加強安全文化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展撐起安全的藍天

文/姜玉琴

加強安全文化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展撐起安全的藍天

文/姜玉琴

煤礦安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全管理的重要組成部分，它包含安全理念、安全技能、安全行為、安全評價、安全考核等內(nèi)容，具有凝聚、規(guī)范、輻射等功能，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極推動作用。近年來，陜煤集團韓城礦業(yè)公司下峪口礦將安全文化建設(shè)滲透于煤炭生產(chǎn)管理的各個領(lǐng)域，滲透于從事煤炭生產(chǎn)實踐的每個人的意識，進而使安全文化在煤礦扎根，為企業(yè)發(fā)展撐起一片安全的藍天。

強化教育，層層滲透，為安全文化建設(shè)營造濃厚氛圍

安全文化建設(shè)必須通過各種方式和途徑增強安全宣傳教育效果。下峪口礦不但讓安全文化進崗位、進班組，還要進社區(qū)、進家庭，不斷豐富安全宣傳教育手段，通過多種渠道，使安全教育層層滲透。

一是開展“五個一”安全宣教陣地建設(shè)。

“五個一”即：以采掘頭面為主的安全教育一條線，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育一條龍，以工業(yè)廣場為主的安全教育一條街，以區(qū)隊學(xué)習(xí)室為主的安全教育一園地，以廣播、板報、簡報為主的安全教育一載體。通過全方位、全過程、多領(lǐng)域、全員性的安全宣教工作，形成理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染的安全氛圍，使安全理念、安全意識在職工腦中扎根。今年，下峪口礦投入5萬元建成了一條集安全理念、警示教育等內(nèi)容為一體的安全文化長廊。

二是讓安全文化理念進班組。

下峪口礦投入7萬元編印了《企業(yè)文化實施手冊》，并分發(fā)到各單位職工手中。以政工科室負責(zé)人聯(lián)點包隊的方式，利用班前會、周五活動日等時間，將理念的內(nèi)容與具有典型意義的安全現(xiàn)象給職工進行分析。通過對事故、“三違”等方面的分析，制定完善各項管理制度27項，涵蓋生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)等10個方面的內(nèi)容。

三是大力開展安全文化進社區(qū)活動。其一，抓群眾性安全宣傳教育活動。從抓群安員、青崗員和家屬協(xié)管員三支隊伍入手，落實任務(wù)，落實人員，健全完善了信息雙向匯報、獎罰激勵等制度。其二，在“治理習(xí)慣性三違活動”“百日安全生產(chǎn)活動”中，把反“三違”、查隱患、防事故作為主要任務(wù)，在采掘區(qū)隊開展了職工安全承諾簽名活動，今年共有1120人在安全承諾書上簽字。家屬協(xié)管會先后組織井下職工與家屬簽訂夫妻聯(lián)保合同1800余份，單身職工與服務(wù)員簽訂聯(lián)保合同412份。設(shè)立由職工家屬協(xié)管員組成幫教小組，通過組織“三違”幫教座談會、“三違”人員培訓(xùn)班、跟蹤監(jiān)護和對習(xí)慣性“三違”人員重點幫教等活動，提高了違章人員對安全工作的認識，收效良好。其三，發(fā)揮家屬的協(xié)管作用，組織開展了“繡安全鞋墊、送安全紅腰帶、遞茶水到井口”活動、安全知識競賽、班前安全快板、安全演講等，形成了橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，真正起到了群防群治作用。

四是采取多種有針對性的培訓(xùn)和實踐活動。對采掘工、特殊工種、特殊崗位的職工進行脫產(chǎn)培訓(xùn)和送出去培訓(xùn)的方式，一年來共培訓(xùn)96期3766人次，師帶徒培訓(xùn)670人。同時在瓦斯檢查等八個工種400多人中，開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，組織了絞車工等六個工種的職工技能鑒定，通過集中輔導(dǎo)和業(yè)余自學(xué)，參報職工按期參加了技能鑒定考核。

