淺論中國國際分工地位

摘要:改革開放之初，中國結束了閉關鎖國的經(jīng)濟政策，積極參與國際分工。在這一過程中，比較優(yōu)勢理論成為了指導我國參與國際分工的理論依據(jù)，同時也為我國利用本國的國際競爭優(yōu)勢取得國際分工地位打下了基礎。但是，伴隨著世界經(jīng)濟的迅速增長、各國生產力的大幅度提高，我國能否仍在經(jīng)濟全球化的大背景下保持著穩(wěn)定的國際分工地位，成為學術界探討的熱點問題。

關鍵詞:國際分工;比較優(yōu)勢;新生產要素;新赫克歇爾-俄林模型;產業(yè)轉移

中圖分類號:F061 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0251-03

一、比較優(yōu)勢使中國成功參與到國際分工中

在改革開放之前，中國主張推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。但是結合當時的國情來看，我國鋼鐵類金屬總量并不富余，這種政策不但浪費了資源在劣勢產業(yè)上，而且會制約優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。這也是嚴重違反比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略，所以當時我國的進出口規(guī)模很小，無法參與到國際分工中。

在20世紀80年代初，我國認清了當時經(jīng)濟的基本現(xiàn)狀:勞動力相對豐富，資本比較稀缺的特點，調整了對外貿易的戰(zhàn)略，很大程度上矯正了之前扭曲的產業(yè)狀況。從社會分工的角度來看，比較優(yōu)勢將國際分工從之前的絕對成本差異推廣到比較成本差異，國家之間進行優(yōu)勢互補，實行“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的貿易原則，這種方式可以使發(fā)達國家與發(fā)展中國家同時享受到國際分工帶來的好處，并有效提高了勞動生產率。尤其是對中國這樣的發(fā)展中國家，資源稀缺，生產技術落后，但是勞動力充足而且成本低，就可以充分利用比較優(yōu)勢，生產勞動密集型等初級產品，以此來打開國際貿易的市場。也正是從這時起，我國對外出口產品開始擁有自己的國際競爭力，并在國際分工中擁有了初級的地位。

二、我國長期所處國際分工地位的特點及分析

通過利用比較優(yōu)勢理論，中國有效地利用了自身的一些優(yōu)勢，比如，低廉的勞動力成本和寬松的對外開放政策，引進跨國公司的直接投資，加速工業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟增長速度持續(xù)處于世界前列。但是在帶來對外貿易大幅擴張的好處同時，也帶來了不利的一面。

(一)“尷尬”的微笑曲線

分析中國歷年來的貿易進出口的結構，可以發(fā)現(xiàn)中國的工業(yè)品出口每年都在增加，工業(yè)制成品所占比重在2003年就超過了90%，加工貿易約占整個貿易的一半，在中國的出口貿易中占有很大的比重。中國的工業(yè)能力特別是制造業(yè)的能力十分突出，所以有一段時間許多專家學者將中國稱為“世界工廠”。世界工廠的最初含義是指某個國家的生產結果是向世界其他國家或地區(qū)源源不斷地提供制造品。世界工廠的形成不僅意味著這個國家或地區(qū)制造業(yè)的龐大規(guī)模，也顯示了這個國家或地區(qū)對外貿易的能力。但是，之后世界工廠根據(jù)不同國家所處的國際分工地位而又被劃分為三個層次:首先是來料加工型的世界工廠。它主要依賴于發(fā)展中國家的廉價而又豐富的勞動力優(yōu)勢，并以此來吸引跨國公司的投資與生產，將本國作為產品的生產加工基地。第二種是以零部件的生產為主的世界工廠，雖然它仍不能控制整個價值鏈的核心部分，但是相比第一種它擁有部分的生產技術。第三種是具有獨立的研發(fā)能力和品牌，并負責全球的銷售網(wǎng)絡。這種類型的出口商通過核心技術以及品牌的掌握控制了生產價值鏈的核心部分。根據(jù)統(tǒng)計資料表明，我國制造業(yè)的比較優(yōu)勢主要集中在家電、紡織品、玩具等勞動密集型產業(yè)和一些非核心零部件的生產上，很少有屬于自己的世界品牌和大型的制造業(yè)跨國公司。所以，我國長期以來是屬于第一種類型的世界工廠，與其說是“世界工廠”，不如說是“世界加工廠”。

