吳藝珍如何被拉下馬

張小蘭首先發(fā)難，在網(wǎng)上開(kāi)博，發(fā)表題為《李明亞是腐敗分子還是政治斗爭(zhēng)的犧牲品》的文章，接著，又有人發(fā)表題為《揭開(kāi)城步反腐的內(nèi)幕》的網(wǎng)文，引起轟動(dòng)。

48歲的吳藝珍的仕途突然中止在一紙會(huì)議紀(jì)要上。

只是薄薄的兩頁(yè)紙，前一頁(yè)，是2004年11月10日的《城步苗族自治縣人民政府關(guān)于人造板公司園藝場(chǎng)土地使用權(quán)出讓有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》，其中“受讓方可按國(guó)有未利用土地性質(zhì)按政策向有關(guān)部門(mén)申辦該宗土地的用地手續(xù)”字句，被涂改成“受讓方經(jīng)掛牌出讓取得土地使用權(quán)，同意按商居用地向有關(guān)部門(mén)申力該宗土地的用地手續(xù)”。

后一頁(yè)，是城步縣政府的發(fā)文處理單，縣政府辦副主任劉建平于2009年12月9日提出變更申請(qǐng)，同日，吳藝珍簽字“同意”。

當(dāng)城步縣農(nóng)民楊宗才在2008年5月拿到這份文件時(shí)，不會(huì)想到它在日后對(duì)城步官場(chǎng)造成的殺傷力。61歲的楊宗才是西巖鎮(zhèn)水東村人，2004年縣里修竹城公路，他家的房子被拆，因?yàn)檠a(bǔ)償過(guò)低，開(kāi)始上訪，走上維權(quán)之路，其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)的事跡，也見(jiàn)諸各種媒體。

在楊宗才遞給本刊記者的名片上，他的自我定位是一名“法律學(xué)習(xí)者”，名片的背面寫(xiě)著“受理范圍”，包括征地拆遷、工程款、勞動(dòng)糾紛、社會(huì)保障、人身傷害、國(guó)家賠償?shù)取耙磺忻袷隆⑿姓?lèi)案件”。

楊宗才舉報(bào)吳藝珍始于2008年，那年8月，他因上訪被縣公安局以“其他方式擾亂社會(huì)秩序罪”拘留10天。從看守所出來(lái)，楊宗才發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民的補(bǔ)償款仍沒(méi)能到位，他自己的錢(qián)也未落實(shí)，找縣長(zhǎng)吳藝珍與其他官員，都沒(méi)能處理，因吳是竹城公路工程指揮長(zhǎng)，楊開(kāi)始對(duì)吳實(shí)名舉報(bào)。

楊宗才先是寫(xiě)信舉報(bào)，后來(lái)在網(wǎng)上看到株洲紀(jì)委書(shū)記楊平號(hào)召網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)，于是學(xué)電腦，學(xué)打字，從2008年10月開(kāi)始上網(wǎng)舉報(bào)，并開(kāi)了3個(gè)博客。這個(gè)時(shí)候，他從另一位維權(quán)農(nóng)民黃品德手中拿到上訴紀(jì)要，連同一篇題為“吳藝珍瀆職犯罪系列材料”的實(shí)名舉報(bào)材料一起放到網(wǎng)上，由此引起紀(jì)檢部門(mén)關(guān)注。

城步官場(chǎng)地震

2008年11月，楊宗才正在家中參加兒子的婚禮，下午，湖南省檢察院有人打他電話，讓他把網(wǎng)上的舉報(bào)材料刪除，“正在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查處。”

一場(chǎng)震動(dòng)城步官場(chǎng)的“肅貪風(fēng)暴”由此開(kāi)始，以人造板廠國(guó)土案為切入口，2008年10月21日，城步縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)李邵城第一個(gè)被“雙規(guī)”，之后，縣非稅局局長(zhǎng)易某、常務(wù)副縣長(zhǎng)李明亞、縣委書(shū)記吳藝珍先后被“雙規(guī)”。

這時(shí)，距離吳藝珍擔(dān)任縣委書(shū)記只有短短6個(gè)月。吳藝珍是城步縣西巖鎮(zhèn)花橋村人，1981年參加工作，曾先后擔(dān)任邵陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委副書(shū)記等職，2003年調(diào)回城步代理縣長(zhǎng)，次年2月當(dāng)選縣長(zhǎng)，2008年4月任縣委書(shū)記。

席卷而來(lái)的反腐風(fēng)暴令人意外。68歲的唐堯曾任城步縣政協(xié)主席，在他的印象里，吳藝珍“工作上還是算好的，敢抓經(jīng)濟(jì)工作”。

在城步的落馬官員中，還有縣委常委段文亮。李明亞的妻子張小蘭向本刊記者介紹，段文亮曾是縣委常委、副縣長(zhǎng)，分管?chē)?guó)土與城建，吳藝珍任縣委書(shū)記后，“想提拔年輕干部”，取消了段的副縣長(zhǎng)職務(wù)，只保留縣委常委，段因此對(duì)吳懷恨在心。在城步，一個(gè)廣為流傳的消息是，就是段文亮把吳藝珍修改過(guò)的會(huì)議紀(jì)要從檔案室里取出，交給人造板廠原總經(jīng)理陽(yáng)守權(quán)，由陽(yáng)提供給黃品德，然后由黃品德給了楊宗才。

