國企特色的社會責任

企業社會責任屬于文化范疇，并在企業文化體系中占有十分重要的地位。正確認識企業社會責任，對于構建企業愿景具有重大的理論和實踐意義。

企業是社會之子。社會根據自己的需求，誕生了名目繁多的企業。社會需要鋼鐵，就誕生了鋼鐵企業，社會需要石油，就誕生了石油企業。不僅如此，社會還養育、發展了企業。社會的需求是企業最好的營養。社會需求越大、越旺盛，企業發育得越好、越健康。

社會誕生企業，企業也必須回報社會，這是企業天經地義的義務。反哺現象是自然界基本規律之一，更是人類社會倫理道德的一個重要原則。如此，作為社會之子的企業，無論日后發展得多么強大，反哺、回報給予自己生命的社會，都是理所當然、不可推卸的義務。

企業一經誕生，便成為構成社會的一個細胞。社會離不開企業，并且需要企業持續、健康地發展。企業越健康、越強大，社會就越繁榮、越進步、越文明。企業也離不開社會，企業在反哺和回報社會的過程中實現自我生存與發展。

因此，社會與企業相輔相成，是一種相互需要、相互哺育、相互依賴的關系。這種關系維持、鞏固了社會的正常秩序，推動了社會不斷進步。

認清兩個責任

筆者以為，所謂企業的社會責任，就是企業必須用自己的一切努力和成果，首先保證自己生存并不斷發展，以此為前提，在力所能及的情況下，積極滿足社會需要它做出的任何努力。具體地說，企業的社會責任由兩個部分組成。

第一，干好自己的正事。也就是做好自己從事的主業，為社會提供必需的優質產品或服務。在這個前提下，保證自己不斷發展，不斷創造產生出超出社會期望的價值。我們可以稱這一部分責任為企業的必要責任。必要責任就是企業必需的、不可推卸的、如不履行就失去存在價值的責任。衡量一個企業的社會責任感，主要是看這部分責任的履行情況。如果一個企業連它誕生之初社會所賦予的起碼責任都無法履行，其他事情干得再好，也不能算是真正有社會責任感的企業。

第二，關照社會其他需求。也就是說，當有社會需求時，在保證充分履行必要責任的前提下，積極主動地對社會有所貢獻。我們姑且稱這一部分責任為充分責任。充分責任就是企業在履行必要責任的同時，密切關注社會的其他需求，只要自己有能力，就要積極主動地、無償地做出自己的貢獻。特別是那些能夠為社會分憂、維持和推進社會穩定和諧的事情，企業更要把其當成自己應盡的責任，義無反顧地做出力所能及的貢獻。

筆者不同意把企業的必要責任從企業的社會責任中分離出去的說法。持這種認識的人把企業的社會責任片面地劃定在企業必要責任之外，似乎社會本就賦予的、自己必須干好的本體事業并不是企業的社會責任，只有那些必要責任之外的社會公益方面的事情才是企業的社會責任。在筆者看來，這樣的認識是片面的，有害的。

這樣的認識容易引導社會公眾忽略甚至否定或者淡化企業履行必要責任過程中的重要貢獻;容易使企業模糊自己的根本使命，混淆必要責任與充分責任;容易誘發某些企業拿履行充分責任作為掩蓋其經營管理不善的借口;容易挫傷甚至打擊那些兢兢業業履行自己必要責任的企業的積極性。以中國石油為例，它的必要責任應當是“我為祖國獻石油”。如果扶貧、治沙、贊助慈善事業的業績全國第一，社會最需要的石油供應使命卻沒有完成，試問，中國石油是履行了社會責任呢?還是沒有履行?

在這里需要說明的是，筆者把企業社會責任分成必要責任和充分責任，是為了分析問題的方便。筆者覺得，我們應該理直氣壯地堅持認為企業的第一責任就是必要責任，充分責任只能擺在第二的位置。本職工作要永遠擺在企業第一位，其余的事情要永遠擺在企業的第二位。如果企業充分地、圓滿地履行了自己的必要責任，為社會提供了社會必要的、急需的、優質的甚至是超值的，而不是無用的、假冒偽劣的、坑人害人的產品或服務，我們就可以認為，它踐行了自己對社會的承諾，履行了自己的社會責任。

