落實工作任務 推進農業再生資源利用工作

中華全國供銷合作總社科技推廣中心主任

中再生協會農業再生資源利用專業委員會主任 馬 騏

落實工作任務 推進農業再生資源利用工作

中華全國供銷合作總社科技推廣中心主任

中再生協會農業再生資源利用專業委員會主任 馬 騏

編者按：農業再生資源是再生資源的一個特殊而重要的組成部分，開展農業再生資源回收利用是再生資源產業向新領域的拓展，是助農增收、為“三農”服務的有效途徑，是事關新農村建設的重要課題。本刊根據2009年12月18日中再生協會農業再生資源利用專業委員會成立大會暨2009年海峽兩岸農業再生資源綜合利用研討會上的相關資料，刊發一組領導講話，以使讀者了解和認識實施農業再生資源回收利用的現實背景和重大意義。

全國供銷合作總社黨組成員、理事會常務理事于培順同志在百忙之中參加會議，特別提到農業再生資源行業發展的重要意義，對新成立的中再生協會農業再生資源利用專業委員會（以下簡稱專委會）的工作提出了明確的要求，指明了今后的努力方向，體現了總社領導對這項工作的高度重視。

大家知道，無論是在哥本哈根召開的全球氣候會議還是前不久剛剛召開的中央經濟工作會議，都體現了農業再生資源回收利用這項工作前所未有的迫切性和重要性，特別是中央經濟會議提出的2010年和今后一個時期工作的重點，轉變經濟發展方式是一項非常重要的任務，轉變經濟發展方式的重要內容之一就是節能減排、發展循環經濟,而農業再生資源的綜合利用又是其中的重要內容之一。我們一定要根據領導的講話精神，進一步把專委會的工作落到實處，真抓實干。

最近國家對農業再生資源利用工作支持力度比較大，抓得比較緊，國家發改委在安徽合肥召開了全國農作物秸稈綜合利用現場經驗交流會，國家發改委副主任謝振華到會并做了重要講話。

中華全國供銷合作總社對社團工作非常重視，特別是近年來領導班子對社團工作做了很大的投入，下面向大會簡要匯報專委會籌備情況和今后的主要工作任務。

中華全國供銷合作總社科技推廣中心在多年研究和實踐的基礎上正式提出申請，在相關部委、供銷總社領導和中國再生資源回收利用協會的支持下，成立了中再生協會農業再生資源利用專業委員會。

農業再生資源是指在農業生產和加工過程中產生的、已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物，農作物秸稈是其中一項。在專委會成立之前，總社科技推廣中心就圍繞農業再生資源綜合利用、農業廢棄物資源化利用開展了大量工作。對農業再生資源利用的技術研究及市場應用做了深入的調研，近年來還積極組織申報并承擔與農業再生資源利用相關的項目，如2004，2006年度科技部農業科技成果轉化資金項目《生態多功能菌劑及生態BB肥的開發及應用》、《洋蔥加工下腳料綜合利用技術研究》。組織開展了秸稈沼氣發電聯產生物有機肥項目、秸稈家用型氣化爐項目、秸稈發電項目、秸稈氣化技術推廣、“棉籽餅生物脫毒技術”、干式環保養豬聯產生物有機肥項目技術、生物快速腐熟劑生產有機肥項目、生物有機肥工廠化生產成套技術項目等20余項農業新技術及新產品的推廣工作。不定期舉辦各類與農業再生資源利用相關的各類技術講座、農民技術培訓、現場經驗交流會等活動；組織制定國家相關職業標準。在工作中感到，農業再生資源的有效利用對推動我國農業經濟可持續發展、促進農業結構調整和增加農民收入、提高農民生活水平和生活質量具有重要作用。

目前我國80%的人口生活在農村，農村人口比重過大。長期以來，我國農業增長主要依靠資源開發和投入，農業再生資源利用效率低下，使得農業資源相對短缺的問題長期存在，并且已成為我國農業持續健康發展的制約因素。從發達國家的經驗看，現階段農業的發展不是靠擴大耕地面積或增加化肥和農藥投入，而是靠農業科技進步，提高資源利用效率。農業發展的根本出路在于由資源依賴型向科技推動型轉變，充分發揮科技在集約經營、增產提質、轉化增值、提升拓展等方面的潛力，使農業發展由粗放型向集約型轉變。這是我國農業實現可持續發展的必然趨勢。

中央在近幾年的一號文件中，多次提出關于加快發展農村清潔能源、農業循環經濟、生態農業，建設資源節約型社會的有關意見和措施，各部委也相繼出臺相關政策。因此，成立專委會，主要就是利用行業和系統的平臺，運用科技手段和引用市場機制，組織開展先進的農業再生資源利用技術的推廣，規范農業再生資源利用的行業管理，形成農業再生資源利用產業化經營模式，促進我國農業再生資源利用的快速發展。

今后專委會的工作重點如下。

（1）對相關的技術經濟政策、法規、標準的制定進行研討，提出建議；在廣泛開展調研、信息收集和交流工作的基礎上，組織開展農業再生資源標準體系建設，建立起我國農業再生資源標準體系框架，為合理、高效利用農業再生資源，發展農業循環經濟，保護生態環境打下堅實的基礎；向政府提出農業再生資源利用行業中長期發展規劃的建議；推動我國農業領域節能減排、循環經濟、新能源開發和農村經濟的可持續發展，這也是專委會的宗旨。

（2）圍繞農業再生資源產業發展戰略，組織開展農業再生資源綜合利用建設項目咨詢服務、可行性研究和技術服務，推進技術開發、技術改造、技術引進和橫向經濟聯合事項，為本行業企業之間生產經營、技術合作和市場活動進行協調和服務。

（3）舉辦全國性展覽（銷）、技術交流活動和形式多樣的培訓，幫助企業提高技術、產品和服務質量，推薦優質產品和先進技術。

（4）發展與國外相關組織的聯系，開展農業再生資源利用技術等方面的合作考察與交流活動，為企業事業單位和合作社組織對外出口、利用外資、引進技術提供信息服務。

（5）貫徹落實國家農業再生資源相關政策方針，召開行業發展論壇及行業工作會議，參與制訂行規行約及質量標準并監督遵守；規范行業發展，推動全國農業再生資源利用行業向規范化、標準化、產業化發展。

（6）立足本行業，爭取發展相關的科研院所、科技型企業、行業協會、系統企業和技術項目實施單位入會，邀請政策制定部門指導工作，以此加強專委會的自身建設，壯大專委會的整體實力。

農業再生資源回收利用工作是一項神圣的工作，是一項功在當代、利在千秋的工作，和我們國家乃至全球人類社會的發展以及子孫后代的幸福是密切相關的，我們也誠懇邀請與會代表、相關單位、社會各界關心這項工作的同仁及單位加入我們的行列，為農業再生資源利用承擔一份責任，肩負一份使命。專委會的大門永遠為您敞開，歡迎您的加入，共商行業發展大計。