高職科研管理工作創新的對策思考

摘要:教學是立校之本，科研是強校之基。重視高職院校的科研工作，加強科研管理創新至關重要。高職院校的科研工作從課題的選題、申報、立項、中期監督以及結題，直至最終的歸檔，每個環節都離不開科研管理工作。從高職科研管理工作中存在的主要問題出發，在實踐探索的基礎上，對高職科研管理工作創新提出了一些有價值的對策及建議。

關鍵詞:高職院校;科研管理;創新;對策

中圖分類號:G719.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0211-03

近年來，高職教育在我國得到了長足的發展，目前高職院校的學生約占高校學生的一半。然而，值得注意的是，高職院校的科研及科研管理水平卻與職業教育的整體發展水平不相吻合，從一定意義上講，高職院校的科研發展水平制約了高職教育的快速發展。因為科研工作是高職內涵建設、專業(群)建設、課程改革、實訓基地建設、人才培養等工作的前提和基礎，所以，高職院校的科研工作如何開展，科研管理機制如何創新，如何使高職院校的科研工作進一步成為高素質、高技能型專門人才培養的基石，就顯得十分重要。筆者將從高職院校科研管理工作中存在的主要問題出發，對高職院校科研管理工作創新提出一些可行性、可操作性較強的對策及建議。

一、高職院校科研管理工作中存在的主要問題

當前，高職科研管理工作的改革與創新相對滯后，限制和阻礙了高職的科技創新和發展，因此認識和分析目前高職院校科研管理中存在的主要問題顯得尤為重要。筆者認為，目前高職院校科研管理主要存在以下問題。

(一)科研基礎薄弱，管理意識滯后

相當數量的高職院校是由原來的中專、成人高校、職工大學升格或合并而來，一方面，缺乏高等教育管理的基本理論與實踐，科研意識淡薄，意識不到科研對于學校發展的重要性，多數仍停滯在以前的習慣做法，致使科研與教學相脫節，管理人員在這一關沒有把握好。換句話說，就是科研管理人員的思維沒能跟上時代的步伐，造成科研在某些方面與教學脫節，滯后于時代潮流。另一方面，由于教學任務重，對于適合高職教育發展、與區域經濟聯系密切的應用研究和開發研究，沒有投入足夠的時間和精力，缺乏足夠的認識和了解，教師對科研有心無力，缺乏主動性和廣泛參與性。

(二)管理體制僵化，經費投入不足

高職院校的科研管理程序混亂，管理人才素質不高，歸根結底在于科研管理部門的管理體制僵化，長期以來，只注重做表面工作，沒能從根本上進行科研管理體制的改革與創新，致使高職院校科研管理部門的管理人員魚龍混雜，沒有能夠深入挖掘一些年輕的更有潛力的高素質科研人才，這也是由于科研管理體制不夠靈活造成的。另外，高職院校的科研經費投入有限，經費主要來源于本校撥款。由于連年擴招，學校用于科研工作的人力、財力、物力不可能有較多的增加。雖然有些高職院校已在教師工作量的考核中，科研課題也列入了考核的內容，但因缺乏良好的科研激勵機制，教師進行科研的積極性并不是很高，并沒有充分認識到搞好科研對發展高職院校和提高自身綜合素質的重要性。

(三)優勢專業較少，科研隊伍薄弱

總體來說，高職院校在各專業、各研究方向的研究力量上單薄且分散，一個專業、一個系的科研項目往往只包括了該專業的研究方向，集約化程度較低，缺少交叉優勢和新的學科生長點，難以形成有競爭力、有特色的專業群;科研隊伍缺乏足夠的凝聚力和向心力，科研工作缺乏深度的積累和縱深發展;科研范圍窄小，科研成果形式單一，大都是發表的論文或出版的教材，而真正具有高職教育特色、面向生產實際、為區域經濟服務的科研項目較少，而能轉讓，被采用的技術成果就更少，究其原因，主要在于科研管理人員的梯隊有待進一步的優化配置。

