淺談水利工程概\\預算編制

[摘要]水利工程概、預算的編制是一項十分嚴肅而細致的工作，是設(shè)計文件的重要組成部分，是決定工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的綜合文件，是基本建設(shè)管理工作中的依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]水利工程；概預算；工程投資

水利工程概、預算的編制是一項十分嚴肅而細致的工作，是設(shè)計文件的重要組成部分，是決定工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的綜合文件，是基本建設(shè)管理工作中的依據(jù)，為了確保概、預算文件的編制質(zhì)量，本人淺談一下在概、預算編制過程的體會：

1 編制依據(jù)正確

必須遵循國家、水利部和地方主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)文件或規(guī)定，如水利部頒布的《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》及其配套定額(水總[2002]116號)，當?shù)卣吐毮軝C構(gòu)的補充規(guī)定和相關(guān)文件。

2 熟悉設(shè)計圖紙和資料

編制人員應(yīng)熟悉設(shè)計資料、結(jié)構(gòu)特點及設(shè)計意圖，認真核對設(shè)計圖紙及有關(guān)表格，如：工程特性一覽表、工程量匯總表等。當設(shè)計圖紙上的工程細目數(shù)量不能滿足概、預算編制要求時，還需做必要的計算或補充，對設(shè)計文件上提出的施工方案有時需要補充和完善。

3 分析外業(yè)調(diào)查資料

外業(yè)調(diào)查工作是一項關(guān)系到概、預算文件質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，與水利工程外業(yè)勘察同時進行。凡對施工生產(chǎn)有影響的一切因素都必須調(diào)查，如建筑材料的來源、市場價或出廠價、運輸方式及運輸距離、運費標準、建設(shè)及施工場地征用費、工程區(qū)水、電供應(yīng)條件及通訊條件，都應(yīng)進行分析，若有不明確或遺漏的部分應(yīng)另行調(diào)查，以保證概、預算的準確和合理。

4 重視對施工方案的分析

對于與設(shè)計階段有配套的施工組織設(shè)計文件應(yīng)認真分析其可行性、合理性、經(jīng)濟性，因為施工方案將直接影響概、預算金額的高低和定額的查用。同一工程內(nèi)容，可以采用不同的施工方法，如：土方施工，有人工挖土方和機械挖土方兩種，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計的意圖和要求、并同工程實際相結(jié)合選擇最經(jīng)濟的施工方法。施工方法確定以后選配與之相適應(yīng)的施工機械，如：挖填方，既可以用鏟運機，又可以采用挖掘機配自卸汽車，這就需要考慮運距的遠近、經(jīng)濟運距等因素確定，施工機械的選擇將直接影響施工費用。

5 正確采摘工程數(shù)量

在編制概、預算時應(yīng)對各分項工程量按工程量計算原則進行計算，一是正確摘取設(shè)計圖表中的工程數(shù)量，并注意計量單位、計算規(guī)則應(yīng)與定額的計量單位和計算規(guī)則一致。如：人工挖土質(zhì)臺階，預算中定額單位為1000m2，而設(shè)計圖表中往往給出的是m3，要換算成統(tǒng)一的面積單位。又如：毛勒伸縮縫，定額單位是噸，而設(shè)計中給出的卻是m，這都需要換算。諸如此類的問題很多，如：支座、錨具等。有些雖然工程量與定額單位相統(tǒng)一，但存在一定的換算關(guān)系，如：路基土石方工程中，天然方與密實方之間存在差值。在定額中挖方與土方運輸均是按天然(密實)方考慮，而填方則按壓實方考慮。在縱向調(diào)配和橫向利用時，一定要考慮系數(shù)換算。在土方運輸中，仍要考慮運輸損失方系數(shù)，該系數(shù)能否正確運用將極大影響土方工程造價。二對設(shè)計文件中缺少或未列的工程量進行補充計算。一個項目，完整的概、預算造價除包括施工圖紙上的工程數(shù)量外，還應(yīng)考慮與施工方案及施工組織措施相關(guān)的其他工程涉及的工程量，如：臨時電力、電訊線路、臨時便道、臨時占地，又如：路基土方工程中，清除場地后回填土石方體積，填前夯后增加的土石方體積，自然沉降引起的增加的土石方體積、以及為保證路基邊緣壓實度，加寬填筑所增土方等，這部分工程量既無圖紙，又無規(guī)范可查，只有造價人員根據(jù)地基及施工組織的詳細資料具體問題具體分析，按現(xiàn)場實際情況作具體計算。

6 定額的套用

如果設(shè)計的要求、工作內(nèi)容及工程項目、完全與相應(yīng)定額的工程項目符合，則可直接套用定額。若采用了新技術(shù)、新方法使設(shè)計施工內(nèi)容與定額工作內(nèi)容不符，可做出補充定額(經(jīng)有關(guān)部門批準后)套用。有些情況還可以對定額進行某些抽換，使定額的使用更切合實際。如：使用預算定額時，設(shè)計混凝土、砂漿標號與定額中使用的不相同時，可抽換水泥及砂漿。

7 注意表格之間的內(nèi)在聯(lián)系，理清交叉關(guān)系。仔細閱讀章節(jié)說明及定額表下小注

概、預算表格是一個有機的整體，互相聯(lián)系，相互補充，切不可前后矛盾。章、節(jié)說明及定額表下小注均非常重要，它提醒您定額適用的范圍，編制注意的事項，以及工程量計算的原則等。

熟悉設(shè)計內(nèi)容，了解建設(shè)條件，掌握基礎(chǔ)資料，正確引用規(guī)定的定額、取費標準和材料及設(shè)備價格，嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)制度，符合水利工程設(shè)計規(guī)范和施工技術(shù)規(guī)范，才能編制出高質(zhì)量的概、預算文件。