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■農夫山泉質疑砒霜門 可能向海口工商索賠10億

最近，農夫山泉因“砒霜門”事件引發各界關注。昨日下午，來自全國各地的100多家媒體的記者齊聚杭州，農夫山泉在西子國賓館召開新聞發布會質疑“砒霜門”事件，懷疑事件有“強人”幕后操縱。據悉，農夫山泉將采取法律手段捍衛自己的權益，向有關部門進行行政索賠，索賠金額有可能達10億元。

農夫山泉:

“砒霜門”事件“極不正常”

農夫山泉董事長鐘睒睒稱，“砒霜門”事件在短短七天內已在國內外造成了巨大影響，但至今未從海口市工商局獲得任何有關本次抽樣檢測的書面資料、處罰決定或通知，鐘睒睒認為“這是極不正常的現象”。

本月24日，海口市工商局發布商品質量監督消費警示，稱農夫山泉廣東萬綠湖公司生產的、今年6月27日批次30%混合果蔬汁及今年8月16日批次水溶C100西柚汁飲料總砷含量超標。很快，有關媒體對海口市工商局發布的消息進行報道，報道稱，砷俗稱“砒霜”，為有致癌作用的有毒元素。

農夫山泉公司稱，消息發布后，截至11月28日上午8時，國內已有12家經銷商向農夫山泉公司提出退貨，累計貨值達600萬元左右，此事已對企業商譽和品牌市場銷售造成重大損害性影響。

律師質疑:

對結果有異議 為啥不讓復檢?

農夫山泉董秘周力稱，在得知產品抽檢不合格的消息后，農夫山泉迅速派出代表赴海南與工商部門交涉，雖多次要求雙方共同盡快抽檢、復檢，卻被告之重新抽樣該批次產品是不可以的，不可能推翻海南最高權威檢測機構的結論，并稱可以抽檢其它批次的產品，“若經檢驗合格，工商會對外發布稱經整改現產品已合格的消息”。

“整個事件中，海南相關工商部門在抽檢、信息發布上等均不符合法定的程序規定。”農夫山泉代理律師葉志堅稱，根據我國《食品安全法》及相關法規規定，對流通環節食品進行抽樣檢驗時，應由有資質的檢驗機構取樣，所有抽樣應由被抽樣檢驗人確認，而不是由工商局自行抽樣;同時，工商行政管理機關在收到檢驗結果5個工作日內必須將檢驗結果通知被檢驗人，當被檢驗人對檢驗結果有異議時，應申請復檢，并以復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。然而，事實上直到現在，農夫山泉還未收到正式的抽檢結果通知，農夫山泉的連續兩次復檢申請也未得到回復。

另外，依據我國《食品安全法》第82條規定，工商局無權發布食品中砷是否超標這樣的信息，發布食品安全風險警示信息應屬衛生行政部門的職權，海口市工商局非但發布了該類信息，而且還巧妙地將砷與砒霜這兩個截然不同的概念聯系起來，其中的很多疑點不得不讓人懷疑。

企業叫冤

稱背后有強大“黑手”操縱

農夫山泉在新聞發布會上公然指出，懷疑該事件存在幕后交易，“有‘強人’在幕后操縱”，并透露了兩起過程細節。

周力稱，事件發生后，農夫山泉客訴部經理第一時間趕到海南工商要求了解抽樣和檢測環節的信息均遭到拒絕。據周力介紹，11月23日、11月25日，農夫山泉的代表在接受海南相關工商部門執法人員的詢問時，執法人員多次要求向該公司經銷商提供銷售數據，并稱“該事件很嚴重，與三鹿毒奶粉事件相似。若不提供銷售數據，就將向媒體披露，媒體一旦披露農夫山泉就將破產!”，還稱“若不與工商搞好關系，產品在海南就賣不了”等等之類的話。對于以上話語內容，農夫山泉表示均有現場的人證，而對工商部門說出這些話的意思，他們百思不得其解。

為了求證上述內容，按照農夫山泉提供的海口市工商局相關負責人王建路(音)的手機號碼，記者昨晚多次撥打該手機號碼，均處于關機狀態。

“這一事件是繼前段時間‘水源門‘假捐門’之后的又一起經過蓄意策劃和操縱的惡性事件，目前我們正組織收集相關證據，事件的最終真相一定會水落石出。”鐘睒睒稱，國內最好的飲用水源被污蔑為工業用水，繼而推導出“農夫山泉不能喝”;“一分錢”的善舉演變成偷稅，繼而推導出“農夫山泉不誠信”;如今無中生有的砷超標被詆毀成農夫產品含砒霜，繼而推導出“農夫產品有毒”。幕后黑手在4個月內對農夫山泉發起了三次攻擊，其策劃和推廣手法都極其相似。