有的企業，敷衍著社會需要它完成的正事，把興趣放在正事以外的、沽名釣譽的、與企業本職業務無關的社會公益事務上，并美其名曰履行社會責任。過去和現在，社會上這樣的企業還少嗎?他們對社會的承諾是莊嚴的，好像再沒有這樣對社會負責任的企業了。暗地里，他們卻在干著坑害社會、坑害人民的罪惡勾當。假藥把人吃死、吃殘，假種子讓農民辛苦勞作一季卻顆粒無收，更有假化肥、假農藥、注水肉、毒大米等，類似這樣的事例還少嗎?恰恰是干著這些勾當的企業，沒有一個不標榜自己是最富有社會責任感的企業。

因此，怎樣科學地認識企業社會責任至關重要，而怎樣科學地認識國有企業的社會責任更加重要。

重視一個問題

認識和理解中國國有企業的社會責任問題，有一個因素是萬萬不可忽視的，那就是黨的領導。如果說國情，這就是最大的國情;如果說特色，這就是最大的中國特色。認識和研究中國的所有問題，都不能忽視或者回避這一問題。

國有企業始終在黨的領導下成長、發展。新中國成立之后相當長的歷史時期內，實行的是黨委領導下的廠長(經理)負責制。文革十年實行黨的一元化領導，企業的大小事情一概由黨組織定奪。改革開放以后黨政分開，國企實行廠長(經理)負責制，但企業的黨組織依然是企業的政治核心，以保證黨的路線、方針、政策在企業得到全面貫徹落實。進入社會主義市場經濟體制之后，又有明文規定，黨組織必須參與企業重大問題的決策，必須貫徹黨管干部的方針。國有企業，依然置于黨的領導與監督之下，繼續成為黨落實自己路線、方針、政策的載體，是黨通過政府參與和干預社會經濟生活的工具與手段。

因此，國有企業必須不折不扣地貫徹和執行黨的路線、方針、政策，把黨的宗旨作為處理自己與社會關系的最高準則。中國共產黨以全心全意為人民服務為根本宗旨，是先進生產力的代表，是先進文化的代表，是最廣大人民群眾根本利益的代表。國有企業的使命與責任必須與黨保持高度一致，無論面對怎樣的市場環境、競爭對手和經營狀況，忠實踐行“三個代表”，責無旁貸地完成黨和政府賦予的神圣使命，滿足社會需求，滿足人民群眾的根本需要，促進社會和諧發展，都是國有企業無可推卸的根本責任。

中國航空油料集團公司是一家大型國企，充分保證中國大陸所有中外航空運輸企業的航空燃油供應，保證和促進中國民用航空事業健康發展，保證中國由目前的民航大國向民航強國邁進。這是它必須無條件承擔的神圣社會責任。由于中國石油加工工業布局東西部失衡，加大了航油供應中的物流成本，致使中國航油在保證西部邊遠地區航油供應中長期虧損。但多年來中國航油仍一直不間斷地保證著這些地區的航油供應。例如，新疆喀什機場距離航油供應地烏魯木齊1500多公里，航油全部依靠汽車運送。過去公路條件不好，運油車往返一次需15天，現在也得一周時間。喀什航油的銷售價卻和烏魯木齊一樣，每噸上千元的運費只能中國航油自己承擔。在這里，無論中國航油犧牲了多少經濟利益，保證祖國邊疆地區空中交通大動脈暢通無阻的責任必須無條件地長期履行下去。

這種不可推卸的、神圣的責任難道還要懷疑它的社會性嗎?這難道不是國有企業的社會責任嗎?難道非要去參與慈善活動，參與募捐活動，參與治沙活動，參與植樹活動才算社會責任嗎?非如此就給扣上一頂缺乏社會責任感的帽子嗎?

事實上，類似中國航油這樣的許許多多的大型國有企業，除了履行自己的本職責任以外，當社會發生各種災害，在社會需要解決就業、環境保護、捐資助學、扶貧幫困等問題的時候，總是忠實地執行黨的全心全意為人民服務的宗旨，積極主動，盡其所能，做出了最大的貢獻。

全心全意為人民服務是國有企業最高的社會責任。認識和討論國有企業的社會責任問題，一定不能忽略黨的領導這一最重要的因素。無論分析國有企業的性質與目標，還是分析其社會責任，純粹從經濟學的角度出發，講概念，引用國際通行的經濟和社會學理論，都有可能發生疏漏甚至偏差。