我心目中的兩個體系建設[之三]

開場白:上期談到“雙休日檔案館該不該接待利用者”的問題，有人說問題的癥結:不在公說公有理，婆說婆有理，而在檔案館的編制是按五天工作制配備的。并提出“要做到服務先行，編制、經費，乃至硬件配備，是否也該先行呢?”本期將以此話題，對何為“服務先行”，如何做到“服務先行”展開辯論。

周 宏:在建立“兩個體系”中，要始終堅持“服務先行”，這是國家檔案局一再強調的、不容質疑的方針。“服務先行、以人為本、安全第一”是我國檔案事業的發展戰略，三者中“服務先行”放在首位。因此，必須圍繞服務才能把各項工作帶起來。這里被帶起來的工作當然應包括編制、經費，乃至硬件的配套提升。

任海英:我認為何為“服務先行”，如何做到“服務先行”，不光是個理論問題，更是一個實踐問題。仍以雙休日的檔案館開館問題為例，此舉措實施后將給檔案館帶來多大的工作量，其中多少人是來館查閱檔案的，多少人是來館參觀展覽的，只有在充分的實踐之后才能做到心中有數，向有關部門申報需要增加的編制和經費。所以，如果干什么事都要等到編制、經費、軟硬件都解決之后，才提供相關的服務，這種服務還能叫“服務先行”嗎?

葉 子:說到服務先行，不少省市檔案館走在了北京的前面。如:山東省新館落成后還沒有完全搬進去，但是展覽就已經全部對外開放了;青島市檔案館為滿足服務功能需求，擴建了6000多平方米的展廳，工作人員由社會招聘，統一著裝，常年對外開放，很受老百姓歡迎。而我們全市19個國家綜合檔案館，目前沒有一家能做到這一點。

趙 迎:我在辦公室工作，亦兼管檔案，我認為檔案工作的基礎性、服務性，決定了檔案工作只有廣泛地融入單位、融入社會，提升它的公共服務能力，并在單位的振興和社會的發展中發揮積極作用，才能體現其價值，進而充滿生機和活力，得到單位同仁的關注和社會公眾的認可。故此，條件好，要服務先行;條件不好，更要創造條件服務先行。一句話，“有為才能有位”。

韓 光:筆者酷愛讀書，又苦于囊中羞澀，便常跑圖書館。結果發現越是節假日，越是傍晚，圖書館人越多。因此，北京市公共圖書館的全天候開放和館際間的聯網，便迎合了市民的需求，故而頗得人心。由此聯想到國家檔案局先是提出建立“兩個體系”的目標，后又提出“服務先行”的戰略，確實深謀遠慮，棋高一招。檔案事業照此發展，必將前程遠大。

萬 發:能否準確地找到差距是能否“服務先行”的又一關鍵。如果看不到自家的差距，滿足于已有的成績，那就難以做到“服務先行”。令人振奮的是，市檔案局不但已清醒地認識這些差距，且能將其公之于眾。陳樂人局長的“奮發有為開拓進取推進北京市檔案事業全面發展”一文，已刊登在《北京檔案》今年第一期，該文對三個方面差距的分析論述:指導思想明確，認識深刻，態度誠懇，言之有物，符合實際。

胡先生:《北京檔案》是一份立足北京，面向全國公開發行的刊物。北京市檔案局能如此具體地把其差距通過刊物“曬”給全國的公眾，其勇氣可圈可點，讓我這個外地人都為之感動。我以為讓圈內檔案人了解差距，讓廣大公眾知道差距，更讓各級領導對這些差距心中有數。這既是實踐科學發展觀、求真務實的表現，又是讓全社會都關注檔案事業的重要舉措。相信此舉，對北京市檔案事業又好又快地科學發展，早日建成“兩個體系”，將有百利而無一害。

李賀英:要做到“服務先行”，還需站得高，看得遠。第一，要站在全市的角度考慮檔案工作與經濟社會的發展需求是不是相匹配?與人民群眾的需求是不是相適應?第二，要站在全國的高度來思考北京作為首都，檔案工作是不是走在全國前列?跟兄弟省、市相比處在一個什么位置?哪些方面是先進的?哪些方面還得盡快趕上?應該底數清楚。第三，要站在北京建設世界城市的高度來審視檔案工作。建設世界城市，不僅是北京發展的戰略目標，也為檔案工作拓展了廣闊的空間。

盧 華:你這三個“站在”講得好:讓我既看到了眼下北京市檔案事業存在的差距，也讓我看到了市檔案局領導的胸有成竹，還看到了全市檔案事業科學發展的美好前景，更讓我感到做一個檔案人肩負的重擔。我們的目標是:要讓北京市檔案事業能更好地服務大局和民眾，進而走在全國的前列，且不負建設世界城市的要求。而要做到這些，仍然任重道遠，還有許多許多艱苦的工作要做。