農(nóng)村施工隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析

摘 要:通過(guò)調(diào)查分析的方法對(duì)農(nóng)村地區(qū)建筑施工情況進(jìn)行了分析總結(jié)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村施工隊(duì)伍發(fā)展技術(shù)水平及管理落后等情況下，施工組織管理過(guò)程中存在管理人員知識(shí)不足、管理過(guò)程不規(guī)范、施工隊(duì)伍家族化、施工人員法律素質(zhì)低等問(wèn)題，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了增加培訓(xùn)、加強(qiáng)法律意識(shí)、簽署工作協(xié)議、施工隊(duì)伍管理制度化等建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村施工隊(duì)伍 技能 規(guī)范化

中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)05-247-01

農(nóng)村施工隊(duì)伍是指主要在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施工程建筑并由農(nóng)村人員自己組織施工的團(tuán)體。對(duì)于我國(guó)而言，農(nóng)村施工隊(duì)伍是一個(gè)新興行業(yè)，它將在今后一段時(shí)間內(nèi)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高和發(fā)展發(fā)揮重大作用。但是，現(xiàn)階段農(nóng)村施工隊(duì)伍已凸顯出許多缺點(diǎn)和不足，致使科學(xué)的管理迫在眉睫。筆者認(rèn)為，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)處于過(guò)渡時(shí)期農(nóng)村施工隊(duì)伍中的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題采取相關(guān)的解決措施。

一、我國(guó)農(nóng)村施工隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，當(dāng)今許多地方興起了由農(nóng)民自組的施工隊(duì)伍。這些施工隊(duì)伍本著“少賺自己兄弟錢”的原則，很受當(dāng)?shù)卮迕駛兊臍g迎，幾乎包攬了附近村里的民用住房建筑整體施工，使施工人員得到了可觀的報(bào)酬和利潤(rùn)。但是，由于農(nóng)村的施工隊(duì)伍是一個(gè)出現(xiàn)時(shí)間尚短的行業(yè)，且我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)Υ岁P(guān)注較少，導(dǎo)致大批量的隊(duì)伍不能得到國(guó)家有效的扶植和培訓(xùn)，從而使這些簡(jiǎn)要的施工隊(duì)伍表現(xiàn)出施工管理經(jīng)驗(yàn)不足、無(wú)科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)等問(wèn)題。

二、農(nóng)村建筑工程隊(duì)存在的問(wèn)題

農(nóng)村施工隊(duì)伍是一個(gè)新興的組織，在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的過(guò)程中，合理的培訓(xùn)和科學(xué)的管理無(wú)疑會(huì)給農(nóng)村的施工隊(duì)伍帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)，使施工隊(duì)伍素質(zhì)大幅度提高，從而調(diào)動(dòng)施工人員工作積極性，為隊(duì)伍帶來(lái)更大的凝聚力，使生活在廣大農(nóng)民充分感受到黨的方針路線的正確性，體會(huì)到社會(huì)大家庭的溫暖。同時(shí)，這也能間接地提高農(nóng)村居民的素質(zhì)，宣傳法律法規(guī)，促使施工人員進(jìn)步。正因如此，發(fā)現(xiàn)該組織中存在的問(wèn)題是十分必要的。

1.管理施工人員缺乏專業(yè)知識(shí)，技能低，管理不足。農(nóng)村施工隊(duì)主要施工人員為農(nóng)村九年義務(wù)教育畢業(yè)后的農(nóng)民子女，人員水平較低。主要施工者不具備基本的操作技能，不懂得施工過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的規(guī)范，全憑經(jīng)驗(yàn)管理，使得工程在施工中出現(xiàn)了許多不符合要求的結(jié)構(gòu)。而且在農(nóng)房建筑工地上，不戴安全帽、不掛警示牌、赤膊上陣、酒后作業(yè)、亂接電線等違章現(xiàn)象比比皆是，增大了工程中的風(fēng)險(xiǎn)性。一個(gè)工程的好壞不僅代表著建筑的優(yōu)劣，更維系著居民的生命安危。規(guī)范化、制度化管理和安全意識(shí)需要深入人心。