(二)“Made in China”陷入兩難境地

伴隨著中國出口產品量的不斷擴大，中國早已成為承接世界制造業(yè)轉移的重要基地，“Made in China”也被越來越多的人熟知。21世紀初，中國企業(yè)大多已采用OEM的制造方式來擴展對外貿易，即只有產品生產在中國，其他都掌握在跨國公司手中。伴隨著國際分工的日益細化，許多大型國際制造企業(yè)紛紛將生產等附加值比較低的環(huán)節(jié)外包，即使利潤較低，在生產環(huán)節(jié)上各國之間的競爭也是很激烈的，雖然在OEM生產方式下的回報比較低，但是，考慮到企業(yè)并沒有進行品牌投入，其投入的資本也較少，故資金的回報率并不是很低。所以，采取OEM的生產模式無疑是企業(yè)在投資選擇中效益最大化的方法。如何在保證GDP不受影響的情況下提高我國國際分工的地位也是目前最需要解決的重要問題之一。

(三) 比較優(yōu)勢與分工地位孰輕孰重

隨著近年來越來越多的大型跨國公司進入中國市場，通過外部市場的產業(yè)內貿易現(xiàn)象已經(jīng)越來越常見，而且我國產業(yè)內貿易多為與美國等這些發(fā)達國家進行往來，往往表現(xiàn)為我國出口勞動密集型產品，發(fā)達國家則出口資本密集型產品。根據(jù)新赫克歇爾-俄林模型:假設兩個國家存在兩個產業(yè)，一個是生產無差異產品的農業(yè)產業(yè)，另一個是生產差異產品的制成品產品，比如布產品。進一步假定布的質量是不存在規(guī)模經(jīng)濟的條件下生產出來的連續(xù)的不同的質量，用ρ值表示。其含義表示生產質量為ρ的單位布產品需要一個單位的勞動和ρ單位的資本。故ρ值愈大，質量愈高，所需要的資本就越多。所以對于任何質量的布產品，價格關系式為:

P1(ρ)= C1(ρ)= W1 + ρR1

P2(ρ)= C2(ρ)= W2 + ρR2

字母下的數(shù)字表示兩個國家，W表示勞動力的工資，R表示特定資本的報酬。假定W1>W2，并同時有R1

W1 + ρ'R1 = W2 + ρ'R2

可得出:ρ'= (W1-W2)/(R2-R1)

這樣將兩國生產其他質量布的單位成本差異為:

C2(ρ)- C1(ρ)=(W2 +ρR2)-(W1+ρR1)

=(W2-W1)(ρ-ρ')/ρ' —————— (*)

由(*)式，國家2生產的布產品要想有比較優(yōu)勢，滿足C2(ρ)< C1(ρ)，在W1>W2的條件下就要ρ<ρ'，所以，人力資本稟賦較多的國家在生產質量低于ρ'的布時具有比較優(yōu)勢，應該生產和出口勞動密集型產品。

根據(jù)新俄林模型，我國應該采取上述出口政策，即生產并出口一些技術含量較低的產品，但是這種貿易模式不利于我國產業(yè)結構的改善。我國目前仍在產業(yè)結構調整的進程中，目標是逐步淘汰這些附加值較低的勞動密集型產業(yè)，如果不改變出口貿易的模式，我國的產業(yè)結構調整勢必會受到較大的影響，無法向高新技術產業(yè)轉移，這樣對我國提升國際分工地位有不利的影響。此外，我國現(xiàn)在的比較優(yōu)勢并不持久。按照H-O模型，我國在煤炭、石油、紡織等資源密集型和勞動密集型行業(yè)具有比較優(yōu)勢，所以應該出口此類商品。我國雖然人口多，但是勞動生產率并不高，這種勞動力的資源優(yōu)勢是否絕對顯著并不一定，而且工資報酬低這些特點是否會隨經(jīng)濟發(fā)展而逐漸減弱也是一個質疑的問題。

