3月外貿逆差已超80億美元,有望緩解人民幣升值壓力等35則

時 事 聚 焦

3月外貿逆差已超80億美元，有望緩解人民幣升值壓力。據權威部門反映3月份以來，我國貿易逆差已超過80億美元。這意味著自2004年5月以來，中國外貿持續70個月順差的局面得以改變。對此，業內專家認為，短期內市場對人民幣升值的預期將有所減弱。(摘自《證券時報》)

改革央企分紅制度呼聲漸起，要求央企紅利彌補社保虧空。近日來，改革央企分紅制度、要求央企分紅用于充實社會保障基金、使央企的經營績效直接與全民福祉掛鉤的聲音再次響起。

兩組“一盈一缺”反差鮮明的數據使相關討論愈發熱烈?！耙挥笔侵?，近年來央企紅利數屢創新高。有關統計資料顯示，2009年，中央企業累計實現利潤9 445.4億元，同比增長10.3%，進入全球“財富500強”的中國內地企業從2001年的9家擴展到2009年的34家。“一缺”是指，我國目前社保資金巨額缺口的日益增大，全國社會保險基金缺口將在2035年左右達到高峰，每年會產生1 000億元的“赤字”。(摘自《經濟參考報》)

發改委:預計一季度CPI平均漲幅在2%～2.5%之間。據國家發改委消息，預計3月份居民消費價格指數在現有水平上將略有下降，一季度居民消費價格指數平均漲幅在2%～2.5%之間，處于溫和上漲區間。

發改委今日公布數據顯示，2月份，居民消費價格總水平上升幅度超出市場預期，主要是受異常天氣等短期因素影響，漲幅仍處在正常范圍。(摘自搜狐網)

中國將加快調整收入分配格局，“十二五”更多惠民。中國發展高層論壇2010年會近日閉幕。國家發改委主任張平表示，我國將加快調整國民收入分配的格局，將有更多惠民指標寫入十二五規劃。

國家發改委主任張平表示，中國經濟底子薄，保持一定的投資是必要的，但考慮到發展的可持續性，必須轉變發展方式:“中國是發展中大國，正處在實現工業化、城鎮化的過程中，需要保持投資規模的合理增長，為了加強經濟社會發展的薄弱環節，我們要更加注重投資結構的優化。經濟發展到今天，我們更多地會關注發展方式的轉變。我可以負責任地傳達這樣一個信息，在‘十二五’規劃中間，將能夠看到更多的關于人民群眾如何從發展中獲益的一些指標?！?摘自中國廣播網)

西南大旱可能影響全國米價，食糖產量可能降15%。自2009年7月以來，西南陸續遭遇罕見旱災，云南尤甚。據云南省政府統計，2010年云南省小春播種面積(其中糧食1 770萬畝)，受災面積3 148萬畝，占已播種面積的85%，絕收超過1 000萬畝。(摘自《新京報》)

中國嚴堵熱錢流入，13省市將推專項檢查。中國國家外匯管理局近日在透露年度外匯檢查工作會議內容時稱，今年將加大力度嚴查異?？缇迟Y金流動、地下錢莊及炒匯等，上半年將在13省市重點推行打擊違規資金流入的專項檢查，外管局要求檢查要“保證覆蓋‘熱錢’流入的重點渠道”。

2010年，“熱錢”壓境，外管局今日坦承，今年國際收支形勢將更復雜多變，外匯資金跨境流動的不確定性增強，外匯凈流入壓力增大。(摘自中國新聞網)

三“新丁”首次亮相，適度寬松貨幣政策難言退出。3月30日，央行召開了今年第一季度的貨幣政策委員會會議。雖然央行并未在會議結束后發布公告，但接受本報記者采訪的多位學者均認為，雖然長期來看寬松的貨幣政策面臨調整，但短期內央行不會輕易改變目前的貨幣政策，此舉也是呼應了此前周小川“特殊時期慎重退出”的言論。

事實上，隨著國內資產價格的持續上漲，以及通脹壓力的增大，市場對貨幣政策作出調整的聲音，也在不斷增大。而因周其仁、夏斌和李稻葵三位新晉委員的正式亮相，此次央行會議也受到市場的格外關注。此前，三位委員曾多次公開表示了寬松貨幣政策適度退出的相關觀點。

