì)劃中設(shè)立電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，從此開(kāi)啟了我國(guó)新能源汽車發(fā)展的征程。國(guó)家分別組織實(shí)施了電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)和以電動(dòng)汽車研發(fā)為主的節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目，不失時(shí)機(jī)地公布實(shí)施了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》。這些都極大地推動(dòng)了我國(guó)以整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新能源汽車研發(fā)進(jìn)程。

“十五”和“十一五”期間，國(guó)家在節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)上投入近20億元，建立起了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)和整車集成技術(shù)。中國(guó)已掌握幾千項(xiàng)電動(dòng)汽車核心技術(shù)專利，制定了上百個(gè)電動(dòng)汽車及基礎(chǔ)設(shè)施系列標(biāo)準(zhǔn)，并已建立起以30多家國(guó)家級(jí)研發(fā)基地、上百家企業(yè)技術(shù)中心為骨干的電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新與規(guī)模示范，已帶動(dòng)社會(huì)投入百億元以上。新能源汽車已被確立為我國(guó)著力發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)拓中一支不可忽視的力量。

五、中國(guó)高鐵里程世界第一

“十一五”期間，我國(guó)逐步發(fā)展成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。

2003年以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)投資總規(guī)模超過(guò)4萬(wàn)億元，已完成投資1.5萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)“十一五”末，全國(guó)鐵路將投產(chǎn)新建鐵路1.6萬(wàn)公里以上，鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)9萬(wàn)公里以上。目前，我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)7055公里，全國(guó)鐵路日開(kāi)行動(dòng)車組1000多列，日發(fā)送旅客達(dá)到92.5萬(wàn)人。

“十一五”期間，依靠自主創(chuàng)新，中國(guó)鐵路重載運(yùn)輸屢創(chuàng)奇跡。2008年，大秦鐵路煤炭運(yùn)量達(dá)3.4億噸，成為世界上年運(yùn)量最大的鐵路。僅這一條鐵路就完成了全國(guó)鐵路18%的煤炭運(yùn)量。鐵路部門(mén)還先后在北同蒲線、遷曹線、大包線等鐵路開(kāi)行萬(wàn)噸級(jí)重載列車，創(chuàng)造了客貨共線鐵路運(yùn)輸速度、密度、重量的世界紀(jì)錄，我國(guó)重載鐵路的整體能力達(dá)到了前所未有的新高度。

六、民生建設(shè)溫暖人心

國(guó)盛在于民生。社會(huì)保障的支出從2006年的2010.02億元提高到2010年預(yù)算安排3185.08億元，連年遞增；醫(yī)療衛(wèi)生支出從2006年的138億元增加到2010年預(yù)算安排1389.18億元，高達(dá)10倍；2010年，中央財(cái)政用于和群眾生活直接相關(guān)的民生支出已超過(guò)1.6萬(wàn)億元。

編者按：

“十一五”（2006-2010）時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的5年，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全國(guó)各族人民的努力奮斗，國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。本刊摘編了國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、資本市場(chǎng)、新能源汽車、民生建設(shè)、高鐵飛速發(fā)展六方面巨大成就，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。