湖南城步原縣委書(shū)記吳藝珍貪瀆之辯

吳藝珍曾交代說(shuō)，在他所收的賄賂中，有128萬(wàn)元交給了母親陳玉華。結(jié)果，辦案機(jī)關(guān)查遍吳家親戚朋友90多個(gè)銀行賬戶(hù)，還是沒(méi)能找到吳藝珍所交代的賄賂款的下落。

對(duì)湖南城步苗族自治縣原縣委書(shū)記吳藝珍的一審宣判，是1月26日下午在洞口縣人民法院進(jìn)行的。法院判決吳藝珍犯受賄罪與濫用職權(quán)罪，“執(zhí)行有期徒刑15年，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬(wàn)元”，追繳“違法所得人民幣121萬(wàn)元”。對(duì)于吳的妻子華玉鳳來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)超乎預(yù)期的結(jié)果，隨著審判長(zhǎng)“閉庭”音落，她大呼冤枉，情緒激動(dòng)。

從2008年12月31日開(kāi)始接受審查到一審宣判，13個(gè)月的時(shí)間里，吳藝珍案已基本走完一個(gè)落馬官員從“雙規(guī)”到審判的常規(guī)程序。但事情并未結(jié)束，吳藝珍自認(rèn)為無(wú)罪，堅(jiān)決要上訴，其女吳芳宜以“一個(gè)貪官的女兒”的身份在網(wǎng)上開(kāi)博，言詞悲切，吸引諸多眼球，論爭(zhēng)由此紛起。

噩夢(mèng)突來(lái)

吳藝珍有兩個(gè)住處，一處是在邵陽(yáng)市委家屬區(qū)里的家，兩房?jī)蓮d的房子，位于一棟老樓的一樓，90多平方米，因?yàn)樗诔遣娇h工作，女兒在外讀書(shū)，平時(shí)由在邵陽(yáng)5中做教師的妻子華玉風(fēng)一人住著；另一處是在城步武裝部家屬樓4樓暫住的宿舍，兩房一廳，約50平方米，自2003年從邵陽(yáng)調(diào)回城步做代縣長(zhǎng)起，大部分時(shí)間里，他就住在這里。他的母親陳玉華從鄉(xiāng)下過(guò)來(lái)，跟他住在一起，洗衣做飯，照顧他的生活起居。

2008年12月31日那天，吳藝珍像往日一樣起得早，7點(diǎn)多，還沒(méi)有吃早飯，他告訴母親，天氣冷，明天早晨就不要起床給他做飯了，他可以去食堂吃。于是下樓去武裝部食堂吃早餐。陳玉華回憶說(shuō)，后來(lái)司機(jī)來(lái)接他，卻找不到人，也不見(jiàn)在食堂里，撥他手機(jī)，關(guān)機(jī)，也打不通，當(dāng)時(shí)陳玉華并沒(méi)有太在意，以為兒子是出差去了，次日，她見(jiàn)兒子仍沒(méi)有回來(lái)，就回了老家。

確切的信息很快就到了吳藝珍的妻子華玉風(fēng)那里，那天下午，她正在學(xué)校里上課，有人打電話告訴她，吳藝珍出事了，被紀(jì)委叫去談話了。“當(dāng)時(shí)我急得跳了起來(lái)。”華玉鳳回憶說(shuō)，“他們講，你們家里的錢(qián)要轉(zhuǎn)移，不然被檢察院拿去就不好了。”當(dāng)時(shí)家里有26萬(wàn)元存款，她就從銀行里取出來(lái)，并把弟弟從武岡老家叫來(lái)，由他在次日以別人名義把這筆錢(qián)另存到銀行里。

這幾乎是華玉鳳的第一反應(yīng)。華玉鳳今年45歲，1984年參加了工作，回憶起來(lái)，她解釋說(shuō)當(dāng)初做這些是因?yàn)橛X(jué)得那些錢(qián)是她的血汗錢(qián)，此外，她還把家里其他一些稍微值錢(qián)的東西如幾瓶酒做了處理。