中國銀行高級宏觀經濟分析師石磊表示，今年經濟復蘇的前景仍然存在很大的不確定性，將在一定程度上加大政府宏觀政策的調控難度。華泰聯合證券的首席經濟學家陸磊也表示，目前經濟增長依然缺乏動力，當前的“政策緊縮壓力”是被高估的，在今年二、三季度這些緊縮壓力減緩之后，政府會適當減緩從緊政策的力度和預期。(摘自中財網)

同 業 視 點

湖北省審計廳統籌規劃，突出應用，強力推進數字化審計工作模式。為了加快審計工作轉型，充分發揮審計“免疫系統”功能，在鞏固過去審計信息化工作成果的基礎上，按照“統籌規劃、分步實施、突出應用、強力推進”的原則，全力打造數字化審計模式，深入開展聯網審計，積極探索信息系統審計方式，推進數字化技術應用與審計行政管理、審計業務大融合，切實提高審計工作現代化水平。

一是全面提高AO應用水平;二是大力推廣聯網審計;三是積極探索信息系統審計方式;四是加快建設業務數據庫和網絡運用。

江蘇審計機關積極開展太湖治理專項資金使用績效審計。按照省政府的要求，江蘇省審計廳組織太湖流域各級審計機關119名審計人員，對2008年太湖流域水污染治理情況進行了審計和審計調查。

江蘇省審計廳在績效審計方法上作了大膽探索。在實施污染源在線監控系統投入及運行效果審計調查項目時，審計人員運用對比分析法，評價已有在線監控系統運行績效。一是橫向對比。將現有系統在線監控數據與同級環保部門匯總的環境統計數據對比，與環保部門核定的排污量數據對比，與環保執法數據對比，與環保部門聘請的第三方單位實際進行的企業端設備故障排除處理數據對比，尋找相互之間的差異，揭示其中存在的問題。二是縱向對比。將省市縣三級污染源在線監控系統數據進行對比，分析其一致性，檢查是否存在人為調整等影響數據真實性和完整性的問題。

內蒙古生態建設資金審計措施得當效果明顯。內蒙古自治區的生態環境建設不僅影響到國家的生態安全，也關系到自治區經濟和生產力的發展和進步。為促進此項工程的順利實施，內蒙古自治區三級審計機關對2007至2008年度自治區財政下撥的101億元生態建設(退耕還林、退牧還草、風沙源治理、天然林資源保護、水土保持、“三北”防護林建設、濕地保護區建設)資金進行了全面審計，同時對項目實施、管理及使用效益等情況開展了審計調查，取得明顯成效。

湖南火速整改在建高速公路跟蹤審計查出的問題。近日，湖南省14條在建高速公路跟蹤審計發現的問題引起該省黨政領導高度重視。針對審計發現的不平衡報價和設計漏項等問題，各項目公司對已簽訂合同中的不平衡報價進行自查，堅決按照招標文件及相關規定要求，將不平衡報價“逐一整改、逐個調整”到位，3月底前完成不平衡報價的調整工作。全省在建高速公路項目，尤其是2009年開工建設的項目，在開工前期要組織設計單位、施工單位、監理單位全面排查設計遺漏、設計不合理等問題，對工程設計進行完善和優化。

還對不規范施工、存在質量和安全隱患的問題進行整改。總公司將結合對承包人和監理單位的目標考核，組織對工程質量和安全情況進行一次全面的檢查與整改，重點檢查各參建單位的履約情況、質量安全保障措施的落實情況、實體工程質量情況等。針對查出的問題，各項目分公司要提交質量和安全生產整改報告，總公司將對各項目質量安全整改情況進行專項督查，切實防范風險，保障工程質量。

甘肅審計廳提出六項措施加強領導干部經濟責任審計監督。近年來，在省委、省政府和審計署的正確領導下，甘肅省審計廳認真履行審計職責，切實加強領導干部經濟責任審計，為服務發展大局、嚴肅財經紀律、加強干部管理、促進黨風廉政建設發揮了積極作用。經濟責任審計普遍得到了被審計領導干部的重視、理解和支持，審計結果越來越得到各級領導和社會各界的廣泛關注。最近，該廳研究提出了“五項措施”，進一步加強領導干部經濟責任審計監督。

