對普通高校體育工作管理的建議

摘 要: 本文針對普通高校體育工作的幾個環(huán)節(jié)，運用管理學(xué)的基本原理，對組織機(jī)構(gòu)、師資隊伍、教學(xué)科研、群體競賽等方面進(jìn)行闡述，旨在全面提高普通高校體育工作的管理水平，提高學(xué)校體育工作的效率。

關(guān)鍵詞: 高校體育工作管理 現(xiàn)狀 建議

從宏觀上來講，高校體育教師，不但要完成國家教委、各體育機(jī)構(gòu)、省市教委關(guān)于體育方面的多項指令和要求，而且要參加省市體育協(xié)會組織的多項運動競賽，同時，還要完成學(xué)校黨委、行政交給的體育教學(xué)、科研、群體工作任務(wù)。隨著中國高等教育的迅速發(fā)展，高校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的劇增，一般學(xué)校都有幾千人至上萬人，高校體育工作管理的內(nèi)容大量增加，傳統(tǒng)的管理方法、手段顯然已不適應(yīng)時代的發(fā)展，這就要求體育工作管理者增強(qiáng)對管理工作的認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會和掌握科學(xué)的管理內(nèi)容和手段，對學(xué)校體育工作進(jìn)行全方位的管理，來提高教學(xué)質(zhì)量，提高管理效率。

1.高校體育工作管理的現(xiàn)狀分析

1.1高校體育工作管理現(xiàn)狀與高校體育事業(yè)發(fā)展的要求之間尚存在明顯的差距。目前有部分高校的領(lǐng)導(dǎo)對待學(xué)校體育工作的思想認(rèn)識不足，總脫離不了“說起來重要、做起來次要，忙起來不要”的這種舊觀念的思想。有不少高校的體育管理者由于管理理論水平跟不上形勢，致使他們的管理行為滿意率很低，他們雖然整天忙碌，付出的勞動比一般教師多幾倍，但常常得不到應(yīng)有的理解，管理觀念滯后，缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識的攝取和運用，管理手段、方法單一，其主要原因是對職權(quán)利的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，也有不少人對學(xué)校體育的地位、作用，以及對體育教師存有偏見。體育教師的勞動付出多回報少，“能級對應(yīng)”程度較低，工作量的計算系數(shù)比例較低，這種現(xiàn)象在高校中普遍存在。再有部分管理者理想與現(xiàn)實條件之間矛盾沖突較大，體育經(jīng)費投入少，體育設(shè)施陳舊落后使他們感到束手無策，這些都影響著他們的主動性和創(chuàng)造性。

1.2高校體育工作的管理，與縱、橫向的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。有不少高校雖有體育運動委員會的機(jī)構(gòu)，但無具體的工作計劃安排和管理目標(biāo)，只是在全校性的體育競賽活動上起一個組織協(xié)調(diào)作用，其余的工作由體育系(部)負(fù)責(zé)，體委變?yōu)椤翱瘴保耆珣?yīng)付上級部門的檢查，掛名而已。體育系(部)既管理，又協(xié)助工會、老齡辦、兼管教工，加上學(xué)生的社團(tuán)活動，工作牽涉到的面比較廣，如不進(jìn)行具體的安排，場地、器材有很多時間都會發(fā)生沖突，使部分工作計劃不能夠?qū)崿F(xiàn)，其主要原因是管理目標(biāo)不夠明確，分工不夠精細(xì)，組織管理的措施不夠得力。

1.3科學(xué)化管理的運用能力差。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)、多媒體等先進(jìn)設(shè)備投入使用，對高校體育工作的管理起到了很大的輔助作用。教師要善于管理、充分利用，以發(fā)揮其效能。但由于教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等問題，教師的整體素質(zhì)對計算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的運用存在著很大的差距。產(chǎn)生部分教師對現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的運用比較陌生，給管理工作帶來一定的難度。其次，許多新型的體育項目的問世與推廣后，不少學(xué)校接受滯后，不能適應(yīng)科學(xué)化管理和運用。

