提升基層黨建工作水平淺探

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨建工作水平的提升是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的保障。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，認(rèn)真考察和策劃黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保證。

一、充分認(rèn)識(shí)提升基層黨建工作水平對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的前沿地帶。重視黨的基層組織建設(shè)，不僅是馬克思主義建黨原則的集中體現(xiàn)，也是我們黨能夠不斷發(fā)展壯大的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要以黨的路線、方針、政策為正確導(dǎo)向，還要發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，其中黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是至關(guān)重要的。黨的基層組織處于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，不僅同人民群眾直接接觸，是黨和人民群眾密切相連的橋梁和紐帶，而且同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)相接觸，在經(jīng)濟(jì)全球化、信息科技迅猛發(fā)展的新的歷史時(shí)期，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)，都要靠基層黨組織去落實(shí)和完成。因此，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力提升黨的基層建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展就顯得更為迫切、更為重要。

二、提升基層黨建工作水平的有效策略

1.創(chuàng)新基層黨建的工作思路。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)提出的“把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終”這個(gè)黨的基層組織的新任務(wù)、新要求，積極推進(jìn)基層黨建工作思路的創(chuàng)新。要樹(shù)立以人為本的理念，把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識(shí)貫穿到基層黨建工作的整個(gè)過(guò)程，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)。自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)群眾，推動(dòng)發(fā)展，把完成本單位各項(xiàng)任務(wù)作為檢驗(yàn)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，用基層黨建工作的實(shí)際成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立民主法治觀念，把營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境作為基層黨建工作的重要任務(wù)，發(fā)展基層民主，推進(jìn)基層法治建設(shè)，協(xié)調(diào)基層社會(huì)各種利益關(guān)系，規(guī)范管理和服務(wù)，激發(fā)基層群眾的活力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，弘揚(yáng)正氣、化解矛盾、凝聚人心，促進(jìn)和諧發(fā)展，使基層黨組織做到“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”，實(shí)現(xiàn)興一方事業(yè)、促一方和諧的目的。

2.加強(qiáng)黨員教育。提高基層黨組織的生命力需要通過(guò)深刻細(xì)致的思想教育，不斷地磨煉、鞏固和提升。我們黨自始至終將教育黨員、提高黨組織生命力擺在突出的位置。以教育來(lái)提升基層黨組織的生命力，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面:一是要教育黨員解放思想，要迅速掀起一番關(guān)于解放思想的新研討。思想閘門不打開(kāi)，各種活力就不能相機(jī)迸發(fā)，創(chuàng)造創(chuàng)新、改革開(kāi)放、加速跨越、保持先進(jìn)性等就等于是一句空話。解放思想，首先必須解放黨員干部的思想。黨員干部的思想不解放就談不上基層黨員的思想解放。二是要教育黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、新黨章，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，教育和引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員在任何時(shí)候、任何情況下都講黨性、重品行、作表率，為黨爭(zhēng)光，為民傾力。三是要教育黨員注重實(shí)踐。要穩(wěn)步推進(jìn)基層黨員干部的技能教育，以教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)陣地為依托，大力開(kāi)展實(shí)踐性的黨員培訓(xùn)，始終保持廣大黨員行為上的先進(jìn)性，使農(nóng)村黨員成為掌握一技之長(zhǎng)、能夠帶頭致富、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的榜樣;使企業(yè)黨員成為技術(shù)技能過(guò)硬、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的先鋒;使機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員成為業(yè)務(wù)精通、工作效率高、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的楷模;使社區(qū)黨員成為牢記黨的方針政策、密切聯(lián)系群眾、真摯服務(wù)群眾的典范。

3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要和重要保證。首先，拓寬渠道、創(chuàng)新方式、把熟悉社會(huì)建設(shè)和管理的人才，選拔到基層干部隊(duì)伍中來(lái)。放寬視野、解放思想，打破地域和行業(yè)界限，把熱愛(ài)基層工作、熟悉社會(huì)建設(shè)和管理的人才吸收到基層干部隊(duì)伍中來(lái)，選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。其次，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立基層干部清正廉明的形象。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力塑造基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層干部良好的社會(huì)形象，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層黨員干部黨性鍛造和思想品德的建設(shè)，對(duì)消極腐朽思想做好預(yù)先防范。要加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督，切實(shí)解決基層黨組織和基層干部隊(duì)伍中存在的損害群眾利益的惡劣問(wèn)題，嚴(yán)厲查處少數(shù)基層干部中存在的腐敗現(xiàn)象，督促?gòu)V大基層干部自重、自省、自警，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

4.建立和完善基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。基層黨建工作要適應(yīng)社會(huì)變革帶來(lái)的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織形式的變化與發(fā)展，產(chǎn)生社會(huì)就業(yè)的多變性和流動(dòng)性，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然產(chǎn)物。針對(duì)黨員隊(duì)伍的不同特質(zhì)，要設(shè)立和運(yùn)用專門的黨的工作管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和監(jiān)督黨的基層組織建設(shè)工作，使黨的基層組織建設(shè)工作從組織形式和管理制度上切實(shí)得到保障。黨的基層組織建設(shè)工作，要面對(duì)客觀實(shí)際，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體的存在形式與特點(diǎn)以及黨員的實(shí)際情況，本著有利于黨的組織對(duì)黨員的管理為出發(fā)點(diǎn)來(lái)建立黨的基層組織;還要結(jié)合實(shí)際，充分考慮到使這些黨員能夠及時(shí)地保持與黨組織的聯(lián)系，從組織建設(shè)上切實(shí)保障每一個(gè)黨員無(wú)論何時(shí)何地都能夠及時(shí)地過(guò)黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，在黨組織的培養(yǎng)教育下不斷提高政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)，增強(qiáng)組織觀念和黨性觀念，在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。

在構(gòu)建和諧社會(huì)背景下，提升基層黨建工作水平，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)新思路，與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，永遠(yuǎn)把人民群眾的利益放在第一位，建立與客觀實(shí)際相適應(yīng)的黨的基層組織工作運(yùn)行機(jī)制，不斷完善制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使黨的基層組織和廣大黨員永葆先進(jìn)性。

(責(zé)任編輯 付淑霞)