代表建議:婚前檢查率直線下降 出生缺陷率快速上升

2003年10月，新《婚姻登記條例》正式實施，婚檢制度從強制走向自愿。結(jié)果，第二年德清縣的婚檢率便降至0.45%。隨之而來的，是德清縣的新生兒出生缺陷率快速上升:2003年為8.01%，2005年則達(dá)11.88%，嚴(yán)重影響了全縣出生人口素質(zhì)的提高。

這一問題引起了德清縣人大代表的高度關(guān)注。代表們認(rèn)為，預(yù)防出生缺陷有三道防線:婚前檢查、產(chǎn)前篩查和新生兒缺陷篩查，缺一不可，社會各界必須采取措施把守好“第一道防線”——婚檢，將一些可以避免的悲劇消除在萌芽狀態(tài)，為新婚夫婦的家庭幸福上一道“保險”。

在2007年德清縣十四屆人大一次會議前，針對各地婚檢率不斷下降，以及很多群眾對婚檢的重要性認(rèn)識不足、缺乏基本衛(wèi)生保健知識等問題，王紅芝等代表進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)居民文化素質(zhì)普遍偏低，大部分新婚夫婦圖省錢、省力，一般都不參加婚檢，結(jié)果導(dǎo)致病殘兒出生率不斷增高。為此，他們在該次人代會上提出了《關(guān)于婚姻登記處應(yīng)提供免費婚前檢查的建議》，建議政府在婚姻登記處設(shè)立或提供免費的便民婚前檢查服務(wù)，降低病殘兒出生率，以免給社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

這一建議引起了德清縣人大常委會的高度重視，連續(xù)幾年將其列為重點督辦建議。

辦理結(jié)果:政府為婚檢“買單” 新人為幸福“保險”

對人大代表提出的建議，德清縣政府及相關(guān)職能部門高度重視。在縣人大常委會的有力督辦下，2007年，縣財政局、人口計生局、衛(wèi)生局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查的實施意見》。該意見決定，從2007年10月1日起，在全縣婚姻登記處免費發(fā)放婚檢卡，新婚夫婦可憑“免費婚檢卡”，在縣婦幼保健與中醫(yī)院婚前保健咨詢窗口領(lǐng)取表格，到指定科室進(jìn)行身體檢查。

為確保新人們“免費婚檢卡”的持有率和使用率，德清縣政府還組織召開了全縣免費婚檢工作動員大會，由縣人口計生、民政、衛(wèi)生三個部門，各司其職、多管齊下，共同推動免費婚檢工作。比如組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站宣傳、婚檢人員開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員對科學(xué)婚檢全面、正確的認(rèn)識;通過村、社區(qū)計生服務(wù)員上門與適婚青年面對面交流，宣傳科學(xué)的婚育知識等等。此外，德清縣還建立了免費婚檢人員信息管理制度，每月定期將參加婚檢人員名單反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實抓好婚檢工作的落實。

2008年10月8日，德清縣還正式啟用了婚姻登記、免費婚檢一體化服務(wù)，實行婚前醫(yī)學(xué)檢查站前引導(dǎo)、站中咨詢、站后服務(wù)的一站式服務(wù)，方便前來婚檢的新人，大大提高了婚檢率。自2007年10月德清縣開展免費婚檢以來，共為4804對適齡青年進(jìn)行了免費婚檢，共查出指定傳染病50例，性病27例，各種生殖道炎癥疾病697例，內(nèi)科疾病1173例，提出醫(yī)學(xué)建議106人，其中建議暫緩結(jié)婚57人。對檢出的疾病均進(jìn)行了有效干預(yù)和控制，對重點對象還給予了跟蹤隨訪服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，德清縣婚檢率已從2004年的0.45%，上升至2008年底的83.86%，2009年已達(dá)到91.67%。與此同時，2008年德清縣孕產(chǎn)婦死亡率為零，嬰兒死亡率降至6.15‰，5歲以下兒童死亡率降至9.04‰。

2009年5月1日，德清縣又開始為領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》或《再生育證》的待孕婦女，免費提供以弓形蟲、風(fēng)疹病毒和巨細(xì)胞病毒抗體測定為重點的孕前優(yōu)生檢測。對檢查后發(fā)現(xiàn)需暫緩或不宜生育的對象，及時提出相應(yīng)的醫(yī)學(xué)建議，并開展跟蹤隨訪服務(wù)。

經(jīng)過兩年多時間的努力，如今，德清縣的大部分新人已都能主動意識到:婚檢很有必要，除了為自己，也是為了下一代。據(jù)了解，德清縣計生、衛(wèi)生、民政等部門今后還將加大宣傳力度，讓每對新人在組建新家庭前，都能了解婚檢的重要性，從而保證優(yōu)生優(yōu)育。