農作物種子經營指南(之六)

2010-01-01 00:00:00

農家參謀·種業大觀 2010年4期

54.農業植物新品種權有什么特性？

品種權同其他知識產權一樣，是一種無形資產，具有三大特性：

⑴專有性完成育種的單位或個人對其授權品種享有排他的獨占權，任何單位或者個人未經品種權人的許可，不得以商業目的生產或銷售該授權品種的繁殖材料，不得以商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

⑵地域性即一國所授予的品種權只在本國國內有效。如要取得他國的保護，必須要得到該國的授權。一個植物新品種可以同時申請多國的保護。

⑶時間性植物新品種保護都有一定的期限，我國《植物新品種保護條例》規定，自授權之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木有20年、其他植物有15年的保護期限。保護期一過，便不受保護，即進入公有領域。

55.農業植物新品種權受法律保護嗎？

農業植物新品種完成育種的單位或者個人對其授權品種，享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權所有人（以下稱品種權人）許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

56.植物新品種權保護期有多長？

植物新品種權的保護期限，自授權之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年。但有下列情形之一的，品種權在其保護期限屆滿前終止：

⑴品種權人以書面聲明放棄品種權的；

⑵品種權人未按照規定繳納年費的；

⑶品種權人來按照審批機關的要求提供檢測所需的該授權品種的繁殖材料的；

⑷經檢測該授權品種不再符合被授予品種權時的特征和特性的。

品種權的終止，由審批機關登記和公告。

57.品種權人有何權利？

為保護植物品種權人的利益，國家制定了《中華人民共和國植物新品種保護條例》等法律法規，對品種權進行保護。品種權人具有下列權利：

⑴生產權和銷售權生產權和銷售權都有品種權人享有的一種排他的權力，根據這種權利，品種權人可以禁止任何單位或者個人未經品種權人許可，為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。但是，在下列情況下使用授權品種的，可以不經品種權人許可，不向其支付使用費，一是利用授權品種進行育種及其他科研活動；二是農民自繁自用授權品種的繁殖材料。另外，為了國家利益或者公共利益，審批機關可以作出實施植物新品種強制許可的決定。但取得實施強制許可的單位或者個人應當付給品種權人合理的使用費，其數額由雙方商定；雙方不能達成協議的，由審批機關裁決。

銷售權也是排他的專有權利。但銷售權同其他專利權一樣，應當遵循“權力用盡原則”。即其權力效力以在商品流通中的第一次轉手為邊界線，品種權人將其生產或許可別人生產的產品（繁殖材料）投入市場，當其他人合法取得該產品（繁殖材料）后，品種權人的專有銷售權即告用盡。其他人可以銷售他合法得到的產品（繁殖材料）而不算侵權。

⑵使用權使用權也是品種權人的一項專有權利，未經品種權人的許可，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。但是，一個新品種的繁殖材料的用途可能是多樣的，既可以作生產用種，也可以作為食物等，因此品種權上的專有使用權權限于為商業目的將授權品種的繁殖材料充分繁殖并用于生產另一品種的繁殖材料。如果不是用于重復繁殖則不算侵權。

⑶標記權品種權人有權在自己生產的授權品種種子包裝上標明品種權標記的權利，如注明品種權申請號、品種權號、品種權人名稱等。

⑷許可權根據品種權人擁有的獨占權，品種權人不僅可以自己實施，也可以許可其他單位和個人實施。許可他人實施，雙方應當簽訂書面合同、明確雙方的權利義務，比如許可的內容、期限、區域范圍、利益分配等。許可可以是獨占許可、排他許可或一般許可。