一是不斷完善預警機制和干部教育制度。二是建立審計查出問題整改落實機制。三是進一步拓寬經濟責任審計監督的范圍。四是突出對關鍵崗位領導干部的經濟責任審計。五是進一步健全完善經濟責任審計工作制度。六是進一步重視和加強審計隊伍建設。

人 物

兩名中國“富二代”入圍福布斯年輕富豪榜前十。據《中國日報》報道，美國《福布斯》雜志日前評選出10位全球最年輕的億萬富翁，著名社交網站Facebook(臉譜)的創始人馬克·扎克伯格以40億美元的身家名列榜首，中國兩位“富二代”也躋身這一榜單。

28歲的中國內地女首富楊惠妍排名第三位，她是廣東房地產集團碧桂園創始人之一楊國強的女兒，持有碧桂園70%的股權。盡管楊惠妍的財富從2008年的23億美元增加到34億，但與2007年的162億美元比起來，其資產仍然大幅縮水。

28歲的山西海鑫鋼鐵集團現任總裁李兆會，以10億美元的身家在這份榜單中排名第九位。2003年，李兆會的父親李海倉遇刺，李兆會中斷在澳大利亞的學習，回到國內繼承公司。海鑫集團如今已成為中國最大的私有鋼鐵制造商。前不久，李兆會與影視明星車曉結婚，豪華婚禮據稱轟動一時。

贛 審 動 態

江西省審計廳2月21日召開全廳干部職工大會，廳黨組書記、廳長王殿軍就如何進一步深化機關作風建設提升創業服務水平問題做了講話。

王殿軍指出，要以高度的政治責任感，切實加強機關作風建設，提升創業服務水平，努力建設學習型、創新性、務實性、廉潔型審計機關。他強調，要認真履行職責，提升工作效能，優化創業環境，服務經濟建設，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，努力為實現我省進位趕超、跨越發展提供有力的審計支持。(駐廳監察室)

江西省審計廳總審計師胡志勇與法規處負責同志于2009年3月16日至19日參加審計署在北京懷柔舉辦的審計法實施條例培訓班。培訓班上，孫寶厚總審計師對如何組織學習宣傳、貫徹好審計法實施條例提出了明確地要求。審計署法規司等有關部門負責人對新修訂的審計法實施條例進行了講解。(江西審計廳法規處)

江西省審計廳2008年以來認真按照省委、省政府的部署和要求，以深入開展學習科學發展觀活動為契機，以加強農村基層組織建設、整村推進扶貧開發為目標，大力推進“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作，取得了較好成績。近期，該廳包扶的山高縣泗溪鎮漕港村被省委組織部、省扶貧和移民辦公室表彰為“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作2008～2009年度先進單位。(熊曉蕾)

高安市審計局為加強對政府投(融)資基本建設項目的審計監督和管理，進一步完善高安市財政投資監督管理體系，成立了固定資產投資審計中心，為該局下屬正股級單位，全額撥款事業編5名。(范會平)

新余市于近日在市七屆人民政府第65次常務會議上審議并通過《新余市政府投資項目審計監督辦法》，將于近期頒布執行。

《新余市政府投資項目審計監督辦法》主要依據《審計法》、《預算法》和《審計實施條例》等法律法規和相關政策制定。重點明確了政府投資項目和政府投資項目審計監督的概念、審計內容、審計程序及責任追究等內容，強化了財政、審計、監察三者在對政府投資項目監管方面所應有的責任，具體工作將由市審計局負責組織實施。(黃 捷)