1.4規(guī)章制度的執(zhí)行軟硬條件懸殊較大。主要表現(xiàn)在先進(jìn)工作者評比和職稱的評定方面，教學(xué)方面是軟條件，教師上課精力的投入是否不足，無具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有部分教師受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，教學(xué)精力分散，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、上課時的表現(xiàn)不聞不問，只顧完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)工作量。教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督是一個薄弱環(huán)節(jié)，硬條件是科研，有不少高校對教師的科研要求都有明確的具本目標(biāo)，不同的職稱，要在不同級別期刊上發(fā)表不同數(shù)量的論文，這是一個硬性指標(biāo)，很多高校的管理者，都把它看成是評比先進(jìn)、職稱評定、校內(nèi)津貼分配的主要依據(jù)，激勵機(jī)制不夠完善，以致給教學(xué)上帶來了一定的混亂。

2.高校體育工作管理的內(nèi)容與方法

高校體育工作管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這個工程是根據(jù)管理現(xiàn)象本身的有機(jī)聯(lián)系，形成一個相互聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化完整的統(tǒng)一體。其實質(zhì)，就是在系統(tǒng)內(nèi)部以人為本，通過確定責(zé)任以達(dá)到一定的效益。掌握管理原理有助于提高管理工作的科學(xué)性，避免盲目性，有助于迅速找到解決管理問題的途徑和手段。高校體育工作的管理主要流程有組織機(jī)構(gòu)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)、科研、競賽、群體活動、場地器材等方面的管理和校內(nèi)外其它部門的聯(lián)系，它是一個整體，各方面都有著相互的聯(lián)系，不能只強(qiáng)調(diào)某一方面而忽視其他方面，必須完整準(zhǔn)確地理解和把握，認(rèn)真而全面地開展工作。

2.1組織機(jī)構(gòu)管理。首先要健全組織機(jī)構(gòu)，制定學(xué)校體育工作的預(yù)期目標(biāo)，分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)。其次要加強(qiáng)黨委對體育工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高管理理論水平，運用管理方法在實踐中提高管理水平。由于辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，一個學(xué)校體育工作的組織機(jī)構(gòu)，可分為幾個層次，形成一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由院系、部門、各體育協(xié)會等共同組成，形成一個整體，體育部(系)是一個職能部門，在整體的前提下，實行目標(biāo)管理，進(jìn)行明確的分工。明確了職責(zé)，就要授于相應(yīng)的權(quán)力，因為管理總離不開人財物的作用，但又要相互合作，如此才能順利地運行全校的體育活動。還有少數(shù)學(xué)校未成立體育部(系)，教研室的體制仍存在，嚴(yán)重影響體育工作的落實和體育人的積極性，應(yīng)按高校《體育工作評估條例》予以更正。

2.2加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)和管理，提高學(xué)校體育工作水平。學(xué)校的教育工作關(guān)鍵在于教師，沒有一支高素質(zhì)的教師隊伍，就不可能存在高水平的學(xué)校工作。以調(diào)動教師的積極性為前提，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取多種培訓(xùn)方式，有計劃地采取走出去、請進(jìn)來的辦法，培養(yǎng)他們掌握現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備儀器的使用能力和駕馭管理能力，提高工作效率。重視人才儲備，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理，年齡適中，思想好，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的教師隊伍。教師的隊伍的穩(wěn)定，特別是高學(xué)歷高職稱的人員穩(wěn)定是師資隊伍管理的關(guān)鍵。人才流動對個人來說可能是重要的，它可以使人才自己通過不斷的嘗試，找到最適合自己并給自己帶來最大利益的工作。但對學(xué)校來講，人才流動可能帶來“輸入新鮮血液”的好處，但對學(xué)校來講，人員不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀人才的外流，不僅使培訓(xùn)費付之東流，而且可能影響學(xué)校體育工作的總體計劃。穩(wěn)定隊伍要多個方面對他們進(jìn)行關(guān)懷。要留住人才，首先要留住其心。學(xué)科帶頭人須在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響，才能在學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)中起作用。學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)以項目為單元，實行項目負(fù)責(zé)制，項目組負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)該項目教學(xué)計劃的制定，各組織實施，并對教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時負(fù)責(zé)組織該項目的運動隊訓(xùn)練，競賽工作和群體工作等。

