論實現社會公正的現實意義

摘要：社會公正是千百年來人們追求的理想社會狀態，是衡量社會進步的重要尺度。實現社會公正的現實意義主要表現在：實現社會公正體現了社會主義制度的本質要求；體現了中國共產黨立黨為公、執政為民的必然要求；公正正義是和諧社會的靈魂，實現社會公正是構建社會主義和諧社會的現實要求；是深入落實科學發展觀的內在要求。

關鍵詞：社會公正：現實意義

中圖分類號：D669

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2010)05-0033-03

社會公正是千百年來人們追求的理想社會狀態。是人類追求美好社會的一個永恒主題，是衡量社會進步的重要尺度。胡錦濤總書記指出：“維護和實現社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求?！本S護和實現社會公平正義，是新形勢下構建社會主義和諧社會的現實要求，也是當前深入落實科學發展觀的內在要求。

一、實現社會公正體現了社會主義制度的本質要求

美國當代著名學者羅爾斯在其名著《正義論》一書中開宗明義地提出，“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣?！焙茈y想象，一個缺乏起碼公正秩序的社會能夠成為一個和諧社會。

由于歷史和階級的局限。以往思想家們對公平正義的追求只能是一種無法實現的空想。馬克思主義第一次把公平正義的實現建立在科學基礎之上。馬克思、恩格斯認為，私有制、剝削和壓迫的存在，注定了各種剝削制度本質上的不公正，即使是比較發達的資本主義國家，也不能改變其不公正的社會本質。資本主義的社會不公使得資本主義社會內“這些日益加速互相排擠的發明和發現。這種每天空前大量增長的人類勞動的生產率，終于造成了一種定會使現代資本主義經濟陷于滅亡的沖突。一方面是不可計量的財富和購買者無法對付的產品過剩。另一方面是社會上絕大多數人口的無產階級化，變成了雇傭工人，因而無力獲得這些過剩的產品。社會分裂為人數不多的過分富有的階級和人數眾多的無產的雇傭工人階級，這就使得這個社會被自己的富有所窒息，而同時它的極大多數成員卻幾乎得不到或完全得不到保障去免除極度的貧困?！辟Y本主義社會矛盾呈現出的對抗性的、不可調和性，使其不可能真正實現社會和諧。正如馬克思、恩格斯指出的，“真正的自由和真正的平等只有在共產主義制度下才可能實現；而這樣的制度是正義所要求的?！?/p>

社會主義制度之所以是迄今為止出現的最為公正的制度，就是因為社會主義是消滅了剝削和壓迫的社會形態；社會主義之所以最終要消滅經濟上的剝削和政治上的壓迫，歸根結底就是為了消除社會的不公正和不平等。使全體人民在政治、經濟、文化等方面享有同等的權利。從而實現人的全面發展。中國社會主義制度的建立。為促進和實現社會公正奠定了堅實基礎。以生產資料公有制為主體的所有制形式和以按勞分配為主體的分配方式。從制度上確保了經濟公正；由社會主義公有制的經濟制度決定的社會主義民主政治，確保了所有社會成員在政治、經濟、文化、宗教和社會生活領域內享有真正平等的權利。廣大勞動者能真正地參與到社會生活各方面的管理活動中，為實現社會公正提供了政治保障。

社會主義制度的本質要求實現社會公平正義。黨的十一屆三中全會以后，我們黨科學總結歷史經驗和教訓。提出了社會主義本質是“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！钡目茖W論斷。共同富裕，也就是由人民共享發展成果，共同團結進步，這表明公平正義是社會主義社會追求的價值目標。這一科學論斷將社會主義所應有的公平正義的本質屬性鮮明地揭示出來，我們黨把這一重要思想貫徹在改革開放和現代化建設中，制定了一系列推進社會公平正義的方針政策。使中國特色社會主義建設過程同時也成為社會公平正義的逐步實現過程。以生產資料公有制為基礎的經濟制度和人民民主的政治制度，保證了廣大人民群眾既是物質財富和精神財富的創造者，也是這些財富的享有者，從而使“共建共享”的社會公正理念和追求成為現實。正如胡錦濤總書記指出：“維護和實現社會公平和正義，……是我國社會主義制度的本質要求?！?/p>