(四)科研重視不夠，管理手段錯位

在當前高職院校招生競爭激烈、辦學條件須達標的壓力下，擺在學校領導面前迫切需要解決的問題是應付日常教學。因此，作為衡量辦學水平重要指標和提高教學質量基礎的科研工作自然得不到應有的重視。有相當部分教師也認為，高職院校層次低，在科研方面搞不出什么名堂，只是做課題、評獎、應付職稱而已。這樣，學校的教學工作逐步形成了課堂教學是硬任務，科研是軟指標的現象。當前，相當數量的高職院校科研管理部門對于科研管理的手段重視程度還遠遠不夠，究其原因，主要在于輕視了科研在高職院校教學實踐中所處的位置，不能用現代化的管理手段既輕捷又高效地開展科研管理工作，不能降低科研管理的繁瑣程序。

二、高職科研管理工作創新的路徑選擇

誠然，高職院校的科研管理有其自身的特點和規律，正確認識、發掘這些特點是做好高職院校科研管理工作的關鍵，也是一個學校科研工作能否順利開展的關鍵。筆者認為，當前高職院校科研管理工作創新主要有如下對策。

(一)創新觀念的確立是高職科研管理工作創新的前提

高職院校的科研管理工作創新，觀念的創新是前提。要從傳統的辦學理念和培養模式中解放出來，把教育創新和科技創新作為切入點和突破口，積極探索因材施教、張揚個性的規律性，把培養具有創新精神、創新意識和創新能力的高素質人才作為教育創新和科技創新的核心和目標，把學校的一切工作統一到為教育創新、科技創新服務上來。

1.確立以人為本的管理理念。高職院校科研管理工作創新的根本任務是激發科研人員的積極性和創造性，為研究人員能夠釋放出更大的潛能，能夠更好地進行科研活動，實現科研目標，創造條件，提供服務。管理就是服務，科研管理工作要盡可能地為科研活動提供便利和保證。

2.確立質量第一的觀念。高職院校科研管理工作創新的根本目標，是出精品力作，出高質量的科研成果。科研管理工作要從制訂規劃、組織管理、基金資助、評價標準、激勵機制等方面，確保管理目標的實現，促進更多的精品力作問世。

3.確立協同攻關的觀念。高職院校科研管理工作創新在某種意義上說就是將個體的、分散的科研力量集合為一個有機的整體，進行有組織的科研，加強重大理論問題和現實問題的研究。要高度重視數據采集、實證調查、跟蹤研究，注重基礎性建設。科學工作者需長期集體攻關、協同作戰，少數個體是無法完成的。

4.確立打造科研特色的觀念。打造科研的特色是高職院校科研發展的根本出路，是提高科研競爭力的重要方式，科研管理部門必須牢固樹立特色意識，從自身實際出發，根據自己的基礎和條件，結合地理區位的特點，遵循科技發展規律，有意識有側重地進行優勢力量的整合，打造本校的科研特色，形成品牌。

(二)建立健全開放的管理機制是高職科研管理工作創新的重中之重

高職院校只有創新科研管理機制，科研管理工作才能夠創新。高職院校的科研管理必須打破舊的管理模式，不能照搬本科院校的管理模式，向多樣化的管理機制轉變，建立新型的、適合高職院校的科研管理創新機制，從宏觀上對學校科研活動進行調控，增加協調，強化服務，使高職院校科研工作充滿活力并實現可持續發展。

1.競爭機制創新。高職院校科研工作中一個很大的困難就是隊伍整合難、資源共享難，科研競爭大多體現在個體之間，導致課題小型化、單干的傾向，個體之間彼此封鎖信息，難以開展聯合攻關，難以形成創新群體。為此，提倡群體競爭、團隊競爭，建立以合作為基礎的新型競爭機制，正確處理競爭與合作的關系，在倡導競爭的同時強調合作，保證科研人員能加強聯系與合作，促進其在相互聯系的動態過程中形成合力。

