政府如何助力產業集群

浙江海寧，歷史上以錢江潮聞名。但近年來，海寧皮革、海寧經編、海寧家紡三大傳統產業也已成為了耳熟能詳的海寧“代名字”。中國規模最大的皮革產業集群成熟在海寧，中國規模最大的經編產業集群誕生在海寧，中國規模最大的家紡產業集群之一也成長在海寧。海寧皮革、經編、家紡三大傳統產業集群，已成為浙江省塊狀經濟發展的典型，成為國內縣域經濟發展的樣本。探究海寧產業集群發展經驗，其中有一點顯得特別令人注目，這就是歷屆政府接力傳承成就了這三大稱譽全國的產業集群。

決策很關鍵

產業集群是指在特定區域中具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業廠商及其他相關機構等組成的群體，核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，有利于降低包括生產成本、交換成本在內的企業制度成本，提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。

眾所周知，一個地方的產業集群能否培育發展成功，與當地政府的主要決策密切相關。從20世紀90年代初到2010年，海寧先后更迭了6位市委書記、8位市長，但歷屆市委、市政府領導班子都堅持“咬”住豬皮、羊皮、牛皮不放松，一任緊接一任完善皮革產業轉型升級發展規劃，牢牢傳好發展皮革產業“接力棒”，連續近20年將皮革列為全市第一支柱產業，成功將海寧打造成為了全國迄今唯一的“中國皮革之都”。……