二、實現社會公正是我黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求

社會公正是馬克思主義的重要價值取向，“實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張。是發展中國特色社會主義的重大任務?！蔽覀凕h的性質和宗旨，決定了黨從誕生之日起。就把實現社會公平正義作為一項政治主張和奮斗目標。新中國成立后，毛澤東同志對社會主義基本經濟制度、政治制度、文化制度的設計和建設都包含著對公平正義的追求。在改革開放的歷史新時期，鄧小平同志把實現社會公平正義納入社會主義本質要求之中。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志強調要把社會公平正義問題作為涉及全社會的重要戰略問題加以解決。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略思想。明確把實現社會公平正義作為社會主義和諧社會的基本特征和重要目標，強調實現社會公平正義是發展中國特色社會主義的重大任務。

維護和實現社會公平和正義。涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求。胡錦濤總書記指出?！霸诖龠M發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置”。黨的十六屆四中、五中、六中全會也都反復強調要促進和維護社會公平正義。不斷加大在社會公正方面的推進力度。十六屆四中全會提出要“注重激活社會活力，促進社會公平和正義。”十六屆五中全會強調要“更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果”。黨的十七大提出，在經濟發展的基礎上，“更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務。完善社會管理，促進社會公平正義”。

為實現這一目標，黨和政府制定并實施了一系列方針政策，不斷促進社會公平正義。比如，取消農業稅，終結了中國兩千多年來農民種田交稅的歷史；全面實現農村免費義務教育，成為了我國教育發展史上的重要里程碑；覆蓋城鄉的公共衛生體系和基本醫療服務體系初步建立，社會保障體系框架已初步形成，2007年，全國城鎮職工基本養老保險參保人數突破2億人，基本醫療保險參保人數達到1.8億人；在農村全面建立了最低生活保障制度，3451.9萬農村居民被納入保障范圍；新型農村合作醫療制度正在全面推廣；貧困人口正在逐年減少。隨著黨和政府一系列政策的實施，全社會公平正義程度正在不斷提高。中國共產黨立黨為公、執政為民的理念更加鮮明地體現出來。

三、實現社會公正是構建社會主義和諧社會的現實要求

建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。在源遠流長的中華文化傳統中，那種人人平等、生活幸福、社會和諧的“大道之行，天下為公”的理想社會，一直是人們永恒的冀望和追求。馬克思在《共產黨宣言》中指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”“嗎克思關于自由人聯合體和人的全面發展的表述。都是指未來高級的和諧社會的目標模式。

和諧社會必然是公平正義的社會。很難想象，一個缺乏公正的社會會成為和諧社會。改革開放以來，我國的經濟社會發展取得了很大成就，人民生活水平總體上達到小康水平，但隨著社會主義市場經濟的發展，社會生活中許多由于社會公正缺失而導致影響社會和諧的矛盾和問題也凸現出來。由于社會成員在稟賦、能力、機遇等方面的差異，也由于市場規則難免存在著諸多不嚴密和不盡合理之處，還由于我國特定時期的經濟發展戰略安排，導致了較為明顯的城鄉差別、區域差別、行業差別以及貧富懸殊等不公平現象，產生了分配上的不公平；一些壟斷性經營甚至違法經營得不到有效遏制。群眾的土地、住房等財產權得不到有效保護，產生經濟權利的不公平；一些地方內部制度不健全。少數領導干部的權力得不到監督和制約，獨斷專行，黨員和群眾的民主權利得不到保障，群眾的意志難以表達。產生政治權利上的不公平等等。這些不公平現象的存在，正在成為影響社會和諧的重要因素，也凸顯出了通過維護和實現公平正義。實現社會和諧的重要意義。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央適時提出了構建社會主義和諧社會的奮斗目標，“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！痹诤椭C社會的六個方面中，公平正義對于其它五個要素有著重要影響?！肮秸x，就是社會各方面的得到妥善協調，人民內部矛盾和其它社會矛盾得到正確處理。社會公平和正義得到切實維護和實現”。只有實現公平正義，才能切實保證人民群眾政治、經濟、文化等方面的權益，更好地體現社會主義民主法制；只有切實維護和實現社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來，一個充滿活力的社會才能形成；只有社會利益分配公平合理，才能使社會各階層之間實現良性互動。社會才能呈現安定有序的局面。

