采編業(yè)務(wù)外包存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]文章結(jié)合近幾年來(lái)本館采編業(yè)務(wù)外包的實(shí)踐，對(duì)采編業(yè)務(wù)外包中存在的問(wèn)題、成因進(jìn)行深入的分析與研究，并針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了更新觀念、改進(jìn)與圖書供應(yīng)商合作的方法和措施。

[關(guān)鍵詞]采編業(yè)務(wù)；外包

[中圖分類號(hào)]G254.3 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B [文章編號(hào)]1005—6041(2010)01—0073—02

1 引 言

從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，很大一部分高職院校是從原來(lái)的中等職業(yè)技術(shù)教育整改轉(zhuǎn)型而來(lái)。發(fā)展高職教育后，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、教學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的拓展，對(duì)圖書館的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。然而，學(xué)校對(duì)圖書館建設(shè)的各項(xiàng)投入短時(shí)間內(nèi)不能完全地改善，出現(xiàn)了圖書館人力資源缺乏、知識(shí)服務(wù)能力跟不上的現(xiàn)象。在工作量大、人力不足的情形下，有選擇地將圖書館原來(lái)重復(fù)性、簡(jiǎn)單性及技術(shù)要求不高的勞動(dòng)外包，便成為一種趨勢(shì)。

2 采編業(yè)務(wù)外包存在的問(wèn)題及其成因分析

在采編業(yè)務(wù)外包的服務(wù)承諾中，幾乎所有的圖書供應(yīng)商都提供了代蓋館藏章、加貼條形碼、貼防盜磁條、隨書配送編目數(shù)據(jù)等服務(wù)。但是，外包業(yè)務(wù)在一定程度上減輕館員負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也相應(yīng)的存在一些問(wèn)題。

2.1 館藏章的問(wèn)題及成因

由于圖書館與圖書供應(yīng)商的關(guān)系是供需雙方之間的合同關(guān)系，如果圖書供應(yīng)商所配送的圖書完全符合訂單信息，圖書館則無(wú)權(quán)退回。一般情況下，如退回的圖書未蓋館藏章，圖書供應(yīng)商可將其調(diào)配到其他圖書館，或直接退回出版社。但是對(duì)于蓋了章的圖書，圖書供應(yīng)商是拒絕退貨的。而圖書館發(fā)出的期貨圖書訂單，包括一些現(xiàn)貨、特價(jià)圖書，因采訪人員未到現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，都是根據(jù)書目信息來(lái)定制的，而書目信息的不全、不準(zhǔn)等多方原因，使得這些訂單的確定往往包含了一些不確定的因素，如圖書的適用性、價(jià)格誤差和開(kāi)本等。另一方面，由于采訪工作人員預(yù)訂查重工作的失誤，也會(huì)出現(xiàn)不必要的重復(fù)訂購(gòu)，待訂購(gòu)的圖書到館后，發(fā)現(xiàn)誤訂或復(fù)本過(guò)多而需要退回。如果圖書因蓋了章且符合訂單而無(wú)法退回，那將使圖書館有限的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)造成無(wú)謂的浪費(fèi)。

2.2 隨書配送編目數(shù)據(jù)的問(wèn)題及成因

圖書供應(yīng)商手中的書目數(shù)據(jù)一般有兩種來(lái)源：一是向?qū)Ｗ鰰繑?shù)據(jù)的公司購(gòu)買，二是由圖書供應(yīng)商自己組織專業(yè)技術(shù)人員編制。由圖書供應(yīng)商隨書配送的編目數(shù)據(jù)存在一個(gè)共同的問(wèn)題：數(shù)據(jù)的字段不全或不完善，有的甚至與圖書本身的描述不一致，各館需視本館對(duì)書目數(shù)據(jù)的具體要求，對(duì)這些配送的書目數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、增刪相應(yīng)的字段。