2.激勵機制創新。高職院校的激勵方式主要有目標激勵、政策激勵、經濟激勵、機制激勵、情感激勵等。高職院校在參考這些激勵方式的基礎上，制定出適合本校發展的激勵機制的整體規劃，使激勵成為促進其科研可持續發展的有力依托，并在整體規劃的指導下，兼顧不同群體或個體的差異來進行激勵。同時，對科研人員實施激勵機制時，還應根據高職院校教師科研能力較弱的事實，合理設置激勵的“度”。

3.約束機制創新。約束機制的作用主要在于對科研行為的規范，無論是縱向課題、橫向課題，還是對論文質量衡量上都必須進行約束，否則將給科研工作帶來負面影響，甚至會給學校帶來很大的損失。如有些學校的管理文件中規定實行科研項目中期匯報制度，然后由科研處匯總向學院領導匯報，縱向課題還要向上級有關機構匯報。還有的學校規定項目到期如尚未完成研究任務或不符合結題條件的，應及時提交申請延期的書面報告，科研處簽署意見后，報有關主管部門批準，且項目延長期不得超過一年。

4.評價機制創新。評價機制的作用主要體現其對科研工作實際意義和效果的評價。這一機制的核心就是要建立公平、客觀和準確的科研業績評價體系，必須把科研成果的質與量結合起來進行綜合評價。應將定量管理與定性管理相結合，既鼓勵科研人員多出成果，更鼓勵科研人員多出高質量的成果，使科研人員在數量中求質量，在質量中顯數量，促進高職院校的科研工作在質與量上達到統一。

(三)高素質管理隊伍的建立是高職科研管理工作創新的保證

目前，高職院校科研管理隊伍，與長期形成的教學管理隊伍、后勤管理隊伍相比，尚未形成一支強有力的“生力軍”。因此，培養一批有才干的科研管理人員和建立相對穩定的科研管理隊伍已迫在眉睫，應盡快使科研管理隊伍知識化、專職化、高效化。

1.科研管理工作者的自身觀念要更新。科研管理人員的思維方式、行為方式和服務形式應表現為兩個“強”:服務意識、知識產權保護意識、效益觀念強;信息獲取及處理能力、服務能力和公關能力強。避免常規的思維套路，摒棄陳舊落后的管理思想，樹立創新意識。既了解本校科研工作的目標與現狀，又了解全國乃至世界科技發展的形勢及國家的科技方針與政策，在管理工作中具備全局性和前瞻性的思想和觀念。

2.科研管理工作者的服務意識要到位。科研管理者要徹底改變以“行政命令”的方式進行科研管理，向以“協調、服務”為中心的工作模式轉變，不斷強化服務意識和服務觀念，“內強管理、外樹形象”，堅持面向院系、面向基層、面向教學科研第一線，提高服務水平、服務效率，扎扎實實地做好各項工作。在工作中應有服務創新意識，主動適應科技市場，為科研人員提供各類科技信息、技術轉化途徑等方面的服務。

3.科研管理工作者的求新意識要超前。科研管理人員需從廣闊的外界環境中吸取一切有用的先進經驗，改變僅憑直覺經驗和感情因素支配的狹隘的、單一的思維方式，多角度、全方位、辯證地思考問題，提高思維的敏捷性、靈活性和應變能力，引導科技人才在科學研究與技術創新領域取得突破。科研管理創新意味著必須創造前人未曾創造過的管理成果，要敢于批判、善于質疑、正確對待權威。

4.科研管理工作者的競爭意識要強烈。競爭意識既是憂患意識又是進取意識，在科研活動逐步面向市場的過程中，科研管理人員要有緊迫感，把握住市場、企業需求的脈搏，面臨激烈的市場競爭，全力以赴地投身于工作當中，保持旺盛的創新精神，發揮在一般狀況下難以發揮的管理潛能，提供高質量的全程服務，在競爭中取得優勢地位。