國檢合格

農夫山泉要告海口工商

就在召開新聞發布會前半個小時，農夫山泉收到了國內最權威機構——國家食品質量監督檢驗中心出具的最新檢測報告，報告顯示農夫山泉產品總砷含量合格。據了解，該報告送檢樣品均為海口市工商局發布的“不合格”產品的同廠家同批次同規格的留存樣品，整個送檢過程由海南、北京兩地的公證處公證人員進行了全程公證。

農夫山泉指出，此次事件給企業造成了極其惡劣影響，農夫山泉由此損失至少在10億元以上。鐘睒睒表示，接下來公司將通過法律手段維護企業的合法權益，向相關工商部門進行行政訴訟，根據損失程度予以行政索賠。

有關人士稱，農夫山泉表示此次事件已造成經濟損失上10億元，若按照損失程度索賠，索賠金額也應至少10億元。

記者隨后了解到，卷入“砒霜門”事件的統一企業也極力表清白。統一企業中國投資有限公司負責人稱，公司收到了海口市工商局關于蜜桃多產品總砷超標的通知后，就立即將產品送往廣州質量檢測機構檢測，結果顯示砷含量符合國家標準。

▲相關新聞

海南初檢部門:對抽檢樣品結果負責

海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心主任吳淑良昨日表示，農夫山泉和統一企業3個批次抽檢產品總砷含量超標的檢測符合正規檢測程序，檢驗結果顯示農夫山泉和統一企業的3個批次的產品總砷含量超標。該技術中心完全可以對樣品檢測結果負責。 據新華社

海口市工商局:

抽檢備份已送北京復檢

海口市工商局副局長王建祿30日對記者表示，海口市工商局已將總砷含量超標的農夫山泉和統一企業3種抽檢產品備份送往北京權威檢測機構復檢，復檢結果有望今日或明日出來。

就農夫山泉對抽檢程序和結果提出的強烈質疑，王建祿表示，“我們抽檢的農夫飲料是6月27日和8月16日生產的產品批次，而農夫山泉在廣州抽檢的是6月28日生產的產品批次，這種質疑并不成立。

事件

■低碳承諾將全面影響中國經濟社會發展

據上海證券報大比例的碳減排承諾是一種倒逼機制，將全面影響中國的發展。在一段時期內，甚至還可能會大幅增加整個社會的管理與運行成本。因此，愿望雖好，挑戰卻極為嚴峻。

繼上月25日美國宣布碳減排目標之后，中國也公布了大尺度的碳減排計劃。由于這兩個碳排放大國的率先表態，相信即將召開的哥本哈根會議會有比較好的結果。但是，細讀中美及其他國家或地區的碳減排計劃后，一股不平與憂慮之感油然而生。

不平什么?不平的是中國人還沒有享受“高碳”生活，就要先“低碳”化了。憂慮什么?憂慮的是大比例減排一旦實施，會形成一種倒逼機制，將全面影響中國的發展，包括從行政管理、社會組織、經濟運行到所有行業都將受此波及而變化。甚至在今后一段時期，有可能出現整個社會成本大增的局面。可以說，愿望雖好，但挑戰卻極為嚴峻。

何出此言?在細說挑戰之前，先講一講心中的不平。

據報道，美國白宮宣布，美國將在哥本哈根大會上承諾，2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17%。白宮表示，美國的減排目標還包括到2025年減排30%，2030年減排42%，2050年減排83%。對于美國在2020年減排17%的承諾，有專家認為，這一目標僅相當于1990年的基礎上減少4%，與國際社會的要求有很大距離。

此前，歐盟承諾，到2020年在1990年基礎上減排20%。日本表示，到2020年在1990年基礎上減排25%。對此，一些發展中國家認為，發達國家應在1990年基礎上減排25%到40%，并兌現向發展中國家提供資金與技術轉讓的承諾。一些最不發達國家和小島嶼國則呼吁，發達國家到2020年應減排45%以上。