華玉鳳被紀(jì)檢人員帶走是2009年1月8日，因?yàn)樗囊粋€(gè)律師朋友知曉了她取錢(qián)存錢(qián)的事，認(rèn)為是做了一件傻事。華玉鳳趕緊補(bǔ)救，那一天，她的弟弟從老家過(guò)來(lái)去取錢(qián)，取出19萬(wàn)元，一個(gè)7萬(wàn)元的存折卻不能取出，下午兩點(diǎn)多，華玉鳳還在找她的律師朋友咨詢(xún)?nèi)绾翁幚恚浑娫捊谢貙W(xué)校，邵陽(yáng)市紀(jì)委的兩個(gè)辦案人員正等在那里。

一直到2009年7月14日，華玉鳳才回到家，至今，她還處于取保候?qū)彔顟B(tài)。華玉鳳說(shuō)，當(dāng)天她被帶到邵陽(yáng)市國(guó)安賓館接受調(diào)查，之后先后關(guān)押在邵東看守所、長(zhǎng)沙看守所、湘鄉(xiāng)看守所與隆回看守所，辦案人員告訴她，其實(shí)，從2008年10月起，吳家的財(cái)產(chǎn)即已被監(jiān)控。

兩宗罪

回溯起來(lái)，吳藝珍是在2008年11月開(kāi)始被調(diào)查的，起因是城步縣人造板廠改制出讓土地一事。2009年3月31日，其被解除“雙規(guī)”，先后被刑拘與逮捕。同年10月15日，邵陽(yáng)市檢察院將案件交由洞口縣檢察院審查起訴。

根據(jù)洞口縣檢察院于2009年11月5日做出的“洞檢刑訴[2009]178號(hào)”起訴書(shū)，吳藝珍被指控犯有濫用職權(quán)與受賄兩宗罪，根據(jù)起訴書(shū)：

2003年9月，城步苗族自治縣人造板有限責(zé)任公司(下稱(chēng)人造板公司)改制，申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓其所屬的園藝場(chǎng)319.78畝國(guó)有土地，2004年，在開(kāi)發(fā)商邵銀富提出購(gòu)買(mǎi)該宗土地的申請(qǐng)后，縣長(zhǎng)吳藝珍決定在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的情況下，直接將該宗地轉(zhuǎn)讓給湖南省城步縣忠協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱(chēng)忠協(xié)公司)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

為達(dá)到上述目的，2004年11月，吳藝珍組織召開(kāi)該宗土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議，決定將該宗土地的性質(zhì)變更為“未利用地”，并以會(huì)議紀(jì)要形式做出決定：“受讓方可按國(guó)有未利用土地性質(zhì)按政策向有關(guān)部門(mén)申辦該宗土地的用地手續(xù)。”12月6日，人造板公司依據(jù)會(huì)議決定與忠協(xié)公司簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以480萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)讓該宗土地的使用權(quán)，縣國(guó)土局也為忠協(xié)公司頒發(fā)了國(guó)有土地使用權(quán)證。

到了2006年下半年，忠協(xié)公司想轉(zhuǎn)讓該宗土地，要求將該宗地的國(guó)有未利用地土地使用權(quán)證變更為商居用地土地使用權(quán)證，公司總經(jīng)理邵銀富多次與縣國(guó)土局協(xié)調(diào)未果，找吳藝珍幫忙。2007年12月，吳藝珍安排縣政府辦副主任劉建平對(duì)前述會(huì)議紀(jì)要修改為“受讓方經(jīng)掛牌出讓取得土地使用權(quán)，同意按商居用地向有關(guān)部門(mén)申辦該宗土地的用地手續(xù)”，吳藝珍簽發(fā)了這份被修改的會(huì)議紀(jì)要。

2008年1月，縣國(guó)土局依上述被修改后的紀(jì)要為忠協(xié)公司以商居用地頒發(fā)了國(guó)有土地使用權(quán)證，“造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失2396萬(wàn)余元。”

