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會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題研究

2010-01-01 00:00:00姚傳超
經(jīng)濟(jì)師 2010年5期

摘 要:會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和重要條件。然而,目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題比較普遍,研究會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,分析會(huì)計(jì)信息失真的種種表現(xiàn)及危害,并提出防范措施,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 失真 對(duì)策

中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-150-02

所謂會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)信息沒(méi)有真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而給會(huì)計(jì)信息的使用者提供了虛假的情況,給決策者們制定相關(guān)的決策帶來(lái)了不利影響的一種現(xiàn)象。

會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況,這是對(duì)會(huì)計(jì)的基本要求。會(huì)計(jì)信息失真的范圍應(yīng)該比會(huì)計(jì)作弊更廣泛,只要是與企業(yè)的實(shí)際情況不相符合的會(huì)計(jì)信息,就可以說(shuō)是一種會(huì)計(jì)信息失真,它包括合法會(huì)計(jì)信息失真和非法會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)失真。

一、會(huì)計(jì)信息失真的危害性

會(huì)計(jì)信息提供者的虛假會(huì)計(jì)信息將嚴(yán)重誤導(dǎo)各類決策者,從而導(dǎo)致各個(gè)市場(chǎng)行為主體乃至國(guó)家相關(guān)決策機(jī)構(gòu)制定出錯(cuò)誤決策,難以發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化配置資源的作用,嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,破壞市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.傳遞錯(cuò)誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策,要建立在過(guò)去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本,使利潤(rùn)減少,甚至虧損,必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目,失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。反之,則會(huì)使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會(huì)計(jì)信息的掩蓋下通過(guò)立項(xiàng)。在日常經(jīng)濟(jì)生活中,所謂盲目建設(shè)、新建項(xiàng)目效益不佳等,與此不無(wú)關(guān)系。

2.損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損。會(huì)計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。從一項(xiàng)虛假的購(gòu)銷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析,若入賬價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值,其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁?gòu)銷行為,使有關(guān)人員獲得好處。再者,從會(huì)計(jì)處理的程序和過(guò)程來(lái)看,會(huì)計(jì)信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計(jì)提,費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。

3.擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。會(huì)計(jì)信息失真的一些問(wèn)題,如假造會(huì)計(jì)票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國(guó)家稅收,轉(zhuǎn)移國(guó)家資金搞“小金庫(kù)”等。這些行為使企業(yè)秩序混亂。失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床,如公司集資的有關(guān)法規(guī)在注冊(cè)資本金、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面均有具體規(guī)定,但有的通過(guò)歪曲會(huì)計(jì)信息,使得集資披上合法外衣,造成不法分子從中大量撈取外快,挪用集資款。

4.會(huì)計(jì)信息失真削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上使在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣,或者說(shuō)是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度,一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。

二、引起會(huì)計(jì)信息失真的原因

1.會(huì)計(jì)信息本身含有估計(jì)的因素。在會(huì)計(jì)核算中,企業(yè)總是力求準(zhǔn)確性,每個(gè)數(shù)據(jù)的計(jì)算都在嚴(yán)密的數(shù)學(xué)規(guī)則下進(jìn)行,但有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身具有不可確定性,某些支持?jǐn)?shù)據(jù)的數(shù)字來(lái)源往往是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些概念的貨幣化,經(jīng)歷了一系列估計(jì)和判斷的過(guò)程,這就使某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是依賴于客觀世界的真實(shí),而是來(lái)自于主觀世界的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷。因此,這就使會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息常常具有近似的性質(zhì),使得會(huì)計(jì)信息所反映的結(jié)果有可能偏離實(shí)際情況,產(chǎn)生合法信息失真。

2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,會(huì)計(jì)監(jiān)督“名存實(shí)亡”,不少內(nèi)部制度不完善。現(xiàn)在無(wú)論國(guó)有或非國(guó)有,大型或中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)制度都或多或少地存在著一些缺陷。有些企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人為達(dá)到偷逃國(guó)家稅收、完成上級(jí)任務(wù)、突出個(gè)人成績(jī)等目的,弄虛作假,不惜采取轉(zhuǎn)移收入或費(fèi)用,隨意變更會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍,人為調(diào)節(jié)利潤(rùn);授意、指使、甚至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員搞內(nèi)外賬、提供虛假會(huì)計(jì)信息,向不同的使用者提供不同報(bào)表等違規(guī)手段操縱會(huì)計(jì)信息,使有些會(huì)計(jì)人員不得不為了守住飯碗而為之。

3.會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一員,與經(jīng)營(yíng)者存在著利益上的依附關(guān)系,財(cái)會(huì)人員的合法權(quán)益得不到保障,致使他們不得不為自身利益的得失而有所顧忌,于是只能聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的擺布,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí),會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的,因而免不了要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定性因素進(jìn)行估計(jì)、判斷與推理,不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì)、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真。