中國是什么態度呢?中國宣布，到2020年中國單位GDP碳排放比2005年下降40%-50%。同時，到2020年非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右;通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。也就是說，一面在減碳，一面又在增氧。但迄今為止，中國在減排方面還沒有得到國際社會的資金與技術支持。

這里，把各方的承諾“曬一曬”可以發現，發達國家享受了一百多年的“高碳”生活，在減排問題上卻不肯有更多的承擔。中國作為一個發展中國家，城鎮化、工業化還沒有完成，還沒有“高碳”化，卻被要求“低碳”起來。而且，更為不公平的是，中國作為“世界工廠”，某些“高碳”是發達國家轉嫁的結果，是不該算到中國人頭上的。因此，我們務必要強調“共同但有區別的責任”，不能承擔超出責任的義務。

到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%-50%意味著什么?又會面臨哪些棘手問題呢?用國家發改委副主任解振華的話說，如果現在把容易減排的都減了，以后再提高減排能效就會越來越難，付出的成本將更高。因為，中國現在的經濟總量已經很大了，如果按9.8%的年增長率來計算，以后的減排量會越來越大，要求會越來越高。這就是中國減排的趨勢。

除了生產環節外，在行政管理、社會生活以及日常經濟運行等方面都有問題。從行政環節看，中國現行的行政管理機構十分龐大，機構重疊，資源消耗嚴重。僅以職務用車為例，就面臨嚴峻的減排問題。從社會環節看，由于基本公共服務失衡與公共意識缺乏，許多地方又存在嚴重浪費。日常經濟生活中存在的問題則更為嚴重。從政策規劃到項目實施，再到生產與消費環節，從理念到行為，都存在大量的減排問題。

如果再加上前30年“高碳”經濟積累的結構性問題，補救起來就要花更大成本。另外，再從大比例減排波及的行業看，由于股市的投機性與媚俗性，總喜歡把一個熱點歸集到某幾個可以炒作的行業或板塊上。但事實上，大比例減排波及的決不是幾個行業而是所有行業，是影響下一步中國社會經濟發展的主導因素。因此，絕不能小看這個量化的碳排放比例。

目前，中國正處在工業化、城鎮化加快發展的關鍵階段，加上人口眾多和各地發展不平衡，特別是現行的能源結構仍以煤炭與石油為主，因此，高碳排放問題在短時間內將難以得到解決，減排的壓力將是巨大的。在這種情況下，推行低碳行政、低碳生產和低碳生活，才是唯一的出路。與此同時，中國也沒有必要做大好佬，承擔太多。否則，就太虧了。

■嚴控流向城市區域的非涉農貸款

中國銀監會1日消息，銀監會副主席蔣定之日前要求，要科學把握信貸投放的節奏和投向;確保完成年初確定的涉農信貸投入增量不低于上年水平、增幅不低于各項貸款水平的目標;農村合作金融機構不得承接大中型銀行限控行業壓縮退出的貸款，嚴格控制流向城市區域的非涉農貸款。

11月25日，在中國銀監會召開的重點省份農村合作金融機構風險防范工作座談會上，蔣定之強調，務必做到保壓兼顧，把重心放在“三農”和小企業上，對于分散農戶的合理需求要通過小額信用貸款和聯保貸款方式著力滿足。務必保持信貸均衡增長，根據資本實力和質量合理安排年前這段時間的信貸投放規模，集中資金保證涉農信貸投放，增強信貸支持農村地區經濟發展的均衡性和可持續性。務必強化資本約束，督促農村合作金融機構真正建立起資本約束制度。

他指出，當前要持續做好農村合作金融機構突出風險的監督和管理，采取有針對性的措施予以防控化解。關于授信集中度風險，要嚴格執行單一客戶貸款集中度

不超過10%，單一集團客戶授信集中度不超過15%的監管標準。資本充足率未達標機構，原則上不得新增大額貸款。

關于平臺公司融資風險，他認為，農村合作金融機構要嚴格遵守銀監會提出的相關規定，對已發放貸款逐一判定項目合規性、風險程度和農信社承受能力，對未經批準立項、資本金不達比例要求、超過集中度要求或信用社風險承擔能力的，要及時采取有效措施，控制和化解金融風險，以保證涉農資金需求。

