基層檔案工作人員知識結構之我見

張淑英

摘要：隨著社會對檔案工作認識的提高，做好檔案工作對檔案人員知識結構也提出了要求，主要包括以下方面：文史知識、法律及行業知識、現代科技知識。

關鍵詞：知識結構檔案工作人員

眾所周知，知識結構是指人的知識體系的構成因素之間的聯系。檔案工作人員的知識結構是指檔案工作人員為適應本專業工作所需要的各方面知識。人類的社會實踐活動賦予檔案以十分豐富的內容，具體涉及到社會科學、自然科學、歷史地理等方方面面。要對涉獵這些內容廣泛的歷史遺產進行科學管理和有效的開發利用，勢必對檔案工作人員提出較高的知識結構要求。筆者認為，檔案工作人員起碼應具備以下幾方面的知識：

首先，要具備基本的文史知識。

多年來，我們一直在致力于建設一支業務精、綜合素質高、適應時代發展需要的檔案干部隊伍，但事實上我們的檔案工作之所以滯后于文博、圖書等工作，就在于我們檔案人員的知識結構沒有趕上時代發展的需要。

檔案是人類社會活動中直接形成的原始的歷史記錄，它真實反映了人類社會發展的歷史面貌及其規律。因此，本著對歷史負責、為現實服務的宗旨，檔案工作人員應注重學習歷史學理論和中外歷史知識，諸如某些斷代史、專業史、政治制度史等。只有熟悉并掌握檔案形成者和檔案內容涉及的歷史知識，深入了解檔案產生的歷史背景和歷史作用，才能更好地熟悉檔案的內容，正確判斷檔案的價值和社會各方面對檔案的需求變化，才能相應地做好檔案各環節的工作。檔案工作人員除了具有文史知識外，還要有較高的語言文字水平，包括古代漢語知識、外語知識、少數民族語言等方面的知識。檔案工作人員只有具備了豐富的文史知識，才能進行正常的編史修志工作。

其次，要具備法律和本行業專業知識。

檔案行政執法是檔案行政管理部門行使執法權力，實施行政執法行為的方式。由于歷史背景、社會現實、法律傳統與執法實踐不同，在檔案執法檢查過程中，往往會出現一些不配合、不和諧的情況。造成這種情況的原因就是，有些基層檔案工作人員不了解檔案法，不了解本行業的規章制度。因此，檔案工作人員還要掌握必要的法律知識。一是要掌握維護社會安定團結所必備的法律知識，如什么是違法，什么是犯罪等；二是要掌握參與社會實踐活動所必備的法律知識，如選舉法、教育法、婚姻法、知識產權法等；三是要掌握與本專業密切相關的法律、法規、條例、辦法等知識，如《中華人民共和國檔案法》、《檔案館工作通則》、《機關檔案工作條例》、《科學技術檔案工作條例》等。只有掌握了本行業的法律、法規和規章制度，懂得檔案行政執法檢查的意義和價值，才能使我們的檔案工作更規范、更科學、更合理、更高效。

檔案工作人員還要掌握相關行業知識。即檔案工作人員所在行業、部門的專業知識。如醫療保險局的檔案工作人員，應該對醫療保險部門負責管理的各項業務工作，諸如參保人員、參保單位登記，醫保卡發放情況等方面的業務都要有所了解。檔案工作人員只有熟悉本行業、本部門的專業知識，精通本行業的業務，才能把檔案工作管好用活。

第三，要具備現代科技知識。

隨著社會的發展，人類的進步，世界已進入知識經濟時代，特別是以電子計算機和現代通訊技術為主的信息革命正以迅猛之勢推動著整個信息業的變革發展，信息資源共享已成為社會發展的迫切需要。當前，網絡化、數據庫等技術以及辦公自動化等已為檔案工作所廣泛應用，檔案管理工作的方法和手段也隨之發生了深刻的變化，正從傳統的手工管理模式向現代化管理模式轉變。電子文件歸檔和電子檔案管理、數字化檔案館建設以及在互聯網上發布檔案信息等，所有這些都需要建立在現代化高科技的網絡環境下。因此，在基層工作的檔案人員必須學習與掌握現代科學技術知識，特別是計算機知識與技術、信息開發技術、網絡技術等，只有運用科學的方法和技術，才能更好地管理檔案信息資源，大力開發檔案信息資源，實現檔案工作的現代化。

總之，經濟社會的發展變革，公眾對檔案工作的地位和認識日益深入，文化建設的日益提高，對檔案開發利用需求不斷增加。如何把檔案的價值充分地挖掘出來，實現檔案資源共享是檔案管理部門和人員必須面對的現實難題。筆者認為，檔案人員只有不斷提高掌握新知識的能力，才能順應時代發展的要求。