草原司法解釋制定工作正式啟動

【本刊訊】為維護草原生態安全，促進草原可持續發展，加快推進破壞草原資源刑事案件具體應用法律若干問題解釋的制定工作，7月22日，農業部草原監理中心與最高人民法院研究室，在內蒙古自治區滿洲里市聯合召開了推進草原司法解釋制定工作座談會。

座談會上，代表們普遍認為，草原是我國重要的戰略資源，是維護生態安全、保障生產發展、構建社會和諧的重要基礎，但當前草原保護的形勢非常嚴峻。受經濟利益的驅動和錯誤的糧食安全觀影響，違法開墾、采礦等嚴重破壞草原植被的行為呈日益加劇的態勢，造成草原面積銳減，草畜矛盾突出，草原資源和生態環境嚴重破壞。

代表們指出，盡管各地近年來在打擊開墾草原等破壞草原資源的違法行為方面做了積極的探索，但也明顯感覺到由于相關法律缺乏草原違法犯罪行為的具體量刑標準，導致草原違法案件難以向司法部門移交，司法部門也難以受理、難以定罪判刑，使得一些違法者有恃無恐。

代表們強烈要求，必須盡快制定出臺草原司法解釋，加強草原法與刑法的銜接，重點明確開墾和非法使用草原“入罪”的具體量刑標準，以及“非法占用草原、改變草原用途”的法律內涵。

最高人民法院研究室和最高人民檢察院相關部門領導對司法解釋的具體條文從專業角度提出了很好的意見和建議，并表示，要把推進草原司法解釋工作列入重要工作內容，加大力度、加緊推進，爭取早日出臺，為草原生態建設和草原可持續發展提供堅強保證。（農業部草原監理中心）