檢察機(jī)關(guān)還指控吳藝珍在擔(dān)任城步縣代縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記期間，共收受邵銀富、陳良剛、羅景容、楊志等6人賄賂計(jì)128萬(wàn)元。

洞口縣法院分別于2009年11月6日與2010年1月8日兩次公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案，法院認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，最后認(rèn)定吳藝珍受賄121萬(wàn)元，犯受賄罪，判處有期徒刑13年；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑4年；數(shù)罪并罰，吳藝珍獲有期徒刑15年。

判決結(jié)果讓吳藝珍的辯護(hù)律師翟玉華很不服氣，“法庭對(duì)我們的辯護(hù)觀點(diǎn)根本沒(méi)有回應(yīng)，辯護(hù)意見(jiàn)很多都沒(méi)有采信。”

翟玉華為吳藝珍做的是無(wú)罪辯護(hù)。據(jù)吳藝珍的家人說(shuō)，起初，翟律師對(duì)所謂“濫用職權(quán)”的辯護(hù)信心滿(mǎn)滿(mǎn)，他根據(jù)各種法律條文，認(rèn)為在前述處置人造板廠土地過(guò)程當(dāng)中，雖然存在“工作方法不妥”的問(wèn)題，但并不構(gòu)成犯罪。

吳藝珍對(duì)此的自我辯護(hù)是：在縣城建設(shè)規(guī)劃中，園藝場(chǎng)這宗地屬于商業(yè)用地的范圍，根據(jù)縣城建設(shè)的需要和縣國(guó)土局提出修改紀(jì)要用于申辦用地手續(xù)的要求，按照國(guó)土法有關(guān)“農(nóng)用地”和“未利用地”轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要辦理審批手續(xù)的規(guī)定，他同意縣國(guó)土局的意見(jiàn)，對(duì)原紀(jì)要中的“未利用地”明確為按“商居用地”到相關(guān)部門(mén)申力唷關(guān)用地手續(xù)。吳藝珍認(rèn)為在這個(gè)過(guò)程中，他沒(méi)有開(kāi)會(huì)研究，只是一個(gè)方法問(wèn)題，是工作上的失誤，而不是犯罪。

根據(jù)翟律師的介紹，吳藝珍案最先是由邵陽(yáng)市紀(jì)委來(lái)調(diào)查的，后來(lái)移到湖南省紀(jì)委，調(diào)查一個(gè)多月后，又退回邵陽(yáng)市紀(jì)委。

在吳藝珍案進(jìn)入偵查階段后，翟玉華曾去看守所跟吳藝珍會(huì)見(jiàn)了兩次，后來(lái)案件移送到公訴處后，又會(huì)見(jiàn)一次。翟律師說(shuō)，第一次會(huì)見(jiàn)是在2009年4月16日，氣氛并不好，按照《律師法》規(guī)定，律師會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人時(shí)偵查人員應(yīng)該回避，但他們就坐在那里，因此只進(jìn)行了十幾分鐘。

“行賄者”

2008年12月30日，也就是在吳藝珍被紀(jì)委帶走談話前一天的夜里，他曾跟母親有過(guò)一次長(zhǎng)長(zhǎng)的聊天。陳玉華回憶，那天夜里天氣冷，吳藝珍把電火爐插上電，讓母親過(guò)來(lái)烤火，并對(duì)母親說(shuō)：“你放心，我沒(méi)有收任何人的錢(qián)。”

此時(shí)，吳藝珍已經(jīng)知道紀(jì)檢部門(mén)在對(duì)他進(jìn)行調(diào)查了。他的在城步縣教育局工作的妹妹吳齊放回憶，2008年u月23日是她的生日，父母正好從邵陽(yáng)檢查身體回來(lái)，他們一家聚在二哥吳高峰家吃了一頓飯。吳家兄妹三人，吳藝珍是老大，老二吳高峰是縣委組織部的科級(jí)干部。吳高峰問(wèn)吳藝珍：哥，省瀆職局派人下來(lái)查了，就是針對(duì)你的，你有沒(méi)有收別人的錢(qián)?吳藝珍當(dāng)著一家人的面保證沒(méi)有收任何人的錢(qián)。