(四)良好科研管理平臺的構建是高職科研管理工作創新的關鍵

高職院校的科研管理工作創新，很重要的一個方面就是要以本校的發展實際為依托，以黨和國家的相關政策法規為指引，清除科研管理過程中的政策盲點，為廣大科研人員創造良好的決策咨詢研究條件，改革績效評價體系，完善科研服務體系，創新科研管理服務平臺。

1.領導高度重視是前提。高職院校各級領導要躬身下去，走到前面，為培養和提高教師的科研素質理清思路、創建體系、構建機制。學校領導既要搭臺，又要唱戲;既是導演，又是演員。只有領導重視科研，帶頭科研，營造重視科研、尊重科研人員的良好氛圍，加強對科研先進人物的宣傳，強化精神激勵，提高科研人員的榮譽感和歸屬感，才能調動廣大教師從事科研的積極性，才能把科研上的“單兵”、“散兵”作戰組織起來變為“兵團”大戰，才能促進高職院校科研管理工作的開展。

2.增加經費投入是保證。對科研工作人力、物力和財力的必要投入，是科研工作正常開展的必要保證。高職院校重視科研工作的一項指標就是經費的投入，同時鼓勵科研人員積極爭取國家及其他有關部門的科研課題的立項，多渠道爭取科研經費，同時保證配套經費足額到位，專項使用。科研經費有了保證，不但可以購買供科研用的設備、資料，確保科研信息的獲取，為科研創造有利條件，而且還可實施有效的獎勵措施，激勵教師積極參與科研工作，為學校的教學與發展貢獻力量。

3.人性化管理是基礎。科學發展觀的核心是堅持以人為本，以人為本的管理理念以尊重人、關心人和信任人為管理的出發點，以造就人、成全人和發展人為落腳點。通過不斷完善學校的規章制度和管理機制，以“用好現有人才，穩住關鍵人才，引進急需人才，培養未來人才，凝聚社會各界人才”為原則，通過制定和實施學校科研發展規劃，引導全體教職員工關注社會需求和教學改革的需要，為教師提升科研素質營造良好的環境和氛圍。科研主管部門還要發揮應有的作用，建立有利于教師成才的目標激勵機制，引導教師熱心科研，以科研促教學。

4.管理方法創新是保障。高職院校科研管理的信息化和標準化程度反映了科研管理工作的效率和水平。相關部門應集中力量開發一批水平高、適應性強的公共管理軟件，并進行示范和推廣應用，減少低水平、難交互的管理軟件的使用，使各類數據資源、信息資源更好地運用于日常工作、項目監控、評估和科學決策中。高職院校科研管理部門在日常管理中也應以資源共享、服務共享和充分運用現代信息技術的思路來考慮和安排，積極采用標準化的數據格式，實現信息的標準化和規范化管理。

高職院校由于自身條件所限，其科研管理工作的創新過程必定是比較漫長和曲折的。作為高職院校的領導要用長遠的眼光、戰略的思考對待科研工作，從學校未來的發展看待科研工作，要克服短視行為，克服急功近利的思想，真正把科研工作重視起來。科研管理人員要大膽突破以往舊的束縛，思想上要超前，行動上要快捷，走出校門，走向市場，貼近社會需要，尤其是專業對口企業的需要，找準自身定位，勇于創新，勇于實踐，并融科研于教學、招生、就業、學生管理中，“內強素質，外樹形象”，盡快讓科研成為高職院校辦學的主要推動力量。

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Thinking of the countermeasure in the science research management

innovation in the high level vocation school

WANG Xiang-ling

(Guangzhou railway vocation technology college，Guangzhou 510430，China)

Abstract: Teaching is the school of this legislation， scientific research is a strong school of the base. At present， the emphasis on scientific research in vocational institutions， to strengthen research management innovation is essential. From the research topics of the subject， reporting， project， medium-term monitoring and knot title， and even the final archive， every link is inseparable from scientific research and management. From the Higher Scientific Research in the management of the main problems starting， in practice， based on the exploration of innovation in vocational research and management made a number of valuable responses and suggestions.

Key words: high level vocation school; science research management; innovation; countermeasure