三、提升國際分工地位的有效途徑

(一)在OEM中尋找機遇

充分發(fā)揮和利用中國現(xiàn)有的優(yōu)勢是為本國在國際分工中占有一席之地的重要基礎，但是這并不意味著中國要一直依賴此優(yōu)勢來保持產品的國際競爭力，OEM可以成為中國在提高國際分工地位過程中的一塊跳板。首先，中國通過承接國外轉移的產業(yè)，可以學習研究國外部分先進產品的制造過程來提升本國的技術水平。此外，因為品牌具有擴散效應，所以在OEM生產中，國外品牌的影響力也可以滲透到中國自主品牌中。但是在這一過程中，作為生產加工的主要企業(yè)，產品的質量是打響自己品牌的第一步，也是最關鍵的一步。

雖然目前我國對外貿易企業(yè)仍以OEM為主要的生產方式，但是仍可以從中吸取到部分高新技術來彌補本國在此方面的落后與不足。與此同時，還要高度重視出口產品的質量問題，讓“made in China”也成為一種“品牌”的保證，這也正是在2009年中國政府斥巨資在美國CNN等各大電視臺宣傳“中國制造”的原因之一。

(二)挑起“微笑曲線”左弧——“軟件”與“硬件”同樣重要

正如前文所述，技術的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力是處于“微笑曲線”左端的企業(yè)借以獲得高額利潤的依據(jù)。正是由于我國企業(yè)的技術開發(fā)與創(chuàng)新投入低，技術創(chuàng)新能力不高，致使我國許多行業(yè)的關鍵核心部分依賴于外國，在一定程度上充當著跨國公司的“打工仔”。所以，在提高我國在產業(yè)價值鏈地位過程中的第一個目標就是從邊緣化技術向核心技術發(fā)展。歷史表明，也只有依靠科技創(chuàng)新才能保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟危機中才能獨善其身。在進行技術自主研發(fā)的過程中，“軟件”與“硬件”同樣重要。所謂“硬件”，就是以供研究的設備、實驗室等客觀環(huán)境。所謂“軟件”，就是指人力資本，宏觀制度，信息等。根據(jù)新生產要素貿易理論，以上這些新要素對貿易分工格局都有很重要的影響。首先，在科技創(chuàng)新的過程中，創(chuàng)新成果是在科研人員的素質水平上產生的，人才的能力水平直接影響了技術的創(chuàng)新水平。所以我國應該增加教育的投入，政府除了要提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，還要提供再教育和科技領域的投資以克服知識壁壘。在進一步增加對基礎教育投入的同時，也要保障在前沿性基礎研究中的必要投入，以培養(yǎng)和保存必要的學習跟蹤能力，為技術創(chuàng)新提供必要的基礎。此外，在宏觀調控方面，國家應該大力推進并鼓勵自主創(chuàng)新，加大對新興產業(yè)、關鍵技術領域的支持，利用稅收優(yōu)惠等政策激發(fā)企業(yè)的技術創(chuàng)新積極性。第三，在這個信息大爆炸的時代，市場信息把握的多少往往會左右企業(yè)的生產決策，甚至影響企業(yè)的命運。信息作為一種無形資源，可以和有形資產結合成為一種新型的生產要素。在現(xiàn)代的國際貿易中，國家之間的競爭也越來越集中于商情戰(zhàn)，所以可以通過及時準確把握市場信息，提高我國的比較優(yōu)勢，從而有助于我國在國際分工中地位的提升。

(三)利用產業(yè)轉移打開對外貿易新領域

產業(yè)轉移是把本國已經(jīng)沒有優(yōu)勢的產業(yè)向國外或其他地區(qū)轉出，把本國擁有優(yōu)勢的產業(yè)轉入的經(jīng)濟活動。由于產業(yè)生命周期的客觀存在，發(fā)達國家便通過國際貿易等方式將本國處于衰退期的產業(yè)向外轉移。此外，世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律表明，工業(yè)化階段的經(jīng)濟發(fā)展的主要動力是制造業(yè)，但是進入后工業(yè)時代之后，服務業(yè)會成為經(jīng)濟發(fā)展中重要的一部分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在發(fā)達國家中，服務業(yè)增加值所占GDP比重已經(jīng)超過70%。在中國，制造業(yè)經(jīng)過幾十年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)比較成熟。我國的第三產業(yè)雖在近年來也有飛速的發(fā)展，但是發(fā)展水平還是較低?，F(xiàn)代服務業(yè)的特征被概括為“三高”，即高人力資本含量，高技術含量和高附加增加值?，F(xiàn)代服務業(yè)也是發(fā)達國家最具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)。承接國際服務業(yè)的轉移，可以為我國服務業(yè)的發(fā)展注入資金并給服務業(yè)的發(fā)展開辟新的技術來源。這樣;不但擴大了我國對外貿易的領域，促進了產業(yè)結構的升級，還推動了我國產業(yè)鏈向“微笑曲線”右端延伸，提高我國在國際分工中的地位。