在華玉風(fēng)的描述里，吳藝珍是一個(gè)工作狂，一心撲在工作上，“只琢磨事，不琢磨人，不防人。”她說(shuō)，吳藝珍一回到邵陽(yáng)的家，就去打開(kāi)電腦，搜索諸如有關(guān)“縣域經(jīng)濟(jì)”的網(wǎng)頁(yè)，研究問(wèn)題，而不喜應(yīng)酬。

更壞的消息還是次第傳來(lái)，吳藝珍被“雙規(guī)”不久，2009年1月7日，在邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，一位市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的少數(shù)民族干部不容易，居然一筆就受賄30萬(wàn)元。這是針對(duì)吳藝珍來(lái)談的，全場(chǎng)頓時(shí)嘩然。華玉鳳說(shuō)，到了2月27目，在全市反腐倡廉會(huì)上，這位市領(lǐng)導(dǎo)又讀了吳藝珍寫(xiě)給他的一封信：吳說(shuō)是兩個(gè)女人害了他，一個(gè)是他的母親，一個(gè)是他妻子。

吳藝珍曾交代說(shuō)，在他所收的賄賂中，有128萬(wàn)元交給了母親陳玉華。結(jié)果，辦案機(jī)關(guān)查遍吳家親戚朋友90多個(gè)銀行賬戶(hù)，還是沒(méi)能找到吳藝珍所交代的賄賂款的下落。

他的母親陳玉華回憶，辦案人員曾先后5次到城步縣西巖鎮(zhèn)花橋村吳的老家，讓陳玉華交代錢(qián)的去向。67歲的陳玉華堅(jiān)決否認(rèn)曾收了他人的錢(qián)財(cái)，“如果我兒子收了別人的錢(qián)，我就打他耳光，把他趕出家。”

一方面贓款未能查明去向，另一方面，在開(kāi)庭審理此案時(shí)，邵銀富等行賄者都沒(méi)有出庭作證，就此，律師翟玉華曾在法庭上力辯，認(rèn)為“證據(jù)鏈條不連接，指控吳藝珍受賄犯罪證據(jù)不足”。

而法庭認(rèn)為，“本案行賄人對(duì)每次給吳藝珍送錢(qián)物時(shí)的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程及周?chē)h(huán)境都描述得很具體，符合客觀實(shí)際，且有吳藝珍在偵查階段的供述相印證”，“盡管沒(méi)有吳藝珍母親的證言和查獲贓款，但不能否認(rèn)現(xiàn)有證據(jù)所證明吳藝珍收受他人賄賂的事實(shí)。”

邵銀富現(xiàn)在浙江麗水，至今仍處于取保候?qū)彔顟B(tài)。他是浙江紹興人，2003年聽(tīng)朋友介紹，到城步縣進(jìn)行投資，起初是投資小水電站，后來(lái)涉足房地產(chǎn)行業(yè)。2008年12月邵銀富也被控制，被關(guān)在邵陽(yáng)市一個(gè)小賓館里，他向本刊記者介紹說(shuō)，都是一天24小時(shí)進(jìn)行連續(xù)審訊，直到2009年5月31日才放出。邵銀富說(shuō)，在城步的投資讓他損失慘重，至今仍有包括幾個(gè)小水電站、一家水泥廠在內(nèi)的上億資產(chǎn)留在城步，都不知道該怎么處理。邵銀富對(duì)本刊記者“到底有沒(méi)有送錢(qián)給吳藝珍”的追問(wèn)措辭微妙，只是說(shuō)跟他在同一個(gè)案子的老板，出來(lái)后翻供，結(jié)果又被抓了回去，因此，目前包括對(duì)吳藝珍個(gè)人評(píng)價(jià)的問(wèn)題，都還不方便談及。