配送的書目數(shù)據(jù)問(wèn)題的存在，原因是多方面的。其一，我國(guó)的中文編目規(guī)則還存在差異，這就使得在具體制訂各館規(guī)則和使用規(guī)則時(shí)，也還存在差別。比如：全國(guó)聯(lián)合編目中心系統(tǒng)和CALIS高校系統(tǒng)，這兩大系統(tǒng)在規(guī)定信息源、著錄元素的必選或可選項(xiàng)、具體字段及標(biāo)識(shí)符的使用等方面就有不同的理解；其二，目前只有普通圖書的CNMARC著錄規(guī)則，其他載體形式如光盤、磁帶、甚至古籍等CNMARC著錄規(guī)則還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其三，我國(guó)制定的中文資源的著錄規(guī)則，似乎僅適用于采用MARC格式的那些元數(shù)據(jù)的內(nèi)容描述標(biāo)準(zhǔn)，而不適用于基于DC的各元數(shù)據(jù)內(nèi)容描述的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 分類號(hào)取舍的問(wèn)題及成因

筆者曾使用過(guò)多家公司提供的書目數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)存在著比較嚴(yán)重的分類號(hào)混亂的問(wèn)題。其一，有的公司為圖書取的分類很詳細(xì)，會(huì)分到最后一級(jí)的類目；而有的公司則為圖書取的分類號(hào)很粗，只歸入第一級(jí)類目。甚至于重復(fù)購(gòu)買的同一種書，也可能因數(shù)據(jù)來(lái)源于不同的公司而分在不同的類目下，因此出現(xiàn)了諸多的“同書異號(hào)”。其二，對(duì)一些邊緣學(xué)科的圖書、多主題的圖書，每個(gè)館都會(huì)視本館的具體藏書結(jié)構(gòu)，將一些分類兩可的圖書向本館的重點(diǎn)藏書方向傾斜。因此，要求圖書供應(yīng)商配送的書目數(shù)據(jù)中的圖書分類號(hào)要依本館的具體情況進(jìn)行一些調(diào)整。因?yàn)樽鰯?shù)據(jù)的人員對(duì)此類圖書內(nèi)容有不同的理解，導(dǎo)致了不相同學(xué)科的圖書卻分在同類目下，出現(xiàn)“異書同號(hào)”的現(xiàn)象。

2.4 圖書加工人員的培訓(xùn)問(wèn)題

圖書供應(yīng)商委派參與圖書加工的，大多不是圖書館學(xué)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的人員，他們除了具有簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作技能外，并不具備對(duì)本專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知能力，缺乏最基礎(chǔ)的文獻(xiàn)編目、圖書分類和數(shù)據(jù)編輯等專業(yè)知識(shí)。在進(jìn)行圖書加工的過(guò)程中，幾乎是將所有的加工工序流于機(jī)械化的操作，對(duì)與不對(duì)無(wú)法識(shí)別。尤其是在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、套錄的過(guò)程中，即使是人為的操作失誤，出現(xiàn)技術(shù)上如文獻(xiàn)著錄、分類號(hào)丟失和錯(cuò)改等問(wèn)題也解決不了。如果這些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，館藏書目數(shù)據(jù)將會(huì)出現(xiàn)字段缺漏、混亂等情況。

另一方面，圖書加工隊(duì)伍很不穩(wěn)定，人員變動(dòng)頻繁，人才流失嚴(yán)重。經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象是，這一撥人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，剛剛熟識(shí)必備的相關(guān)知識(shí)和操作技能，便因辭職或調(diào)離等原因，換成另一撥新手。“培訓(xùn)——辭職——培訓(xùn)”的模式，使得擔(dān)任培訓(xùn)、指導(dǎo)工作的本館工作人員，既要多次重復(fù)講解軟件的操作技巧，及時(shí)糾正因誤操作所帶來(lái)的錯(cuò)誤，又要對(duì)書目數(shù)據(jù)進(jìn)行查錯(cuò)、糾錯(cuò)。結(jié)果花費(fèi)了大量時(shí)間、精力，仍不能完全保證圖書加工的質(zhì)量，尤其是書目數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 實(shí)行“工一勤互助”