4.會(huì)計(jì)信息舞弊是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的主要原因之一。會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生后,會(huì)使國(guó)家、集體或他人的資財(cái)蒙受損失,它的行為人懷有不良動(dòng)機(jī),采取弄虛作假、偽裝粉飾的手法,具有非法企圖,一般不易察覺(jué)。

5.市場(chǎng)體系不健全。由于市場(chǎng)體系不健全,加之各種不確定因素的干擾,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、法律杠桿調(diào)控功能和市場(chǎng)信息的傳遞與反饋功能在市場(chǎng)反射作用下發(fā)生阻滯與扭曲,進(jìn)而誘發(fā)社會(huì)資金資源配置秩序紊亂失調(diào)。

6.依法行政的隨意性導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法的隨意性大,助長(zhǎng)了部分經(jīng)營(yíng)者的違法行為,使會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題朝量化方向發(fā)展。

三、治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的對(duì)策

會(huì)計(jì)信息失真的危害很可能是災(zāi)難性的,會(huì)計(jì)造假已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”。許多貪污受賄、偷稅、漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯規(guī)罪活動(dòng)以及大量腐敗現(xiàn)象,幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬分不開(kāi)。因此,消除會(huì)計(jì)信息的失真要做到標(biāo)本兼治。

1.建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。以企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性;以企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為核心,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,界定以經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的經(jīng)營(yíng)者權(quán)利、責(zé)任和利益合理的“制度安排”體系。

2.建立有效的內(nèi)控制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,是企業(yè)內(nèi)部相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ),健全的內(nèi)控制度能有效地起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法的作用。因?yàn)槠髽I(yè)的管理者在作出重大決策,投資者、債權(quán)人在評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、進(jìn)行投資決策時(shí)都需要大量真實(shí)可靠的信息作為依據(jù)。所以只有通過(guò)制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算作出較為合理的規(guī)定,才能防止會(huì)計(jì)造假和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及產(chǎn)品產(chǎn)量等信息資料的可靠性,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。例如:要建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等, 促使會(huì)計(jì)人員依法履行責(zé)任,保證部門、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)核算真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容。

3.提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者,因此會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)在一定程度上會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息失真的程度。在2007年開(kāi)始實(shí)施了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后,許多會(huì)計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則理解有很大偏差,從而導(dǎo)致決斷不準(zhǔn)確,執(zhí)行不到位。因此,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。首先,要改變會(huì)計(jì)人員“一拿到證書(shū),學(xué)習(xí)就結(jié)束”的觀念。無(wú)論是企業(yè)管理者還是會(huì)計(jì)人員都要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)從業(yè)人員的后續(xù)教育,認(rèn)真對(duì)待每次培訓(xùn),不斷充實(shí)和更新知識(shí)。要從根本上杜絕以工作忙等借口使繼續(xù)教育流于形式的現(xiàn)象。其次,要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展變化,企業(yè)所涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定也更加嚴(yán)密,因此會(huì)計(jì)人員在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),必須具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜會(huì)計(jì)環(huán)境的職業(yè)判斷能力。最后,還必須注重會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí),還必須要有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。我們可以設(shè)想一下,如果一名專業(yè)水平極高的會(huì)計(jì)人員隨意編造虛假的會(huì)計(jì)信息將會(huì)給企業(yè)、給國(guó)家?guī)?lái)多大的危害。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想水平,使其自覺(jué)抵制會(huì)計(jì)信息的造假行為,必然對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有極大的促進(jìn)作用。

4.強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),建立健全獎(jiǎng)懲制度。單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了,才能有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。在對(duì)會(huì)計(jì)工作的建設(shè)上,不能只把目標(biāo)局限在財(cái)會(huì)部門和財(cái)會(huì)人員上,應(yīng)把這項(xiàng)工作提升到整個(gè)企業(yè)管理上來(lái)認(rèn)識(shí),標(biāo)本兼治,從根本上消除會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。

對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)做假賬、出假表,不負(fù)責(zé)任、違法亂紀(jì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員,必須嚴(yán)肅處理;建立會(huì)計(jì)人員優(yōu)勝劣汰機(jī)制和誠(chéng)信檔案,所有會(huì)計(jì)人員要切實(shí)做到“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”,把會(huì)計(jì)工作的好壞作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人考核指標(biāo)之一,也作為財(cái)會(huì)人員年度考核的重要內(nèi)容,重獎(jiǎng)重罰。

5.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì),用法制手段規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公正見(jiàn)證財(cái)務(wù)報(bào)告的“經(jīng)濟(jì)警察”,理應(yīng)成為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要力量,但實(shí)際情況卻令人深感憂慮。這一方面需要通過(guò)各種培訓(xùn)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),更需要通過(guò)法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,保證這個(gè)行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。

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(作者單位:天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)系 天津 300221)

(責(zé)編:若佳)

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