規(guī)范行為，強化管理，使安全文化建設(shè)落地生根

規(guī)范職工的安全行為是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是始終貫穿安全文化建設(shè)的一條主線。下峪口礦推行“準軍事化”管理，嚴格規(guī)范職工的各項安全行為。

一抓職工安全意識，規(guī)范職工安全行為。下峪口礦從職工崗位行為規(guī)范、會議規(guī)范、班前會規(guī)范、入井著裝、乘坐人車規(guī)范和日常行為規(guī)范入手，采取五種方法進行規(guī)范，使職工的安全行為成為自覺行動。其一，進行系統(tǒng)培訓(xùn)。使職工明確行為禁忌、行為準則，掌握操作標準，經(jīng)考核合格方能上崗。其二，進行模擬演練，投入10萬元編印了采掘機運通各崗位工種的《“手指口述”安全操作手冊》分發(fā)到職工手中，利用班前會模擬井下現(xiàn)場實情，對每個工種每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進行動作演示，強化記憶，推進職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。其三，進行示范引領(lǐng)。主要是選拔優(yōu)秀的現(xiàn)場班組長、技術(shù)員作為“教練員”，對員工進行訓(xùn)練。同時采取現(xiàn)場觀摩的形式，組織職工對管理規(guī)范、操作規(guī)范的區(qū)域和崗位進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。其四，進行行為糾偏。即以職工崗位行為規(guī)范標準為參照，以職工自查與互查、單位檢查等形式，查糾明顯違章違紀行為、不規(guī)范操作行為和管理行為，制定糾偏措施，對查出的問題進行整改。其五，進行競技比武。即按照“手指口述”操作內(nèi)容和職工崗位行為規(guī)范標準的要求，組織開展行為規(guī)范競技比武，對成績突出的單位和個人進行表彰，以激勵全體職工積極參與行為養(yǎng)成。

二抓安全宣傳教育示范隊建設(shè)。下峪口礦在全礦開展安全文化建設(shè)示范隊建設(shè)，下發(fā)了考核辦法，實行了政工科室聯(lián)點包隊制度，每月到所包掛的區(qū)隊進行指導(dǎo)、檢查，督促各區(qū)隊抓好落實，使所有區(qū)隊的基礎(chǔ)工作和硬件建設(shè)逐步走向規(guī)范。

三抓基礎(chǔ)管理工作。下峪口礦制定出臺了《各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核管理辦法》等一系列配套措施，推行工作日志、工作績效考核等管理辦法，礦井質(zhì)量標準化工作月月均達到一級。

落實責(zé)任，強化考核，增強安全文化建設(shè)制度保障

為了提高安全宣傳教育質(zhì)量，下峪口礦制定并實施了《安全宣傳教育考核辦法》，把區(qū)隊職工對安全知識、理念的掌握程度，認知程度等作為重要的考核內(nèi)容，采取現(xiàn)場考試、提問、打分等方式，每月獎罰兌現(xiàn)，對安全牌板管理、安全理念、安全知識授課人員實行月考核、季獎勵，推動了安全宣傳教育工作的落實。

此外，下峪口礦還把安全指標控制納入全員、全過程管理，并作為各級管理干部的一項重要考核內(nèi)容，以礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室、區(qū)隊管理干部、安檢員、瓦檢員、群監(jiān)員、青崗員、機電防爆員、區(qū)隊質(zhì)量驗收員為主體，形成強大的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以調(diào)度室、井口信息站為窗口，暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。針對瓦斯、頂板、火險、機電運輸?shù)劝踩芾碇攸c，堅持旬檢查、月小結(jié)，及時召開隱患排查協(xié)調(diào)會，消除各類隱患。同時，修訂完善了礦井安全基礎(chǔ)管理制度，擴大千分制考核范圍，從原來的14個責(zé)任部門延伸到所有采掘輔助區(qū)隊，使礦安全基礎(chǔ)管理水平進一步提升。

陜煤集團韓城礦業(yè)公司下峪口礦）

龐永厚）