從農村資金互助社到綜合農協的發展

“次第東風三月來，梨樹萬頃競開懷。報春一蕊爭先放，不盡繁花遍地開。”這是原中國銀監會副主席唐雙寧先生2007年3月9日在全國首家農村資金互助社——梨樹縣閆家村百信農村資金互助社的開業慶典上所賀的雙關詩。從詩的寓義上講，中國銀監會對農村資金互助社發展充滿信心和期待。經過三年的試點，全國首家農村資金互助社產生了良好的示范效果，梨樹縣新型農民信用合作組織不斷發育和成長。2010年3月，吉林銀監局又同時批準梨樹縣小寬鎮普惠農村資金互助社、梨樹縣小城子鎮利信農村資金互助社、梨樹縣十家堡鎮盛源農村資金互助社等三家機構籌建。至此，梨樹縣共有四家農村資金互助社獲得銀行業監督管理機構批準，這意味著梨樹縣農村資金互助社已經次第花開連片發展。通過這一縣域樣本可以清楚地描繪出“農村資金互助社——農村資金互助社聯合社——縣域綜合農協”的發展方向。

農村資金互助社為什么會遍地開花

梨樹縣農村資金互助社能夠次第花開，這不僅是農村金融新政陽光普照的結果，更是農村生產力決定農村生產關系變革規律的反映。梨樹縣農村資金互助社扎根連片發展，意味著中國農村資金互助社會遍地開花。

解決農村小生產與大市場矛盾，需要重構新型的農村生產關系。自農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度以來，農村集體性的“統”的生產關系不斷退化，事實上只有家庭經營這一個體性的生產關系。……