關于票據融資風險，蔣定之提出，要嚴格授信標準和操作規程。加強對申請人的資信審查和開票保證金來源合規性的審查，堅決防止存款業績驅動下的弄虛作假行為。進一步完善可全面覆蓋票據業務的內控制度，持續加大風險排查力度。適當提高檢查頻率，擴大檢查范圍。

對于化解不良貸款問題，蔣定之認為，要把注意力集中放在消化不良貸款絕對額上，特別是核銷損失類貸款上。要注重資本質量，保持核心資本與附屬資本的合理比例，提足貸款損失準備，確保完成今年達標升級規劃目標。農村合作金融機構要把實施銀監會“三個辦法、一個指引”當作提升風險管理水平的一次重大機遇，不折不扣地執行好。

■禁播名人代言醫療廣告系誤傳 “療效證明”才被拿下

侯耀華代言的保健食品、藥品、醫療器械等10個虛假產品廣告，先后被浙江、遼寧、山西、河北等地的工商行政管理局或食品藥品監督管理局通報、查處。

據中國之聲《央廣新聞》16時32分報道，11日有報道稱《國家廣電總局明年1月1日起禁播名人醫療廣告》，但記者致電國家廣電總局傳媒機構管理司副司長任謙，他說:“此消息為誤傳。名人代言醫療廣告并不會被禁播。只是名人不能做證明式醫療廣告，也就是不能在醫療廣告中為其療效做證明。”

即將于明年1月1號起生效的《廣播電視廣告播出管理辦法》中規定，“藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明”的廣播電視廣告禁止播出。名人如果代言廣告時碰觸這一禁令，也將被“拿下”。

相關回顧:

明年起禁播名人代言醫療產品等廣告

記者今(10)日從正在重慶舉行的地市廣播電臺廣告管理培訓班上了解到，國家廣電總局新頒布的《廣播電視廣告播出管理辦法》將于2010年1月1日起正式實施。長期以來備受爭議的名人代言醫療產品廣告、姓名解析、緣分測試、交友聊天等廣告將從此退出廣播頻率和電視熒屏。

■明年重點抓六項擴大消費工作

據上海證券報 商務部市場運行調節司司長王炳南12月1日在“拉動內需擴大消費”專題發布會上透露，預計今年全年社會消費品零售總額增速約為15.6%。扣除價格因素，“今年消費達到了歷史最好的水平。”市場體系建設司司長常曉村說。

據統計，今年前10個月，全國社會消費品零售總額同比增長15.3%，扣除價格因素，實際增速達到歷史高點的17.2%。其中，10月份，全國社會消費品零售總額同比增長16.2%，比上月加快0.7個百分點。其中，農村市場消費增長尤其明顯，1月-10月份，累計增幅高于城市0.8個百分點。

“明年搞活流通、擴大消費的工作將在今年的基礎上繼續深化。”王炳南稱，在搞活流通方面，要繼續建立和完善包括農產品、工業消費品、生產資料批發和服務業四大體系。

在擴大消費方面，王炳南則稱要重點抓好六項工作，包括擴大農村消費;增加城市消費;推動換代消費;開展信用消費;規范和促進網上消費;抓好節慶消費。

今年以來，各項刺激消費政策先后出臺，中國消費市場在全球消費低迷的情形下一枝獨秀。尤其是汽車、家電等消費品，在政策刺激作用下銷量大增。

據商務部商貿服務司司長邸建凱介紹，截至12月1日，回收舊家電已達289萬臺，銷售新家電250萬臺，銷售額達到了98億，預計到今年年底銷售額可以達到110億以上。

常曉村則透露，今年汽車的銷售量肯定會超過1300萬量。據統計，截至11月24日，全國申請補貼老舊汽車6990輛，補貼申請金額5843萬元，拉動新車消費10億元。對于明年的相關政策是否可延續，常曉村稱“政策還有調整的余地”。

對于新興的網絡購物，邸建凱稱，今年前三季度，網絡購物金額已達1689億元，同比增速達90%以上，預計今年全年可以達到2600億以上。“商務部非常重視網絡消費的發展，正在完善流通領域和專業網絡銷售公司的發展模式。”邸建凱稱，商務部將努力完善政策支持，傳統流通企業網上銷售和配送體系更好發展。

此外，邸建凱表示，我國商貿企業中99.8%是中小企業。為改善企業經營環境，今年以來，商務部實施中小商貿企業融資擔保和內貿信用險補貼政策，支持1.14萬家商貿企業融資480億元，1.59萬家企業信用銷售1428億元。