2.農(nóng)村人員法律觀念差。一些農(nóng)村建筑施工隊(duì)伍法制觀念相當(dāng)?shù)。诮ǚ窟^(guò)程中，往往不按規(guī)定與農(nóng)民簽訂正規(guī)的施工合同，而是與農(nóng)民私訂“口頭協(xié)議”。因此，必須加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大群眾知法、懂法、用法，樹(shù)立事故防范意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。

在農(nóng)村民用住房的施工審批等程序中許多施工負(fù)責(zé)人也都是托人辦理，而不是走正規(guī)的流程，這就使得工程中不會(huì)進(jìn)行規(guī)范化的施工，導(dǎo)致出現(xiàn)了許多不合理的成分。為了減少開(kāi)支，一些施工管理人員采用“差不多就行”的字眼，這就釀成了許多不安全隱患，使得工程容易發(fā)生事故。而少數(shù)施工管理人員也利用了農(nóng)民不懂法或懂法少這一特點(diǎn)，任意修改施工配料。

3.施工隊(duì)伍家族化情況嚴(yán)重。一些施工隊(duì)伍組織者為了使自己的家里人也能在施工中得到相應(yīng)的福利，利用自身職務(wù)之便，把家人及親戚也安排進(jìn)了工程隊(duì)伍中。這種形式不僅影響了施工組織的形象和聲譽(yù)，使得施工隊(duì)伍內(nèi)裙帶關(guān)系明顯，有礙于組織的進(jìn)步和發(fā)展，更使得隊(duì)伍中缺少技術(shù)力量。

4.施工管理受傳統(tǒng)觀念影響較大。現(xiàn)階段的農(nóng)村施工隊(duì)伍主要靠傳統(tǒng)觀念，即人際關(guān)系來(lái)維持生意的連續(xù)，但是這種方式不是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存方式。應(yīng)促使農(nóng)村施工隊(duì)伍的管理人員認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，努力提高自己的誠(chéng)信度，提高工程質(zhì)量，打出自己的品牌，才是長(zhǎng)久之計(jì)。

三、解決問(wèn)題的建議

1.政府要加大財(cái)力投入，加強(qiáng)施工組織培訓(xùn)。培訓(xùn)是農(nóng)村施工隊(duì)中最緊缺也是最重要的環(huán)節(jié)，但同時(shí)培訓(xùn)也需要一筆經(jīng)濟(jì)來(lái)源。為加強(qiáng)鼓勵(lì)施工隊(duì)伍人員素質(zhì)水平，政府應(yīng)主動(dòng)出資，同步加強(qiáng)知識(shí)技能水平方面知識(shí)和法律意識(shí);并通過(guò)相關(guān)職能部門，把施工高技能人員從城市分批輪換地引向農(nóng)村，為農(nóng)民施工隊(duì)友開(kāi)班講學(xué)，邊學(xué)邊用。從使農(nóng)村施工隊(duì)伍人員能夠?qū)W到專業(yè)的知識(shí)技能，在工作中不斷成長(zhǎng)，不斷進(jìn)步。

2.簽署工作協(xié)議。在施工前，投資者與施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)簽署協(xié)議，以保證施工過(guò)程的整體規(guī)范性和合法性，也為管理者及驗(yàn)收者提供相關(guān)的法律依據(jù)。

3.施工隊(duì)伍管理制度化。從現(xiàn)在科學(xué)的管理角度來(lái)看，管理是一個(gè)有章可循的過(guò)程，也因?yàn)槭┕み^(guò)程管理對(duì)整個(gè)工程起著至關(guān)重要的作用，制度化的管理更加有利于施工工程加快速度，有所進(jìn)步，有所提高。

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(作者單位:遼寧阜新市新邱區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站 遼寧阜新 123000;遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院遼寧葫蘆島125105)

(責(zé)編:若佳)