金鱗探海 龍躍三門

在祖國的東南沿海，浙江三門灣畔，有一塊生氣涌動的熱土、未曾開發的處女地，她就是三門縣濱海新城。

濱海新城距離三門縣城僅5公里，位于海游港和旗門港匯合口的“金三角”地區，山水交融、交通便捷，花鼓漫島及其周邊群山競秀，碧海空靈，候鳥飛翔、波光閃映。通過灘涂圍墾，用地范圍可達32平方公里。現在的濱海新城，是浙東沿海少有的未經大規模開發的處女地，優越的區位條件、獨具特色的自然山水條件、良好的灘涂圍墾條件，使濱海新城可以將城市建設與生態環境融為一體，并在充分借助現有財富資源的同時，能夠最大程度地輻射縣域內的主要經濟腹地，起到“承上啟下”、“繼往開來”的重大作用。未來20年內，這里將成為三門縣域新的中心城市，成為三門灣地區協作發展的龍頭，成為輻射和服務沿海發展帶的重要經濟引擎之一。將是一個極具活力和想象空間的區域，也是三門面向未來、展示城市精神的一張金色名片。

濱海新城為三門的未來提供了城市發展空間、承接產業梯度轉移、開創濱海經濟新時代的絕佳條件。

三門縣近年來經濟發展比較迅速，城市空間形象與質量也需要迅速提升，但這一要求僅在現有空間的基礎上難以完成，三門需要開拓新的城市空間，并采用“新的城市空間拓展模式”。

通過縣域空間供給質量比較，可以看出，濱海新城具有得天獨厚的優勢。一是具有比較區位優勢。濱海新城正好位于城市濱海發展走廊的拐點位置，與縣城結構關系緊密，可依托主城區發展，開發啟動的成本較低，具有非常重要的戰略價值；她南連臺州主城區，北接寧波的象山、寧海兩縣，處于溫臺沿海產業帶與甬舟產業帶的中段，是上海經濟區發南翼，可以便捷地與區域經濟流發生聯系，同時該地區與蛇蟠島僅一水之隔，無論是旅游交通，發展潛力均較巨大。二是富有空間供給質量。這里的自然條件特別優越，基地內河汊密布，山海相依，風光秀麗，具有典型的濱海濕地特征，在區域生態系統中具有一定地位；基地為旗門港、正嶼港、海游港夾帶泥沙在潮流作用下淤積而成，整體地形平坦，區內現狀建成度低，基本上為灘涂和養殖塘，用地完整度好，適宜成片開發。三是具有便捷的交通條件。區域內的水岙門大橋連接嶺楓一級公路與74省道，區域的北面東面都擁有可以開辟的港口；甬臺溫高速公路以及于2009年國慶前夕開通的甬臺溫高速鐵路、即將動工建設的沿海高速公路復線都緊挨新城區通過；距離黃巖機場、寧波機場都不到100公里，距離杭州機場也只有185公里，距離北侖港、海門港口不到100公里。鐵路、高速公路、港口、機場共同構成的立體交通網，為濱海新城提供了極為便捷的出行、物流條件，能夠為城市發展提供充足的空間。四是具有比較政策優勢。新區內32平方公里土地為圍墾用地，符合國家土地利用政策，是國家宏觀調控政策鼓勵的產業發展空間，用電用水有保障，在鄰近區域有懸渚220KV變電站、庫容達3009萬立方的佃石水庫，可以為新城提供充足的電力和淡水資源。

根據以上的分析結果，不難看出，濱海新城是縣域中空間供給條件最為成熟的地區，也是滿足城市空間需求的理想選擇。濱海新城的用地潛力基本能夠滿足城市拓展的需求，它的自然景觀條件利于城市整體形象的塑造，在整體的空間發展格局中，濱海新城位于“內陸——沿海”發展軸的交匯點，具備承上啟下、傳承帶動的優勢發展條件。濱海新城應當成為未來縣域發展的核心與樞紐，形成三門新的綜合中心和現代化的濱海風貌新城。