2.3教學(xué)管理。體育部(系)是高校體育職能部門，教學(xué)工作應(yīng)該是其最主要的體育工作之一。要堅持高校教學(xué)管理原則，對體育教學(xué)的大綱計劃、任務(wù)內(nèi)容、組織教法和課程安排上，都要力求符合學(xué)生的生心理特點。從教師的現(xiàn)狀、物力資源和季節(jié)天氣等實際情況出發(fā)，進(jìn)行組織落實，工作職責(zé)明確到每一位教師。目前我國高校普遍推行學(xué)分制，學(xué)生的學(xué)籍管理和成績管理相對于學(xué)年制教學(xué)管理更加繁瑣復(fù)雜，加上大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測試工作，如果這些復(fù)雜的過程還停留在手工式的管理辦法和落后的管理手段上，就無法提高體育教學(xué)管理水平，需采用科學(xué)的管理工具和手段，積極對管理意識、管理方式進(jìn)行改革。學(xué)校體育部(系)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)成績管理，專用計算機(jī)處理學(xué)生成績和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測試成績。

2.4科研管理。體育部(系)有效地建立起一支學(xué)術(shù)研究梯隊，才能不斷地在體育學(xué)科領(lǐng)域、探索與創(chuàng)新，并將新的知識運用于體育教學(xué)、用新的理論指導(dǎo)教學(xué)與訓(xùn)練;推動體育教學(xué)改革。科研是創(chuàng)造性勞動，需要資金投入和環(huán)境支持，需要長期營造和扶植，營造激勵條件和成長環(huán)境，保證教師有充足的時間和精力投入科研，講科研實績，強(qiáng)化激勵機(jī)制，該獎勵的要及時給予獎勵，調(diào)動教師科研人員的積極性。科研不是紙上談兵，而把科研的成果進(jìn)行科學(xué)的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變成經(jīng)驗、教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力、效益。

2.5課余訓(xùn)練與競賽管理。課余訓(xùn)練和競賽是培養(yǎng)學(xué)生體育骨干，提高運動技術(shù)水平，登世界體育高峰，推動群眾性體育工作開展的有效手段。搞業(yè)余代表隊的訓(xùn)練，在普中選優(yōu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練，科學(xué)管理，建立運動員檔案，制定科學(xué)訓(xùn)練計劃、明確目標(biāo)、實行教練員負(fù)責(zé)制，保證訓(xùn)練時間，完成訓(xùn)練任務(wù)，關(guān)心好運動員的學(xué)習(xí)和生活。規(guī)劃好每學(xué)期全校性的體育競賽活動，堅持常年訓(xùn)練，特別是本校的傳統(tǒng)體育項目，充分發(fā)揮體育的宣傳作用和窗口作用，以優(yōu)異的成績來宣傳學(xué)校和培養(yǎng)運動員良好的體育道德，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。