本刊記者了解到，邵銀富上述提及的“同案老板”，名楊文彪，是邵陽(yáng)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)承創(chuàng)、工程的老板，因涉嫌向副縣長(zhǎng)李明亞行賄被調(diào)查，后來(lái)曾向李明亞家人提供說(shuō)明其供述經(jīng)過(guò)的書(shū)面材料，之后不久即被抓回，至今仍關(guān)在綏寧看守所里。

錢(qián)在哪里

2009年10月，吳藝珍案尚在偵查階段，吳一度被羈押在邵陽(yáng)市第一看守所，華玉鳳已經(jīng)取保候?qū)徎氐郊遥鷮W(xué)校里幾個(gè)教師一起去看吳藝珍。華玉鳳回憶，當(dāng)時(shí)吳藝珍臉色土黃，有氣無(wú)力，見(jiàn)面即表示對(duì)不起妻子，連累了妻子。華玉風(fēng)對(duì)他說(shuō)：你不是告訴全市人民是我害了你嗎。吳很歉疚，說(shuō)他被刑訊逼供，“沒(méi)辦法。”

就在這次見(jiàn)面時(shí)，華玉鳳問(wèn)丈夫在看守所里需要多少生活費(fèi)，隔著玻璃，吳藝珍伸出4個(gè)手指，表示要4000元。華玉鳳馬上激動(dòng)了，說(shuō)不可能，現(xiàn)在家里沒(méi)錢(qián)，“你別跟我談錢(qián)，談錢(qián)我就火大。”吳藝珍低頭不語(yǔ)。

也難怪一提起“錢(qián)”字，華玉鳳就神經(jīng)緊張，在失去自由的那半年多的時(shí)間里，“錢(qián)在哪里”是辦案人員對(duì)她一再追問(wèn)的問(wèn)題。1月28日晚上，在她位于邵陽(yáng)市委院內(nèi)的家中，華玉風(fēng)向本刊記者列數(shù)了吳家所有的財(cái)產(chǎn)，這棟房產(chǎn)之外，有以華玉鳳為戶(hù)頭的存款26萬(wàn)元，保險(xiǎn)金近18萬(wàn)元，股票30萬(wàn)元，女兒吳芳宜賬戶(hù)上有5萬(wàn)元，還有一筆放在長(zhǎng)沙一個(gè)房地產(chǎn)老板那里，為女兒在長(zhǎng)沙買(mǎi)房子做定金，數(shù)額是10萬(wàn)元。列數(shù)之后，華玉鳳就后悔不迭，因?yàn)榕畠簠欠家嗽诓┛屠锿嘎端你y行卡上有5萬(wàn)元，就曾引起網(wǎng)友紛紛議論。

而公眾關(guān)心的，還是吳藝珍究竟是不是貪官，就此，律師翟玉華表示只能從程序上來(lái)談這個(gè)問(wèn)題，雖然通過(guò)吳藝珍的案卷看，他自己交代曾收受20幾人的賄賂，但在翟律師看來(lái)，此案在辦案程序上，存在嚴(yán)重問(wèn)題。

1月31日中午，華玉風(fēng)到洞口縣看守所取吳的上訴書(shū)，得以見(jiàn)到吳藝珍一面，中等身材的吳藝珍在鐵窗的另一邊，精神尚好，他說(shuō)自己乃是“一個(gè)公正辦事、干實(shí)事、敢干事的人”，“被人搞糊涂了，逼供誘供，才講了那么多違心的話。”

在吳藝珍手書(shū)于1月30日的上訴書(shū)中，再次提到有關(guān)刑訊逼供的事，吳藝珍說(shuō)：“我的供述是在辦案人員嚴(yán)重的誘供和逼供下產(chǎn)生的。”

2月1日，本刊記者曾就此采訪查辦此案的朝陽(yáng)市檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長(zhǎng)張積淼，他表示，此案是“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”來(lái)辦理的，“歡迎媒體監(jiān)督。”