濱海新城的規劃體現工業、城市居住與服務、旅游開發“三大職能”有序發展的理念，打造和諧發展的綜合新城。

規劃是藍圖是龍頭，濱海新城的總體規劃經過兩年多的調整、修正、磨合、修編，由國內頂尖規劃設計單位中國城市規劃設計研究院完成了《濱海新城分區規劃(2007-2020年)》規劃成果，并經上級批準。她的總體布局遵循宏觀層面先西后東的原則，規劃前期在新城西部優先發展高新技術與人口聚集度高的產業門類，培育特色產業，‘為帶動城市化發展和提升消費水平打下基礎，打造產業之城，中長期加快第三產業發展，在新城中部強化公共服務與居住設施的完善，充分體現集約高效的土地使用效率，建設宜居之城；后期在新城東部構建旅游服務、休閑度假、安居養老等區域高端服務職能，打造主題鮮明、獨具魅力的生態景觀環境，實現“夢想之城”。

規劃空間結構可概括為：“一心、兩廊、三軸、八片區”。一心指城市中心區，以正嶼山公園為核心，在其周邊分別布置政府辦公區、商務金融區、體育中心區以及文化娛樂、展覽等大型公共建筑，共同構建一個體現三門城市形象的現代化濱水城市中心區。兩廊分別為城市發展廊道和濱水生態廊道。在新城中部建立三條開放空間主軸序列，分別為商業軸、行政軸和文化軸，將城市生活區域與濱水景觀連為一體。并形成功能相對側重的八個片區。最終居住人口達到21萬人，建設用地規模達到21平方公里。其中至2020年規劃人口9.5萬人，建設用地規模達到9.47平方公里。

濱海新城規劃引入綠色人文理念，構建公共空間與綠地系統，穿插于城市主要功能區之間，并安排步行道路及水上游覽系統，它們是城市的活力之源，在繁華中體現現代都市對人的真切關懷。規劃打通多條對外交通通道；設計主干路、次干路和支路三級路網，建立“兩橫四縱”的主干路系統；同時倡導公交優先理念，形成快速公交與常規公交互為補充的公交服務體系，使新城獲得便捷高效的交通聯系。

濱海新城的景觀特色，來源于“山”、“灣”、“島”、“澤”四大景觀主題所構成的海島風光，來源于濤山水色、靈動水鄉所展現的水網綠脈，來源于碧水翠珠、活力水鏈所彰顯的水岸濃情。規劃通過多層次、系統性的景觀區，景觀軸、景觀視廊、景觀界面、景觀結點和景觀地標，構建完善的城市景觀體系；通過城市整體空間輪廓、色彩、雕塑和夜景的控制指引，塑造城市多角度、開放性的魅力圖景。在規劃過程中，對新城“一灣兩山”周邊的重要景區進行了意象性的城市設計，包括中心活力景觀區，正嶼翠屏景觀區、政務中心景觀區、夜色闌珊景觀區、鱗動水鄉景觀區、水上人家景觀區、濤山水色景觀區、濤頭觀光塔等，呈現獨具濱海韻味的城市景觀。

金鱗湖隱喻“金鱗化龍”的含義，其西部有蒲草蔥蔥的河口濕地，是禽鳥棲息的美麗家園，規劃利用濕地資源，在金鱗湖沿岸塑造凸顯自然生態主題的城市景觀。在一灣清冽的湖水邊周邊分布著潛龍濕地、鱗動水鄉、中心活力，正嶼翠屏等景觀區。東部的正嶼港承載著未來之城的夢想之港、魅力之港，在這里呈現在人們眼前的是一幅現代海濱城市的美麗畫面，在正嶼港的北岸是彩帆舞動，碧波蕩漾的水上人家景觀區，在這里規劃了水上娛樂區和游艇別墅區，顯現無憂無慮的浪漫風情；在南岸是岸線旖旎的燈火闌珊景區，安排了購物街、美食城、酒吧長廊休閑娛樂設施與空間，使這里成了名副其實的濱海新城“會客廳”。在正嶼港的出海口處的濤頭灣是城市的東大門，濤頭山與濤頭灣形成了獨一無二的山海風光。在此規劃安排了濤山水色景觀區和濤頭觀光塔，圍繞濤頭山生態公園安排旅游服務設施，形成一條獨具特色的濱水觀光休閑帶和三門旅游開發的“黃金海岸”。

濱海新城的三大職能取向，對應了三大主題城區的時空發展，也對應了城市建設由起步邁向輝煌的三個階段。不久的將來，一座承載著三門人民希望與夢想的嶄新城市即將拔地而起，它將以無盡的活力和四溢的激情盡情演繹未來三門輝煌的樂章。“今日新城金鱗探海。明朝浙東龍出三門!”