黑社會犯罪成“世界級癌癥”

●本報駐外記者 李亞龍 李兵 蔣豐 王新萍●本報記者 劉揚 ●金豐 柳玉鵬

“他們的腐蝕力甚至能穿透鋼鐵。”對于在許多國家橫行霸道的黑社會勢力，有西方媒體這樣形容他們的無孔不入。中國重慶等地近幾個月來開展了聲勢浩大的打黑行動，并對這些黑勢力和他們的“保護傘”重判，也讓更多中國人有機會看到這些黑勢力對社會的腐蝕力。在世界上，近年來臭名昭著的意大利黑手黨、“美國黑幫”、墨西哥毒梟等黑社會勢力變換各種面孔，甚至有死灰復燃之勢，引起了各國政府的注意。“中國內地這些勢力只屬于黑社會性質的組織，與這些國家的黑幫相比小巫見大巫。但黑社會是社會的癌癥，必須下決心加大持續打擊力度，同時加強權力監督制約，才能阻止黑幫勢力的蔓延。”一名中國專家對《環球時報》記者說。

西方黑手黨“正在適應變化”

說到黑社會，許多人首先想到的就是意大利黑手黨以及以黑手黨為題材的美國經典電影《教父》。不過，現實中的黑手黨遠沒有電影里的優雅，暴力、殘酷和不擇手段才是他們實實在在的標簽。去年10月，意大利那不勒斯警方公布了一段錄像，清晰地記錄了一名黑手黨成員行兇殺人的整個過程。畫面中一名身穿夾克的黑手黨成員走進酒吧，對準一名抽煙男子的頸部就是一槍，后者隨即倒下，之后兇手又補了一槍。據披露，槍手是意大利黑手黨最大派系之一“卡莫拉”的成員。

意大利西西里島通常被認為是黑手黨的起源地。19世紀中期，黑手黨勢力在西西里島興起，他們控制種植業，向莊園主收取保護費，甚至通過強奪和勒索等手段占有莊園，成為暴力壟斷的代名詞。上世紀60年代，黑手黨壟斷了當地毒品生意和建筑業。近年來，意大利警方不斷重拳出擊，逮捕了多名黑手黨頭目，但黑手黨的活動依然猖獗，他們利用從事非法活動得來的收入，加緊向零售業、旅游業和房地產等行業滲透。據意大利中小企業協會統計，黑手黨的收入已經占據了意大利GDP的10％。西班牙《趣聞》月刊日前評論說，“這個世界在變，黑手黨也在適應這個世界，但它的本質從未改變，仍然是一個通過殺人并逍遙法外的手段來追求權力和金錢的地下社會。”

黑社會勢力歷史上也曾經橫行美國，并形成了“五大家族”。在美政府的強力打擊下，五大家族頭目紛紛身陷囹圄。但是，“9·11”后，美國把主要精力放在反恐上，削弱了打擊國內刑事犯罪的力度，黑幫又有卷土重來之勢。2007年底，一部名為《美國黑幫》的電影在美國引起巨大反響。電影根據大毒梟盧卡斯的真實故事改編，披露“3/4的紐約緝毒人員都曾卷入黑社會”。影片在美國各地放映后，猶如投下了一顆“黑色原子彈”，引起了空前的心理震蕩。有美國媒體評論說，“影片披露的黑幫活動和今天的黑幫情況相當吻合，極大程度地引起觀眾的共鳴。”據美國司法部統計，目前美國有大約2.5萬個黑幫組織，成員超過了75萬人。凡是人口超過25萬人的美國城市，都無一幸免地有黑社會犯罪記錄。

黑社會在日本被稱作“雅庫扎”。據估計，日本的黑幫約有3000多個，幾乎滲透進各行各業。山口組是日本最大的黑社會組織，有會員近4萬人，還有各種下級團體大約1700多個。一次，《環球時報》記者到東京池袋一家銀行辦事，發現銀行門前空蕩蕩的。一名戴著墨鏡、穿著花襯衫的男子不時在門口晃蕩，并對前來辦事的日本人亮出只有4個手指頭的右手。事后，記者了解到，這人是日本黑社會成員，因為貸款等問題來找銀行的麻煩，通常日本人看見后就知道這家銀行與黑社會有“麻煩”了，便不敢到這里辦事。最后，通常是銀行屈服于這種具有日本特色的黑社會 “軟暴力”。

寶萊塢六成收益落入印度黑社會的錢袋

在一些發展中國家，黑社會勢力也很肆無忌憚，拉美一些黑幫的裝備甚至比國家軍隊還要強大。去年10月17日，販毒團伙在巴西里約熱內盧市北部一個名為“猴子山”的貧民社區發生大規模槍戰。政府出動上百名警察進行圍捕，但遭遇販毒分子頑抗。警方一架直升機也被犯罪分子擊中爆炸，殘骸四散，濃煙滾滾……這不是好萊塢大片里的場景，而是在巴西發生的真實一幕。這個驚心動魄的場面讓人們見識到販毒團伙的“火力”。

在毒品交易活躍的墨西哥，媒體常常展示政府繳獲的黑幫武器。去年夏天，軍方就發現了隸屬于席納洛阿販毒集團的一艘小型潛艇，此前墨西哥軍方還查獲了106架用來販運毒品的飛機，其中包括多架軍機。墨西哥官員承認，這些武器的先進性遠超過政府軍的武器性能。他們感嘆，在有些地方，追剿毒販的士兵和警察甚至是幾個人用一把槍。當地媒體曾報道稱，美國國防部認為墨西哥兩個最大販毒團伙聯合起來擁有超過10萬人的武裝，這些黑幫甚至威脅到墨西哥的政權。