吊詭的是，據(jù)張小蘭介紹，隨著案件調(diào)查的深入，一些老板在交代問(wèn)題時(shí)，第一個(gè)就供出了段文亮，但是，在其他官員被嚴(yán)查的同時(shí)，段卻沒(méi)被處理，這引起了其他官員家屬的不平。2009年5月，張小蘭首先發(fā)難，在網(wǎng)上開(kāi)博，發(fā)表題為《李明亞是腐敗分子還是政治斗爭(zhēng)的犧牲品》的文章，接著，又有人發(fā)表題為《揭開(kāi)城步反腐的內(nèi)幕》的網(wǎng)文，引起轟動(dòng)。張小蘭說(shuō)，在這種社會(huì)輿論壓力下，2009年5月31日，段文亮與城步縣政法委書(shū)記朱某被帶走調(diào)查，4天后，朱某回來(lái)，段文亮轉(zhuǎn)押邵陽(yáng)，后退贓45萬(wàn)，起訴受賄20萬(wàn)，獲刑10年。

1月22日，城步縣常務(wù)副縣長(zhǎng)李明亞因犯受賄罪與非法持有槍支罪，被洞口縣法院判處有期徒刑11年；1月29日，國(guó)土資源局長(zhǎng)李邵城被邵陽(yáng)市大祥區(qū)法院判處有期徒刑12年；縣非稅局局長(zhǎng)易某被免職。

“他太大意了”

黃品德并不否認(rèn)是他把會(huì)議紀(jì)要提供給了楊宗才，提起往事，他強(qiáng)調(diào)當(dāng)初那樣做只是“對(duì)事不對(duì)人”。43歲的黃品德是儒林鎮(zhèn)大竹坪村人，曾在縣城開(kāi)了多年的公交車(chē)，有著比楊宗才還早的上訪經(jīng)歷。2004年，因?yàn)榭h里要建行政中心，家里的土地被占用，因補(bǔ)償問(wèn)題上訪，2004年12月，他認(rèn)識(shí)了楊宗才，開(kāi)始與楊宗才等4人聯(lián)手上訪。

黃品德介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)代其他村民上訪，“講好了，拆遷戶收15％左右的提成作為差旅開(kāi)支，征地收10％左右。”2005年5月，湖南省國(guó)土資源廳派人在黃品德、楊宗才與城步縣相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行了一次協(xié)調(diào)，補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放下來(lái)，1000多萬(wàn)元，結(jié)果，只有楊宗才一人按提成比例拿到10多萬(wàn)元，黃品德等其他三人找楊宗才理論，其中一人叫楊寶成，為此還把楊宗才建的三層小樓炸了一個(gè)窟窿，獲刑3年。

后來(lái)，楊宗才答應(yīng)給黃品德8000元，并寫(xiě)下欠條，2008年2月，黃品德拿到縣政府的會(huì)議紀(jì)要，給楊宗才看，楊想要，黃品德表示先把那8000元付了，楊宗才付黃3000元，拿到了文件。

對(duì)于文件的來(lái)源，黃品德表示是出自人造板廠園藝場(chǎng)一個(gè)普通職工之手，當(dāng)時(shí)，黃品德為園藝場(chǎng)30位承包戶代理維權(quán)，從而得到了這份文件。而人造板廠原總經(jīng)理陽(yáng)守權(quán)也被認(rèn)為跟吳藝珍之間有恩怨，他在接受本刊記者采訪時(shí)，否認(rèn)是他得到了文件并交給黃品德，而文件之所以從縣檔案館流傳出來(lái)，陽(yáng)守權(quán)說(shuō)，“100％不是出于段文亮。”

按照黃品德的回憶，2008年2月他剛拿到這份文件時(shí)，曾去找過(guò)吳藝珍，吳當(dāng)時(shí)是縣長(zhǎng)，吳看了后，說(shuō)無(wú)所謂，他是通過(guò)正規(guī)途徑拍賣(mài)土地，是合法的，“隨便你們?nèi)ジ妗！焙髞?lái)，黃品德還找過(guò)一位陳姓副縣長(zhǎng)，得到的也是這類(lèi)表示。

之后發(fā)生的事情大大出乎黃品德的預(yù)期，他認(rèn)為吳藝珍因此落馬“真是太可惜了”，在黃品德看來(lái)，楊宗才與吳藝珍之間存在個(gè)人恩怨：在湖南省國(guó)土資源局做過(guò)前述協(xié)調(diào)后，吳藝珍曾答應(yīng)在1000多萬(wàn)補(bǔ)償款里取4％作為楊宗才等人的差旅費(fèi)，后來(lái)?xiàng)钪皇悄玫?3萬(wàn)元，就不肯再支付給他了；楊的房子被炸，也曾被認(rèn)為是吳的指使；楊宗才在縣城北郊周家沖修新房時(shí)，曾去找過(guò)吳藝珍，吳還給他批了條，讓相關(guān)部門(mén)按政策給楊搞一塊宅基地，但國(guó)土局長(zhǎng)與縣規(guī)劃局長(zhǎng)“不買(mǎi)吳的賬”，沒(méi)能落實(shí)，楊宗才據(jù)此認(rèn)為吳“只是說(shuō)得好聽(tīng)，不辦事”。

在黃品德的描述里，吳藝珍也是一個(gè)工作狂，“白天黑夜不休息”。記憶深刻的一件事是，2004年春節(jié)前一天的晚上，吳藝珍還曾把他們叫到辦公室為補(bǔ)償款一事做協(xié)調(diào)。因?yàn)樯显L，黃品德跟吳藝珍打了五六年交道，單是通電話，就不低于1000次。

黃品德與楊宗才都曾在吳藝珍的宿舍里吃過(guò)吳母陳玉華下的面條，這是城步很多上訪農(nóng)民的共同記憶。