人物

■任志強建言“蝸居”80后:中國年輕人就該買不起房

漫畫:中國的房子太便宜了

一部電視劇《蝸居》引起了全國范圍內關于當今持續攀升的房價和年輕人買房問題的熱議。大學畢業后踏入工作崗位不久的青年80后們究竟該不該買房?針對青年置業問題，任志強再次“直言不諱”:年輕人就該買不起房。

中國40歲以下購房比例全世界居高

任志強說，如果從發達國家來看，30歲以下的人沒工作幾年，就靠自己獨立收入去買房的幾乎為0，非常少。如果未來收入不足以滿足住房按揭貸款或者購房支付能力的話，都買不起房。

中國的傳統習慣讓大家不得不買房，所以年輕人購房比例居高。也就是說，在中國40歲以下的購房比例接近于60%—70%，這個比例在全世界都沒有過，原因就在于中國的房子太便宜了，原因也在于中國有一個巨大的50年左右的福利分房制度，所以讓大家更愿意把擁有私有住房來作為自己的夢想。

任志強說，在美國有一套房有一部車是夢想，如果在美國這樣的發達國家都稱之為夢想，在中國30歲左右的人就實現了這一夢想，應該說中國的消費能力和消費觀念，已經遠遠超過了一些發達國家或者很多很多的發達國家。

“居者有其屋”應改為“居者有其所”

任志強認為，我國大部分的人都是在40歲左右才分到房子，30歲以下的人是沒有房子的。結婚常常是住集體宿舍，合住房子是非常普遍的現象。任志強說:“為什么現在的年輕人要一下子超越自己的父輩呢?這里有一個最大的錯誤觀念，就是住房體系中，總是說居者有其屋，按道理說，應該是居者有其所，有地方住就行了。 ”

■葉檀:不合法信托產品，應該堅決解散

一些地方政府以地方財政為擔保推出的各種“信托理財產品”，因為打著“籌措4萬億元投資配套資金”的旗號，得到了相關決策部門的默許，現在，這種做法被財政部以“特急通知”的方式叫停。一紙“特急”文件，能不能叫停或者打住地方政府財政擔保的勢頭呢?

地方政府負債5萬億以上

對于這次叫停地方財政擔保向社會公眾集資的籌資行為，如果這樣的信托產品一旦出現問題，涉及到不單單是一個經濟上的問題，還有社會穩定問題。葉檀認為它的風險非常大。首先，它的規模非常之大，上個月國家發改委財經司的官員曾經指出，我們國家的地方政府的負債已經到達了5萬億元人民幣，如果考慮到明年的擴張政策，地方政府的負債會在這個基礎上進一步擴大，另一點，是它的信用問題。由于地方基建規模過于擴張，地方政府在這個基礎上，用承建公司之類的名義，向銀行借貸，或者向社會公眾舉債的行為很多。它有一些虛假注冊資本金之類的行為存在。所以在此之前，央行行長周小川，還有銀監會主席劉民康，都曾經指出了地方債務的這個信用風險非常大。在這兩方面的夾擊下，對于地方政府的負債需要有高度的警惕。

金融安全與社會穩定遭到考驗

而對于這次財政部“特急”叫停能否起到這個足夠的效果，葉檀表示，財政部“特急”叫停，其實是有法可循的。因為它不單違反了擔保法，它還違反了中國的預算法和央行的一個貸款通則，所以叫停是必須的。但從現在來看，叫停就能夠讓地方政府不再繼續負債，或者就能解決這個問題，恐怕是非常難。這主要取決于地方政府的財務的漏洞比較大。它預決算之間還不太科學，不公開，它的預算進行了之后，它的基建規模又很大，入不敷出。 所以，從現在來看，地方政府事實上是打了一個法律的擦邊球，用信托的方式來做，面對這樣一個情況，最好的方法就是允許他們公開發債，但是對于打法律擦邊球這種信托產品，應該堅決解散信托，然后還錢于民。

財政部禁令效果需觀察

對于購買了不合法信托產品的老百姓應該怎么辦。葉檀希望百姓可以通過法律的途徑去解決。首先，可以向地方政府主管的上級的財政部門提起反映。財政部門可以進行解決。再者就是，如果地方政府堅決的不解散這個信托產品，或者是用各種變相的方式來集資，還是有法律的途徑可以解決，可以通過各種方式來保護自己的利益。