全國畜禽養殖標準化系列報道之五以生豬標準化規模養殖為突破口推進現代畜牧業發展

○四川省畜牧食品局 陳 錦

生豬產業是四川省畜牧業的傳統支柱產業，長期以來，以千家萬戶分散飼養為主，在變幻莫測的市場中，經常演繹“過山車”般的行情。因此，如何轉變生產方式，穩定生豬生產成為制約四川省畜牧業持續穩定發展的首要問題。為加快轉變生產方式，大力推進現代畜牧業發展，省委、省政府作出了在全省培育50個現代畜牧業重點縣的決定，生豬生產方式得到了快速轉變。

2009年，四川省新建生豬標準化養殖小區526個，增長24%，新增無公害畜產品基地和產品85個，分別達到640個、448個。生豬年出欄50頭以上的規模養殖達到43.6%，提高了11.5個百分點，生豬三元雜交面達到67%，提高2個百分點。2009年全省能繁母豬和育肥豬存欄持續增長，下半年出欄1頭育肥豬平均利潤在150元左右，生豬生產形勢持續向好。為進一步推動現代畜牧業的發展，四川省畜牧食品局將2010年定為畜牧生產標準化推進年，制定了《關于開展畜牧生產標準化推進年活動的實施意見》。

一、主要做法

1.推行以標準化養殖為基礎，適度規模為主導，種養結合、生態循環的畜牧業生產方式。即在四川省全面推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖農戶”的發展模式，把廣大分散養豬戶引入現代畜牧產業體系，堅持生態養殖與綠色種植相結合，以牧促農業，以農養畜，推行“生態養殖+沼氣+綠色種植”的環境友好型農牧互動生產模式。

2.抓現代畜牧業提質擴面。將大部分生豬調出大縣列入現代畜牧業重點培育縣，并結合新農村示范片建設，加大投資力度，強化措施到位，力爭年內全省示范面覆蓋250個行政村，發展標準化適度規模養殖3萬戶，戶均畜牧業純收入達到1.5萬元以上。全省新增出欄250萬頭的標準化適度規模養殖能力。

3.從圈舍改造入手，推進生豬標準化規模養殖。一是四川省畜牧食品局在原有的無公害畜產品豬肉生產技術規程等地方標準的基礎上，今年又針對規模養殖提出了適度規模豬場建設規范等5個地方標準的制（修）訂計劃，進一步豐富和完善了生豬生產的地方標準。

二是按照“資源節約，質量安全，環境友好”的要求，在四川省畜牧食品局信息網上向社會公開提供了一套生豬等畜禽適度規模養殖圈舍建設的方案和圖紙，供各地選用。

三是成立了科技服務專家組，定期赴省級新農村建設示范片和現代畜牧業重點培育縣（市、區）開展生豬標準化養殖技術培訓。并要求各地在選址布局、圈舍建設、生產設施設備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面，嚴格執行相關標準，努力達到“六化”，即畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化。以圈舍養殖設施標準化建設為突破口，同步推進優良品種、飼養規模、飼料、獸藥投入生產防疫技術等生產標準的應用，建設一批具有具有典型示范和帶動作用的標準化養殖示范小區（場、戶），率先實現全程標準化生產，實現新建（改擴建）圈舍與農戶住房相協調，產業發展與村容村貌改善、鄉村環境整治的有機統一。

二、主要效果

四川省21個市（州）按照省里的統一部署，結合當地實際，相繼發出了畜牧生產標準化推進年的實施意見，掀起了學標準、用標準的熱潮，整個活動開局良好。筆者以仁壽縣、射洪縣為例。

仁壽縣既是生豬調出大縣，又是現代畜牧業重點培育縣，他們行動快、措施得力，成立了畜牧生產標準化推進年活動領導小組和專家小組，制定了活動實施方案和工作計劃，設置了活動專項經費，現已編制印刷《生豬標準化規模養殖技術手冊》5000冊，翻刻生豬標準化養殖技術光盤1000張，開展科技下鄉31場（次），并舉辦講座22期（次），專題培訓1124人次，接受咨詢5200名人次，現場指導養殖場戶256個。全縣現已新建和改擴建標準化畜禽養殖圈舍9.32萬平方米，新建沼氣池1050口。規劃建設的大化、鐘祥優質豬養殖示范園已初具規模。其具體做法如下：