目前，很多的高校圖書館都設(shè)置了勤工助學(xué)崗位，這一舉措既為貧困大學(xué)生提供了課余參加勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，也是對(duì)圖書館勞動(dòng)力不足的補(bǔ)充。筆者認(rèn)為，加蓋館藏章這一工序比較簡(jiǎn)單，經(jīng)培訓(xùn)勤工助學(xué)的學(xué)生完全可以勝任，圖書加工時(shí)，可以將此工序安排在最后進(jìn)行，交由勤工助學(xué)的學(xué)生完成。而作為勞動(dòng)減負(fù)的補(bǔ)償，圖書館可與圖書供應(yīng)商進(jìn)行有效溝通，將此部分圖書加工經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)向勤工助學(xué)的學(xué)生，這樣也增加了勤工助學(xué)學(xué)生的收入，可以說(shuō)是互利雙贏。

3.2 采用“委托加工”

將由圖書供應(yīng)商各自委派人員加工改為“委托加工”的方式。從其操作的可行性來(lái)講，“委托加工”可以采用兩種不同的方式。

第一種方式，可以在各中標(biāo)圖書供應(yīng)商中聘請(qǐng)某一家服務(wù)質(zhì)量好、且在本地的商家，兼職承包其余商家的圖書加工任務(wù)，圖書加工成本由各商家協(xié)商支付。對(duì)圖書供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，就減少了培訓(xùn)加工人員的成本。尤其是外地的圖書供應(yīng)商，由于他們?cè)诒镜匾话銉H聘有一兩名辦事員，雖然部分工序可以在他們公司本部完成，但對(duì)于一些要求到本館完成的作業(yè)或發(fā)現(xiàn)有待修改的失誤就顯得力不從心。

第二種方式，即圖書館可以招聘并培訓(xùn)專職的圖書加工人員，將各圖書供應(yīng)商配送的本館訂購(gòu)的圖書交由這些人員進(jìn)行加工，其薪酬以計(jì)件的形式由圖書供應(yīng)商支付。對(duì)圖書供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并非額外的負(fù)擔(dān)，只是將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付而已，即由原來(lái)支付給本公司員工的薪酬轉(zhuǎn)而支付給“委托加工”的人員。

3.3 加強(qiáng)采編人員的責(zé)任感，保證編目質(zhì)量

將書目數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)長(zhǎng)期外包給供應(yīng)商，助長(zhǎng)了采編人員不求上進(jìn)、不鉆研業(yè)務(wù)的惰性。事實(shí)上，業(yè)務(wù)外包培養(yǎng)了圖書館的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，采編業(yè)務(wù)能夠外包，就意味著能夠提供書目數(shù)據(jù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)不只有圖書館一家。面對(duì)可能出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，采編人員應(yīng)該要培養(yǎng)一種危機(jī)意識(shí)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)工作責(zé)任心，將工作的績(jī)效與編目質(zhì)量掛鉤，提高書目數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量，以保證中央數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確、完整和安全。

4 注意事項(xiàng)

當(dāng)前，圖書館采編業(yè)務(wù)外包的開(kāi)展是一種趨勢(shì)。采用采編業(yè)務(wù)外包，我們應(yīng)該做到以下兩個(gè)方面。

4.1 更新服務(wù)觀念，增強(qiáng)外包意識(shí)

業(yè)務(wù)外包實(shí)際上就是本館在不增加員工的情況下辦更多更復(fù)雜的事，它將極大地改變傳統(tǒng)采編業(yè)務(wù)的工作方式。我們首先要在思想和觀念上大解放，要從觀念上正視業(yè)務(wù)外包這一新生事業(yè)，更新服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，這是辦好此事的先決條件。

4.2 建章立規(guī)，依法辦事

高校圖書館對(duì)圖書館的人、財(cái)、物，要有全方位的管理。其中業(yè)務(wù)外包形式、方法、數(shù)量、時(shí)間、交接、退換、人員管理以及具體操作的方法等問(wèn)題都應(yīng)建章立規(guī)，這樣才能依法辦事，減少盲目性，節(jié)約圖書經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。