云南旅游二次創業增速加快

2010年1月29日，全省旅游工作會議在紅河州彌勒縣召開，會議全面總結回顧了2009年全省旅游工作，深入分析當前旅游業面臨的形勢和任務，并研究部署了全省旅游產業改革發展的各項工作。省政府副省長劉平到會并作重要講話，省政府副秘書長王俊強、云南省旅游局黨組書記朱飛云、云南省旅游局局長喻頂成出席會議。

劉平指出。2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是深入推進旅游改革發展最為關鍵的一年，旅游“二次創業”和旅游改革發展的任務依然十分艱巨，全省要進一步解放思想，開拓創新，牢牢把握好5個著力點。全力推進旅游改革發展工作的深入實施，完成“十一五”期間全省旅游工作的各項目標任務。一是抓建設。通過規劃建設一批國家公園、一批旅游休閑度假基地、一批旅游小鎮和特色旅游村、一批重點旅游縣市帶動加快旅游產業的轉型升級和提質增效；二耍抓國際化，結合實際，努力推進旅游產品國際化、旅游企業國際化、旅游基礎設施和公共服務設施國際化、旅游營銷國際化，通過與國際接軌提升云南旅游的吸引力和市場競爭力；三要抓行業自律，積極推廣和普及行業標準，以旅游標準化建設為突破口提高云南旅游服務質量和管理水平；四要抓營銷云南，全方位開展云南旅游目的地形象營造和推廣，通過特色營銷拓展云南旅游的市場空間；五要抓改革，通過進一步完善旅游改革發展組織領導和工作機制、加大旅游體制機制創新、不斷完善旅游配套政策、抓好旅游統籌發展及改革試點，深入推進旅游改革增強云南旅游發展的后勁與活力。

喻頂成總結了2009年的全省旅游工作，指出在全球旅游消費低迷、旅游市場大幅萎縮、客源爭奪異常激烈的嚴峻挑戰面前，云直省旅游行業發科學發展觀為統領，以“保增長、擴內需、調結構”為主題，以旅游“二次創業”為主線，以改革發展為抓手，采取多種措施積極應對，全省旅游業率先回暖，超額完成了全年目標任務，旅游產業逆勢上揚，具體表現在以下六方面：一是旅游經濟持續快速增長，2009年全年累計接待海外入境游客577.8萬人次，同比增長13.1％；實現旅游外匯收入11.7億元，同比增長16.9％；全年旅游業拉動全社會總收入達1026.7億元。二是我省全面啟動了旅游產業改革工作，《云南省旅游產業發展和改革規劃綱要》獲國家發展改革委批復，省政府與國家旅游局簽署了“共同推進云南旅游產業改革試點建設合作協議”，云南旅游產業改革發展上升到了國家層面，地區試點工作取得不同程度的進展。三是旅游產品開發建設加快，去年全省旅游重大項目共計193個，年內實際完成投資112億元，同比增長33.3％；實施了首批50個旅游特色村的改造提升；成功簽約引進了洲際、喜達屋等一批國際知名酒店管理品牌。四是旅游市場開發不斷深入。成功舉辦了2009中國國際旅游交易會，參展國家(地區)及國際組織數量達94個，創歷次在云南舉辦之最。五是旅游行業管理不斷加強，實施了“導游年檢合格證”制度，通過市場綜合整治，全年共受理旅游投訴219起，同比下降34％。六是區域合作取得新成效，云南與越南簽訂了合作備忘錄，完成了《金四角旅游區跨國旅游線路規劃》和《香格里拉——騰沖——密支那旅游區跨國旅游線路》的規劃編制工作。

云南各州市分管領導和旅游局局長，43個旅游重點縣市旅游局局長，省旅游局、省旅游學校、重點旅游企業和國家級、省級旅游度假區負責人，紅河州有關負責人參加了會議。會上，云南省政府與全省16個州市簽訂了2010年旅游產業發展目標責任書。