2.6課外體育活動管理。課外活動是學(xué)校體育工作的重要組成部分，是體育課的補充和延伸，學(xué)生經(jīng)常參加課外體育活動，對增強(qiáng)體質(zhì)，提高健康水平，提高身體素質(zhì)，養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣和健康的生活方式，會起到很好的作用。早操，上萬人的學(xué)校，集中做操，顯然是不太可能的，這方面的管理考核工作，要分解到系和班，體育部(系)進(jìn)行場地劃分，檢查、督促。學(xué)生早操的出勤情況納入學(xué)生個人的綜合素質(zhì)測評，系科的評優(yōu)等方面，課外體育活動教師進(jìn)行下系輔導(dǎo)。有組織地開展一些小型多樣的競賽，吸引更多的學(xué)生能積極參與，不但能豐富業(yè)余文化生活，促進(jìn)精神文明建設(shè)，活躍學(xué)校氣氛，而且能培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣，從而增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)班與班，系與系之間的友誼。進(jìn)行對學(xué)生參加體育俱樂部活動的考勤，也是一個對課外體育活動管理的一個有效辦法。

2.7場地器材管理。場地器材是進(jìn)行體育教學(xué)、開展課外活動、組織課余訓(xùn)練和競賽的先決條件。建立健全有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真細(xì)致地做好場地、器材的規(guī)劃、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督，由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，是提高場地利用率的保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運用價值規(guī)律發(fā)展體育事業(yè)，體育有償服務(wù)具有極大潛力。對校內(nèi)和校外都可進(jìn)行有償服務(wù)，增加體育經(jīng)費來源，但必須保證校內(nèi)的正常教學(xué)和訓(xùn)練，同時對有償?shù)氖杖敕峙涫褂们闆r進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，絕大部分應(yīng)用在場地的維護(hù)和器材補充，充分發(fā)揮場地器材在高校的作用。

3.對高校體育工作管理的建議

3.1明確管理目標(biāo)，健全組織機(jī)構(gòu)。營造良好的內(nèi)、外部環(huán)境，團(tuán)結(jié)協(xié)作。遇事不扯皮，遇責(zé)不推諉，遇權(quán)不爭奪。建立健全各項規(guī)章制度，以制度嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)過程，做到有章必行，違章必究，為學(xué)校體育工作創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。為充分調(diào)動積極性，體育教師的工作量計算應(yīng)以其他教師一樣，要看到他們的辛勞與跌打滾爬，不要看他們的個別差異。

3.2加強(qiáng)管理人員自身素質(zhì)的培訓(xùn)。目前處于信息時代，加強(qiáng)對師資的培訓(xùn)是跟上形勢發(fā)展的需要。管理人員的自身素質(zhì)是決定管理水平的重要因素，要積極引導(dǎo)現(xiàn)代科技為體育學(xué)科所應(yīng)用，廣泛應(yīng)用計算機(jī)、多媒體等先進(jìn)設(shè)備，對體育教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練、競賽等進(jìn)行科學(xué)管理。

3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，正確認(rèn)識體育工作在學(xué)校教育工作中的地位和作用，對體育工作者進(jìn)行量化考核。加強(qiáng)激勵機(jī)制，激發(fā)教師內(nèi)在的工作熱情，建立合理的評價和獎懲制度。獎懲一定要分明，制定出明確公正的考核標(biāo)準(zhǔn)并形成制度化，使貢獻(xiàn)大的教職工得到及時肯定和獎勵，獎勵時應(yīng)注意物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合。懲罰注意批評的方法，選擇適當(dāng)?shù)膱龊希駝t會使違規(guī)者自尊心等方面受到挫折。在體育工作管理實踐中，公正及時的懲罰是必不可缺少的，又是非常必要的，它作為管理工作的杠桿，可以調(diào)節(jié)和改變?nèi)藗兊墓ぷ餍袨椋瑢ι贁?shù)人或個別人的懲罰，可以教育大多數(shù)人，使一些不良的行為得以制止，使良好的工作習(xí)慣不斷地建立起來，充分發(fā)揮他們在教學(xué)科研及管理中的積極作用。

3.4各種管理方法與手段一定要結(jié)合本校實際情況，特別是學(xué)校體育工作管理者與執(zhí)行者的情況，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、人性化管理，充分調(diào)動學(xué)校各方面的積極因素，實現(xiàn)高等學(xué)校體育工作目標(biāo)。

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