一部風靡全球的《貧民窟的百萬富翁》把印度黑社會的貪婪、陰暗和丑惡刻畫得淋漓盡致，但影片中的那個綁架孩童、故意致殘、吸取黑金的黑幫團伙只是這座龐大冰山的一角。

孟買是印度最具活力的城市，也是黑社會的大本營。在鱗次櫛比的大樓背后，活躍著一個個黑社會團體，有的靠走私販毒起家，有的以開設賭場私設妓院為生，有的憑持械搶劫敲詐勒索做大，還有的將勢力伸進娛樂圈甚至操縱政治。從上世紀70年代開始，隨著孟買電影產業的不斷興起，黑社會將目光投向娛樂圈，通過向制片人提供高利貸、敲詐威脅影星，甚至直接拍攝電影洗錢。至上世紀80年代，黑社會已在寶萊塢一手遮天。《印度時報》曾有報道稱，寶萊塢60％的電影收益都落入黑社會的錢袋。寶萊塢老牌影星阿米塔巴強就曾因收到恐嚇電話而申請警方保護。另一名電影制片人庫馬爾沒那么幸運，死于黑社會手中。如今，不少寶萊塢明星都帶配槍保鏢，有些人還被迫向黑社會交保護費，以圖破財免災。

黑社會為何成多國頑疾

有分析認為，各國黑幫勢力的產生，與失去正常的社會秩序有很大關系。在前蘇聯時期，很少聽說有黑幫。1991年蘇聯解體，這給俄羅斯社會、道德、經濟生活等方面留下了巨大真空，社會轉型期的動蕩與不安給俄羅斯黑幫帶來了發展的“黃金時代”。俄羅斯黑幫便乘機控制了大量的社會財富。他們羽翼漸豐、日趨猖獗，相互爭搶地盤、謀殺對頭。《俄羅斯報》不久前的一篇報道引述俄內務部長努爾加利耶夫的話稱，俄羅斯目前大約活躍著116個犯罪團體，黑幫已經侵入俄羅斯經濟的幾大關鍵領域，掌控著大約500個重要的經濟實體，有組織犯罪已成為俄國家安全的主要威脅。

黑社會對國家經濟發展和社會穩定的危害顯而易見，但在許多國家，黑社會卻最終成為一個難以根治的頑疾，其中一個重要原因是這些黑勢力得到一些官員的保護。俄總檢察院調查委員會主席阿·巴斯特雷金在接受《俄羅斯報》的專訪時表示，幾乎在所有黑社會性質案件中，都有權力機構的官員提供幫助，有些黑幫甚至與一些違法的法官勾結，通過公開判決進行“合法”掠奪。

東京都警視廳組織犯罪對策一科一名警官在接受《環球時報》記者采訪時表示，在他看來，黑社會成為在日本橫行的頑疾，原因比較復雜，但首先是日本的一些政客與黑社會有千絲萬縷的聯系。比如，媒體曾經報道，已故日本前首相橋本龍太郎就曾經通過黑社會成員募集“政治獻金”。還有的政治家在選舉的時候動員黑社會成員幫助拉票。而在這些政客的“幫助”下，日本也立法允許這些黑社會性質的組織注冊并存在，日本黑幫大都獲得了“合法團體”的身份。在印度，一些黑社會成員長期向政界滲透，黑社會成員或支持的候選人堂而皇之地成為議員。2004年，印度大選后，有當地媒體披露，近6成議員是有犯罪前科的。

面對氣焰囂張的黑幫勢力，世界各國都加大了立法和打擊力度。

據美聯社報道，美國有關部門最近進行了一場為期6個月、覆蓋89個城市的打黑活動，逮捕1700多名黑社會分子。另外，美國多個州還通過了強硬的法律，一旦被懷疑是黑幫人士，就禁止他們兩個以上的人聚集在一起，并建立數據庫追蹤幫派成員。一個人如果有偷盜價值500美元以上物品的記錄，就永遠沒有資格持槍。這也極大打擊了黑社會犯罪。

消除黑社會生存土壤是根本

俄羅斯學者阿達什科維奇認為：“有組織黑社會犯罪是具有嚴重社會危害性的丑惡現象，它以刑事犯罪、黑色經濟結構以及政權管理機關的腐敗三者相結合為最大特點。”許多國家在直接打擊黑社會勢力時，一般都伴隨著對官員腐敗和地下經濟的治理同時進行。上世紀70年代，香港成立廉政公署，根本性地改變了警察隊伍的貪腐狀況，由此也使得黑幫勢力得到了遏制。另外，許多國家還對強迫賣淫、地下賭博等黑社會賴以滋生的產業和經濟結構進行治理。

中國社會科學院法學研究所研究員屈學武在接受《環球時報》采訪時表示，中國一些地方出現的帶有黑社會性質的犯罪是中國所處的轉型時期的陣痛。目前，中國的轉型期使得一些制度不夠健全，社會貧富不均的程度很高，社會管理的一些領域存在著缺失，因此這些黑社會性質犯罪趁機興起。另外，中國一些地方官員存在貪腐現象并缺乏有效監督，也為黑社會性質犯罪提供存在的可能性。

屈學武說，僅僅靠刑罰打擊黑社會組織犯罪是不夠的，因為刑罰是只針對罪犯的事后法。中國想要最大限度地限制黑社會組織犯罪對社會的危害，就有必要建立和運行一系列制度，只有通過社會、道德、法律、經濟、行政管理等全方位的綜合治理，減少或消除黑幫滋生的經濟土壤，才能達到推進社會進步的作用。其中很重要的一點是進一步加強對官員腐敗的打擊力度，在許多國家和地區，黑幫勢力的受遏制程度與官員的清廉度是密切相關的。▲