萍鄉市審計局黨組民主生活會2009年度又獲質量評價優秀格次。這是該局自2007年起連續三年獲此殊榮。其特色主要是做到了“五到位”、“四敢于”、“兩落實”?！拔宓轿弧保床渴鸢才藕蜏蕚涔ぷ鞯轿?、組織領導班子學習到位、征求群眾意見到位、班子成員談心交心到位、班子成員發言材料準備到位?！八母矣凇?，即班子成員敢于亮丑、敢于思想交鋒、敢于觸及實質性問題、敢于開展批評和自我批評?！皟陕鋵崱?，即黨組對群眾反映的問題和民主生活會檢查出來的問題，落實了整改措施和整改責任人。(黃柏蓉)

宜春市審計局為了增強審計工作透明度，擴大社會影響，不斷提高審計監督的成效，接受社會各界的監督。10月20日，在宜春市政府網和宜春市審計局網同時發布了2008年度市本級城鎮職工醫療保險基金審計結果公告，廣大市民可以通過互聯網了解審計公告情況。公告不僅反映了城鎮職工醫療保險基金的籌集、使用及管理全貌，還對存在的主要問題提出了有針對性的建議，同時披露了有關部門的整改情況。(程麗萍 胡秀英)

南康市審計、財政在市政建設工程項目監管上，以打造聯合“審計艦隊”實行“雙審、雙核、雙把關”的方式進行審計監督，2009年全年共完成固定資產投資項目工程招標前預算審計150個，送審金額2.14億元，核減金額3.42億元，核減率為15.9%，為有效的保障該市市政工程建設項目規范運行和節約資金發揮了重要的審計監督作用。(李世明)

星子縣審計局局長余德林同志受縣人民政府委托，在縣十四人大常委會第十六次會議上所做的《星子縣2008年度縣本級財政預算執行及其他財政財務收支情況的審計工作報告》受到縣人大常委會委員的好評。

在肯定同級審工作的同時，縣人大常委會還對今后工作提出了意見和要求:全社會要更加重視和支持審計工作，要通過審計來加強對財政預算執行情況的監督;審計機關要將專項資金的管理使用情況、突破預算科目的資金使用情況作為審計的重點，并且對查出的問題及整改情況要及時向人大報告。(袁 航)

信豐縣審計局圍繞該縣加大小城鎮及基礎設施建設目標，強化了基建投資審計，在基建審計專業人員少、工程量大、審計任務重的情況下，克服重重困難，做到精心組織，統籌安排。一年來共完成基建工程預決算審計項目166個，報送審計金額7 814萬元，核減金額881萬元，核減率達11.27%。(陸經秀)

于都縣審計局緊緊圍繞黨和國家的工作中心，突出經濟工作重點，求真務實服務大局。2009年度已查處移送案件6起。其中移送縣檢查院3起，縣紀檢會3起，發現違紀金額50.76萬元，收繳財政金額28.78萬元，已立案起訴5起，查處涉嫌人員9人，其中7人分別判處有期徒刑，2人受到通報批評。通過審計及時有效的揭露、查處了違法違紀問題和經濟案件。

(管地發 羅新慧 劉曉紅)

萬載縣第十四屆人大常委會第十八次會議聽取和審議了縣政府提交的《關于萬載縣2008年度本級財政預算執行審計查出問題整改情況的報告》，對2008年縣級財政預算執行審計整改工作給予了充分肯定。

在對報告審議中，縣人大委員指出，今年的審計整改工作主要體現了四個方面的特點:一是有關地方和部分重視審計整改工作。二是能從完善制度和機制入手，力求從根本上解決問題。三是切實糾正違紀違規行為，進一步規范了資金管理和使用。四是加大責任追究力度，維護了財政法紀的嚴肅性。(聶麗娟)

永新縣審計局在積極履行審計職能的同時，大力弘揚革命傳統，十分重視廉政教育工作，采取“聽、寫、講、唱、看、考”等形式，開展了豐富多彩的教育活動，取得了良好的教育效果，為各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。近年來，該局連續三屆獲得市級文明單位、連續四年獲得全市審計系統先進單位。(吳國祥)

崇仁縣審計局以國家拉動內需各種專項資金和政府重點建設項目、重點工程為切入點，切實加大投資建設項目審計力度，推行工程建設項目預算審計結果最高限價招投標和工程造價5萬元以上項目決算審計“雙審”制度。一年來共審計預(決)算項目189個，審計項目資金3 3791.7萬元，核減工程造價5 062.7萬元，核減率達15%。其中:預算項目101個，送審金額26 636.7萬元，核減工程造價4 340.9萬元;決算項目88個，送審金額7 155萬元，核減工程造價721.8萬元。