四、中國參與國際分工的現(xiàn)狀與發(fā)展前景

改革開放30年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，利用外資和國際貿易規(guī)模不斷擴大，外向型經(jīng)濟特征日益突出。尤其是中國加入WTO之后，開始在更廣的領域內融入世界經(jīng)濟，并在國際分工中扮演著愈來愈重要的角色。產品內國際分工參與垂直專門化程度是衡量一國國家分工地位的重要指標。北京大學中國經(jīng)濟研究中心利用Hummels等學者提出的I-O模型方法，測量了中國總出口中垂直專門化比重(即中國出口品中來自國內生產的價值與來自別國提供的價值的相對價值比重)，如下表:

從上表來看，在中國的總出口中，垂直專門化程度已經(jīng)從1992年的14.2%增加到2003年的21.8%，垂直一體化程度得到了很大的提高。我國在12年的垂直一體化程度上升幅度與OECD國家20年左右時間的垂直專門化程度上升幅度相當。說明中國參與國際分工的地位有了顯著提高，而且速度較快。

此外，隨著近年來我國綜合國力的增強，科技水平有了顯著的提高，并已經(jīng)初步形成了由勞動密集型向技術密集、資本密集轉變，逐步參與國際高端產業(yè)分工。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，改革開放以來，我國出口貿易在總量迅速增長的同時，實現(xiàn)了出口商品產品結構的顯著升級。如下表:

從上表可知，工業(yè)制成品的內部結構在逐年發(fā)生變化，以紡織品為代表的勞動密集型產品占工業(yè)制成品的比重在逐年下降，以機械、化妝品為代表的資本技術密集型產品所占比重在逐年上升。

從以上的分析不難發(fā)現(xiàn)，一國的生產力水平與其在國際分工中的角色是息息相關的。而根據(jù)經(jīng)濟增長理論，提高生產力最有效的方法就是技術的進步與資本要素的積累。我國作為勞動密集型產品的出口大國，這一比較優(yōu)勢已經(jīng)幫助我國參與國際分工并占有了一定的地位。隨著我國工業(yè)化進程由中前期到中后期的過渡、我國工業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷加強，產業(yè)技術集約化趨勢會愈加明顯，我國出口商品結構將進一步升級，這有助于我國在更多的產業(yè)領域中以競爭優(yōu)勢參與國際分工。此外，在工業(yè)化后期，服務業(yè)發(fā)展對促進經(jīng)濟增長的重要性逐漸顯現(xiàn)，我國的金融、保險等第三產業(yè)將仍保持快速發(fā)展的趨勢，成為又一支持國民經(jīng)濟的重要產業(yè)。

參考文獻:

[1] 張幼文，黃仁偉.2008中國國際地位報告[M].北京:人民出版社，2008:201.

[2] 戴宏偉.國際產業(yè)轉移與中國制造業(yè)發(fā)展[M].北京:人民出版社，2006:57.

[3] 黃兆銀，王峰.全球競爭中的“中國制造”[M].武漢:武漢大學出版社，2006:100.

[4] 陳繼勇，周茂榮.中國對外開放與國際競爭力[M].武漢:武漢大學出版社，2007:95.

[5] 金芳.全球化經(jīng)營與當代國際分工[M].上海:上海人民出版社，2006:182.

[6] 趙春明.國際貿易[M].北京:高等教育出版社，2007:112.

[7] 張亞斌.內生比較優(yōu)勢與中國貿易結構轉換[M].北京:中國經(jīng)濟出版社，2006:144.

[8] 王長勝.中國與世界經(jīng)濟發(fā)展報告(2009)[M].北京:社會科學文獻出版社，2008:152.

[9] 羊紹武.產業(yè)轉移戰(zhàn)略論[M].重慶:西南財經(jīng)大學出版社，2008:79.