⑸轉讓權植物新品種的申請權和品種權可以依法轉讓。轉讓權是品種權人對自己依法擁有的品種申請權和品種權的處分權。轉讓后，其權力歸于被轉讓人。

⑹放棄權品種權申請人或品種權人可以根據需要在申請品種權或被授予品種權后，以各種方式撤回品種權申請或放棄品種權。在授予品種權后，品種權以書面聲明放棄品種權的；品種權人未按照規定繳納年費的；品種權人未按照審批機關的要求提供檢測所需的該權品種的繁殖材料的；經檢測該授權品種不再符合被授予品種權時的特征和特性的，品種權在保護期限屆滿前終止。品種權的終止，由審批機關登記和公告。品種權放棄后，任何人都可以自由使用。

⑺請求保護的權利當品種權受到侵害時，品種權人有權請求有關管理機關進行處理，或直接向人民法院起訴。品種權管理機關有權責令侵權人停止侵權行為并賠償損失。當事人任何一方對品種權機關的決定不服的，可以在規定期限內向人民法院起訴。如果當事人逾期未起訴，又不執行決定的，品種權管理機關可以請求人民法院強制執行。品種權人或者利害關系人也可以不通過品種權管理機關，直接向人民法院起訴，請求法院保護其品種權。

58.品種權人有何義務？

根據《中華人民共和國植物新品種保護條例》的相關規定，品種權人負有下列義務：

⑴提供有關資料和繁殖材料品種權的申請人向植物新品種保護審批機關提交符合規定的全套申請材料是獲得植物新品種權保護的首要條件。除文字材料外，品種權申請人還應當按植物新品種保護審批機關的要求提供申請保護品種的繁殖材料，用于申請品種的審查和檢測。

⑵繳納有關費用品種權是一種財產權，當事人通過申請品種權保護以期獲得更大的利益。審批機關不以盈利為目的而向當事人收取一定的費用，主要是為了補償品種保護實際發生的費用，減輕國家的負擔，同時也能夠防止當事人濫用品種保護，妨礙科技的進步和經濟的發展。

品種保護所要繳納的費用主要包括申請費、審查費、測試費和年費。

⑶實施品種權品種權的實施既是品種權人的權利，也是一項義務要求。品種權保護的目的還是為了鼓勵品種權人實施該植物新品種，促進生產的發展。如果權利人依靠壟斷阻礙該品種權的實施，可能導致妨礙科學的進步和社會公共利益，反而違背了品種權保護的宗旨。因此，在賦予品種權人實施排他性的品種權的同時，也要求品種權人必須履行實施該品種權的義務。

59.品種權如何實施？

品種權可以是品種權人自己實施，也可以是許可他人實施。當品種權人濫用權利時，國家也可以強制實施。

⑴自己實施指品種權人自己組織生產、銷售授權品種的繁殖材料。

⑵許可他人實施。品種權人通過簽訂許可合同，被許可人向品種權人支付一定的費用等方法允許他人有條件的以商業目的生產銷售和使用其授權品種的繁殖材料。許可方式可分為以下幾種：

①普通許可指品種權人允許被許可人在特定地域實施其品種，但許可人保留自己實施和再許可其他人實施的權利。

②獨占許可即許可人允許被許可人在一定地域內享有獨占的權利，品種權人不能再許可該區域內第三人實施，并且自己也不能在該區域內實施。

③排他許可即品種權人允許被許可人在一定地域內獨家實施，并不再許可區域內第三人實施，但品種權人自己保留實施的權利。

⑶國家強制許可實施品種權人未按照品種權或實施不充分，在一定條件下國家不經品種權人同意而采取強制措施實施品種權。

農業植物新品種權批準強制實施的機關是農業部。強制實施的條件是：①為了國家利益或者公共利益的需要；②品種權人無正當理由自己不實施，又不允許他人以合理條件實施的；③對重要農作物品種，品種權人雖已實施，但明顯不能滿足國內市場需求，又不允許他人以合理條件實施的。

60.植物新品種的申請權或品種權可以轉讓嗎？

植物新品種的申請權和品種權可以依法轉讓。

中國的單位或者個人就其在國內培育的植物新品種向外國人轉讓申請權或者品種權的，應當經審批機關批準。農業植物新品種保護的審批機關為國家林業局。