一是成立了以局長為組長、局班子成員為成員的畜牧生產標準化推進年活動領導小組，負責活動的統籌領導。

二是成立了以分管副局長為組長，各專業站5名高級畜牧（獸醫）師、10名畜牧（獸醫）師為成員的活動技術推廣專家小組，負責活動的技術資料編制、技術講座、現場指導。

三是制定了活動實施方案，確定了全年畜禽標準化發展的區域布局、各類畜禽（生豬、肉羊、肉兔、肉雞、蛋雞、肉鴨、肉鴿、肉牛、奶牛）標準化養殖小區和適度規模養殖戶發展目標、申報無公害畜產品生產基地目標等。

四是制定了嚴密的工作計劃，通過有線電視、廣播、宣傳車、板報、技術講座、技術咨詢、放錄像、科技下鄉、發放技術資料、懸掛標語、制作展板、組織參觀考察等形式宣傳推廣畜禽標準化生產技術。

五是初步落實了活動工作經費15萬元，專題用于活動所需的材料制作、車旅等工作經費。

射洪縣大力實施畜牧業標準園區、專業村整村示范、大戶培育、“萬戶生態豬業家園”和散戶“退宅進區”工程，引進標準化規模企業和業主200余家，發展1萬頭以上生豬專業大戶18戶、5000頭以上的47戶、1000頭以上的108戶，出欄肉牛1000頭以上的1戶、100頭以上的38戶，出欄家禽20萬羽以上的2戶、10萬羽以上的5戶、1萬羽以上的150戶，發展年出欄生豬50頭、肉牛30頭、家禽5000羽以上適度規模“生態養殖家園”7735戶。其具體做法如下：

一是健全良繁體系，著力提升品質。始終把畜禽良繁體系建設作為現代畜牧業發展的基礎和前提，建立優勢品種引進、改良、普及補助基金，采取“對外引進、內部改良、低效淘汰”的辦法，以基礎網絡和品種推廣為重點，著力構建以縣級供精站、大型種繁場為支撐，以鄉鎮品種改良站為構架，以村組良繁專業大戶為節點的三級良繁基礎網絡。

二是實施標準生產，著力規模經營。大力實施畜牧業標準園區、專業村整村示范、大戶培育、“萬戶生態豬業家園”和散戶“退宅進區”工程。

三是推動精深加工，著力對接市場。堅持以市場為導向，把加工型龍頭企業作為發展現代畜牧業的著力點和切入點，切實強化園區建設、大力實施企業培育計劃，認真落實國家稅收、畜牧養殖用地、用水、用電等優惠政策，畜牧加工業成為畜牧業市場化的重要推進器。

四是完善聯結機制，著力多方共贏。積極推廣“公司+大戶”、“龍頭企業+專合組織+適度規模戶”等多種養殖模式，提升“六方合作+保險”機制，全面普及“五統一分”（統一供種、統一管理、統一防疫、統一收購、統一貼牌銷售、分戶養殖） 、“全過程計賬式賒養”（仔豬、飼料、防疫藥品、技術服務等前期投入費用全部計賬，育肥出售后統一按市場波動最低價回扣）等畜禽訂單養殖，加快完善“股份合作”、“二次返利”等利益機制。強化飼料企業、種豬場、金融機構、農戶、加工企業、擔保公司、保險公司對接。大力開展“百企聯百村”活動，以產業帶動為基礎，企民雙贏為目的，組織龍頭、民營企業進入農村，發展直接帶動農戶增收的種養項目。

五是推動循環養殖，著力生態發展。積極推廣種養結合、循環利用、生物發酵等生態養殖模式，在適度規模戶和專業整村示范村積極發展生態豬業家園，加快畜牧業生態綠色發展。發展沼液生態經果、蔬菜種植，先后建成金華“豬+沼+果”、金鶴“豬+電（沼氣發電）+菜”、潼射林下種養結合等循環、立體農業示范園。

六是完善服務體系，著力強化保障。健全疫病防控體系，全面完成獸醫體制改革，推進縣級防疫站、20個鄉鎮獸醫站和村級防疫室基礎建設，重大疫病免疫密度達100%。全面推進動物標識和疫病可追溯體系建設，完善畜禽產品市場準入制度，生豬、肉牛耳標佩戴率和屠宰檢驗率達100%。創新資金投入機制，加大財政支持力度，采取以獎代補、重點扶持等辦法，加快推進基地、龍頭、專合組織和“生態養殖家園”建設。完善風險分擔機制，認真落實畜牧業保險政策，引導商業保險企業開展生豬、肉牛、良繁品種等大牲畜保險，探索開展家禽、肉兔規模養殖整體投保業務，有效降低了群眾發展養殖業風險。