靖安縣審計局在進行固定資產投資審計時，不斷創新審計模式，強化現場審核、詢價，將審計業主與檢查施工、設計、監理、中介、招投標管理等相關單位結合起來，把工程造價審計與工程財務審計結合起來，從而提高了固定資產投資審計工作的質量和水平。2009年該局共完成經濟適用房、安置房等31個固投審計項目，工程送審金額4 755.69萬元，其中合同外金額688.49萬元，核減工程金額167.33萬元，合同外金額核減率達24.3%。

(黃新平)

安遠縣審計局通過全體審計人員的共同努力，出色地完成了全年的各項工作任務，機關黨支部在“七一”期間被縣委評為“先進基層黨組織”，多項工作被縣委、縣政府表彰，被安遠縣委、縣政府評為2009年度:創新服務工作先進單位、政務工作先進單位、機關效能年活動先進單位、新農村建設先進掛點單位、招商引資工作先進單位。(謝方懋)

寧都縣審計局在縣直機關基層黨組織黨建目標綜合考評中，再次被縣委表彰為黨建工作先進單位，這是該局連續四年被縣委評為黨建工作先進單位。

近年來，該局以科學發展觀為統領，堅持“圍繞審計抓黨建、抓好黨建促審計”方針，通過精心組織，狠抓落實，較好的完成了黨的建設各項任務，不斷開創審計工作新局面。(盧弈君 張炳生)

會昌縣審計局根據上級精神制定出臺了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、抓住關鍵、標本兼治、懲防并舉、統籌兼顧、系統治理”的工作方針，進一步明確工作目標。切實維護人民群眾的根本利益，推動建立統一規范的工程建設市場體系，為經濟社會又好又快發展提供堅強保證。(劉 芳)

遂川縣審計局召開會議傳達學習省市審計工作會議精神，為做好2010年審計工作做好前期準備。會議主要從突出四個重點，促進五項到位來展開。一是突出財政收支審計;二是突出重大投資項目的審計，關注政府投資，達到項目全程跟蹤審計的目的;三是突出民生資金和民生工程的審計，促進民生資金使用效益;四是繼續做好經濟責任審計。促進五項到位之一是審計整改到位;二是發現的問題審計處理到位;三是提出的審計意見要謀到位;四是理順財務幫促服務到位;五是增收節支審到位。(遂昌縣審計局)

龍南縣審計局對該縣某局近幾年財務收支進行審計。審計人員對該局近幾年的有關工程合同、工程量驗收清單進行整理和核對，發現該單位實施的工程項目很多，但均未按規定進行工程招投標、工程竣工后也未進行決算審計，專項資金未實行國庫集中支付。經過到實地測量，核對工程實施情況，并找來有關人員詢問、核實，又到銀行核對轉付工程款到個人賬戶情況，抓住工程審計這條主線，順藤摸瓜查出一個金額達百萬元“小金庫”。目前，對該單位“小金庫”違紀問題，已移交縣紀檢監察機關進一步查處。(廖梅華)

南城縣政府及時召開常務會，對黨政領導干部經濟責任審計結果運用辦法進行了專題研究，在充分征求縣委、縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、縣人事勞動和社會保障局意見的基礎上，形成了《南城縣黨政領導干部經濟責任審計結果運用辦法(試行)》，目前已報經縣委黨委會研究，以縣委、縣政府“兩辦”文件聯合印發各鄉(鎮)和縣直各單位。(南城縣審計局)

吉安縣審計局針對全縣城鎮建設加速發展，固定資產投資項目逐步增多的實際情況，不斷加大固定資產投資審計力度，取得了顯著成效。2009年底固定資產審計的工程項目35個，送審金額2億元，通過審計核減金額3 198萬元，核減率達到16%，為全縣城鎮經濟的發展作出了貢獻，連續兩年被評為全市固定資產投資審計先進單位。(夏宇虹)