種子扦樣和送樣檢驗應該注意的幾個問題

周群喜

（東臺市種子管理站，江蘇東臺 224200）

農作物種子質量檢驗或種子執法檢查都要進行種子的扦樣和送樣。人們在扦樣時，往往對種子樣品的可靠性和代表性非常重視，而對抽樣程序的合法性重視不夠。抽取的種子樣品代表性很好，抽樣程序不合法，該樣品也是廢樣，檢驗出的結果不能作為種子質量和執法管理的依據。只有扦樣程序合法，扦樣規范有代表性，該種子樣品檢驗出的結果才能被廣泛采信，農業行政執法、種子質量監督、種子糾紛仲裁、司法處理才會被采用。如何進行商品種子的扦樣和送樣，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發布的GB3543.1～7－1995《農作物種子檢驗規程》和農業部發布的《農作物種子質量監督抽查管理辦法》這兩個文件明確了對生產、銷售農作物種子扦樣和送樣的法定規程。現結合工作實踐，談談商品種子的扦樣和送樣應注意的幾個問題。

1 種子扦樣人員要有一定的資質

《農作物種子質量監督抽查管理辦法》第十二條規定：“到被抽查企業進行扦樣時，扦樣人員不得少于兩名，其中至少有一名持種子檢驗員證的扦樣員。”目前，我國種子檢驗員（扦樣員）證的考核發放工作由省農業行政主管部門或農業部主辦，縣級以上種子管理部門的種子檢驗人員參加省或農業部舉辦的農作物種子檢驗員業務知識的培訓，經省、部級農業行政主管部門組織的專業知識考核，成績合格的發放農作物種子檢驗員（扦樣員）證，持證人員方可實施種子扦樣。我市在進行種子質量監督抽查時，由種子站派二三名種子檢驗員（扦樣員）到指定單位進行扦樣；種子執法檢查時，來自農業、工商、質監等行政主管部門的各2名以上執法人員商請種子站的2名種子檢驗員（扦樣員）進行聯合抽樣，杜絕了沒有種子檢驗員（扦樣員）證的執法人員自行扦樣的違法行為發生。

2 種子扦樣要嚴格按國家標準操作

為了獲得種子樣品的代表性，種子扦樣要嚴格按國家標準《農作物種子檢驗規程－扦樣》要求進行。種子扦樣過程要做到被扦種子批均勻一致，按照預定的扦樣方案采取適宜的扦樣器和扦樣技術扦取樣品，按照對分遞減或隨機抽取原則分取樣品，保證樣品的可溯性和原始性。扦樣人員封樣時，應當有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

扦樣工作結束后，扦樣人員應當填寫扦樣單。扦樣單中的被抽查企業名稱、通訊地址、電話，所扦作物種類、品種名稱、生產年月、種子批重、種子批號，扦樣日期、扦樣數量、執行標準、檢驗項目、檢驗依據、結果判定依據等內容應當逐項填寫清楚。被抽查企業如有需要特別陳述的事項，可在備注欄中加以說明。扦樣單應當有扦樣人員和被抽查企業負責人或者其授權的人員簽字。執法檢查扦樣還要有行政執法人員簽字，并加蓋被抽查企業的公章。扦樣單和種子樣品各一式四份，承檢機構、被抽查企業和種子管理站各留存一份，報送下達任務的農業行政主管部門或種子執法主管部門各留一份。

被抽查企業無正當理由拒絕接受扦樣或拒絕在扦樣單上簽字蓋章的，扦樣人員應當闡明拒絕監督抽查的后果和處理措施，必要時可以由企業所在地農業行政主管部門予以協調。如企業仍不接受抽查，扦樣人員應當及時向下達任務的農業行政主管部門報告情況，對該企業按照拒絕監督抽查處理。在市場上扦取的樣品，如果經銷單位與標簽標注的生產商不一致，承檢機構應當及時通知種子生產商，并由該企業出具書面證明材料，以確認樣品的生產商。生產商在接到通知7日內不予回復的，視為所扦種子為標簽標注企業的產品。

3 種子質量檢驗機構必須具備檢驗資質

扦取的種子樣品由種子扦樣員或種子執法人員送到有檢驗資質的種子質量檢驗機構進行檢驗。所謂種子檢驗資質，是指各級種子檢驗機構具有一定的種子檢驗儀器設備、場所和檢驗技術人員，經省級或農業部農業、質檢雙重考核驗收合格后發放的種子檢驗資質證書，接受檢驗確認的檢驗項目，出具相關的檢驗報告。無檢驗資質的檢驗機構出具的檢驗結果沒有法律效力，不能作為種子質量監督和執法管理的依據。

目前，我國多數縣級種子管理機構的種子檢驗室都不具備種子檢驗的資質，市級種子管理機構的種子檢驗室多數通過了資質認證，但多數只能檢驗種子水分、發芽率、凈度，不能檢驗品種純度和鑒定品種真實性。省、部級種子管理機構的種子檢驗單位，一般都具備種子檢驗的資質，但對種子的品種純度、真實性的檢測，因無檢驗的對照品種，有時也檢測不了。所以，在送樣時要事先了解相關檢驗機構的檢驗資質，檢驗項目的資質，能不能接受我們的檢測要求，檢驗結果有無法律效果。

4 及時送達檢驗結果

種子樣品的質量檢驗結果要及時送達被扦樣人和下達任務的農業行政主管部門或省相關的種子執法部門。