為保障社會公平正義、促進社會和諧。黨的十六屆六中全會作出了《關于構建和諧社會若干重大問題決定》指出，“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證?！秉h的十七大從經濟、政治等方面把維護社會公正提高到了更加突出的位置。“要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”，“堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威”。“擴大社會主義民主。更好保障人民權益和社會公平正義”。一個以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系的建立，必將充分保障人民群眾在政治、經濟、文化和社會等方面的權益和利益，使廣大人民群眾能夠共建共享社會發展的政治經濟文化成果，全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的社會主義和諧社會將不再遙遠。

四、實現社會公正是科學發展觀的內在要求

把發展作為科學發展觀的第一要務，才能為實現社會公正奠定堅實的物質基礎。當前，我國社會正處于發展機遇期和矛盾凸顯期并存的關鍵時期，經濟社會發展中出現了一些不和諧因素，比如，分配公平失衡，貧富差距加大；區域發展失調，城鄉差距拉大；勞動力供大于求，就業較為困難；社會保障的覆蓋面窄，還不足以解決廣大群眾的后顧之憂……所有這些，從根本上說，是由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾所引起的。發展是促進和實現社會公正的前提，社會不公現象的解決，公平正義程度的不斷提高，最根本的還要取決于生產力的發展水平。只有緊緊抓住發展這個第一要務，經濟得到充分發展，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。才能解決好社會主義初級階段的主要矛盾，進而為維護和實現社會公平正義提供雄厚的物質基礎。

把以人為本作為科學發展觀的核心，才能為實現社會公正提供核心價值導向。以人為本是科學發展觀的核心。經濟的發展，歸根到底是為了人與社會的全面發展?？茖W發展觀強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這就在最大程度上追求和維護社會公平正義。發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的出發點和落腳點，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。發展成果由人民共享，就是走共同富裕之路，把改革開放取得的各方面成果，體現在不斷提高人民生活質量上和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，讓發展的成果惠及廣大人民群眾。

把統籌兼顧作為科學發展觀的根本方法。才能為實現社會公正妥善處理好各方面關系。當前，影響社會公平正義的突出矛盾與問題主要集中在民生領域。維護和實現社會公平正義，按照黨的十七大的要求，既要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，又要統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。通過改革城鄉二元結構的戶籍制度。城鄉勞動者能夠平等就業；深化收入分配制度，扭轉收入分配差距擴大趨勢；完善社會保障制度，建立覆蓋城鄉的社會保障體系……使社會各方面的利益關系得到妥善解決，社會公平正義得到切實維護和實現。

把全面協調可持續發展作為科學發展觀的基本要求，才能為實現社會公正提供持久的動力。人類社會發展的實踐證明，人與自然的關系和人與人之間的關系是相互作用、相互制約的關系，生態危機表面上暴露的是人與自然的關系，但實際上反映的是人與人、人與社會之間的矛盾和對立?？茖W發展觀提出的全面協調可持續，正是為了解決發展中存在的種種突出問題，實現經濟社會又好又快發展?！皥猿止澕s資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。”只有堅持全面協調可持續發展，才能在經濟實力增長、綜合國力提升的基礎上，促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現社會全面進步和人的全面發展，才能更好地維護社會公平，激發社會活力，化解社會矛盾，保障社會穩定，實現社會和諧。