先秦至隋唐寧波鹽業(yè)考述

摘要：寧波因其瀕臨東海，海涂和海水資源豐富，發(fā)展海鹽生產(chǎn)條件優(yōu)越，鹽業(yè)生產(chǎn)源遠(yuǎn)流長。寧波海鹽生產(chǎn)始于春秋時(shí)期，唐代已發(fā)展成為當(dāng)時(shí)主要的海鹽產(chǎn)區(qū)，五代十國時(shí)期又得到了進(jìn)一步的發(fā)展，并因之構(gòu)筑起了具有鮮明地方特點(diǎn)的鹽業(yè)生產(chǎn)組織和稅收管理體制。

關(guān)鍵詞：寧波；鹽產(chǎn)地分布；鹽業(yè)生產(chǎn)與流通；鹽業(yè)組織和稅收

中圖分類號：K22

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003－9864(2010)02－0030－05

寧波地處我國長江三角洲東南隅，寧紹平原的東端，有著悠久的發(fā)展歷史。早在七千年前，寧波先民們就在這里繁衍生息，創(chuàng)造了輝煌燦爛的河姆渡文化。寧波在《禹貢》中為揚(yáng)州之域，夏、商、周三代皆為越地。公元前222年，秦定楚江南地，置鄞、鄖與句章3縣，屬會稽郡。。隋開皇九年(589)，鄞、鄮、句章3縣與余姚合并，重置句章縣。唐開元二十六年(738)設(shè)明州，轄鄮、慈溪、奉化、翁山4縣。寧波因其瀕臨東海，海涂和海水資源豐富，發(fā)展海鹽生產(chǎn)條件優(yōu)越，鹽業(yè)生產(chǎn)源遠(yuǎn)流長，自古即為我國重要的海鹽產(chǎn)區(qū)。

一、先秦至隋唐寧波的鹽產(chǎn)地分布

鹽，與人類生活息息相關(guān)，在人類自身的生存、社會的進(jìn)步和現(xiàn)代文明的迅速發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。打開中國歷史的畫卷，歷朝歷代無不對鹽實(shí)行嚴(yán)格的政府管制，鹽可謂是我國古代最穩(wěn)定、最重要的專賣商品。這從“鹽”字的構(gòu)造也可見一斑?！胞}字現(xiàn)在簡化了，本來寫作‘鹽’體現(xiàn)了煮海的行義，鹽字從鹵，鹵上有人，鹵旁有臣，下有器皿，這就是說鹽的制作是政府官員(臣)的監(jiān)督下取海水(鹵)在器皿(皿)上煮鹽。這不僅展現(xiàn)了鹽的生產(chǎn)流程圖，還展現(xiàn)了鹽的國家專管專賣。”。

寧波海鹽生產(chǎn)最早可追溯至春秋時(shí)期。據(jù)《越絕書》卷八云：“朱余者，越鹽官也，越人謂鹽曰余?！泵鞔_記載在春秋越國之時(shí)，勾踐為管理鹽業(yè)曾設(shè)置有鹽官。這是最早的有關(guān)我國東部和南部漫長沿海地區(qū)設(shè)置鹽官的先秦文獻(xiàn)。其所記載的地區(qū)，恰好包括今浙東寧波地域。陳橋驛據(jù)其而研究指出：“既然越語稱鹽為‘余’，而這一帶的越語地名除朱余外，尚有余杭、余暨、余姚三處，顯然也都與鹽有關(guān)。由此可知，今翠屏山丘陵北麓諸鹽場，從春秋越國起就已經(jīng)存在，至今已有二千余年歷史?！边@一說法是可信的。《史記·貨殖列傳》在談到吳地時(shí)，也說吳地從春秋時(shí)期吳王闔閭以來就“東有海鹽之饒”。這從一個(gè)側(cè)面說明春秋時(shí)期江浙沿海地區(qū)生產(chǎn)海鹽并非虛言。據(jù)《寧波鹽志》記載，“鄮置縣在秦王政二十五年(前222)，為會稽郡屬縣，縣治在今鄞縣區(qū)寶幢同岙村，舊稱貿(mào)山同谷口。秦時(shí)鄖縣范圍包括今鄞州區(qū)、江東區(qū)、海曙區(qū)和北侖區(qū)的大部?！谇刂绵幙h前，當(dāng)?shù)鼐用窬驮诮褊粗輩^(qū)寶幢一帶山下進(jìn)行包括魚鹽的‘海中財(cái)產(chǎn)’貿(mào)易。因此，在秦之前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期，鄖之同谷附近的沿海地區(qū)就已有海水制鹽和食鹽的貿(mào)易。”綜合上文所述，再結(jié)合《管子·地?cái)?shù)》所言：“齊有渠展之鹽，燕有遼東之煮”，“說明春秋戰(zhàn)國時(shí)期，煮海水為鹽，已經(jīng)不限于所謂‘青州’(山東半島)，北面已擴(kuò)展到了遼東半島，南方更達(dá)到了江浙沿海地區(qū)”。

春秋以降，隨著社會生產(chǎn)力水平的普遍提高，寧波海鹽生產(chǎn)也進(jìn)一步發(fā)展起來。漢初，今寧波轄區(qū)為吳王濞屬地，也為其重要的海鹽產(chǎn)區(qū)。有關(guān)于此，曾仰豐曾言：“江、浙場區(qū)，古為吳、越要荒，漢以前，古籍所載鹽事，無專指淮、浙者，至漢吳王濞都廣陵，煮海饒國用，淮、浙煎鹽，始見于記載。”因此，《史記·貨殖列傳》在談到漢初情況時(shí)，即稱吳地“東有海鹽之饒”。但今寧波轄區(qū)沿海一帶還未成為漢代的最主要產(chǎn)鹽區(qū)，這表現(xiàn)在《漢書·地理志》所載的從西漢中葉至王莽時(shí)所置的36處鹽官中，還沒有一個(gè)是設(shè)在今寧波轄區(qū)的。

及至唐代，我國海鹽生產(chǎn)無論是其產(chǎn)地?cái)?shù)量，還是其產(chǎn)地分布，相比于漢代都有了很大的變化。一方面，漢代沿海地區(qū)主要產(chǎn)鹽縣只有19處，而唐代增加至35處，約是漢代的180％；另一方面，唐代北方和南方產(chǎn)鹽縣的數(shù)量比例與漢代相比呈倒置態(tài)勢，海鹽產(chǎn)地的重心已由北方移向了江淮。隨著唐代鹽業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入全面的發(fā)展時(shí)期，寧波的海鹽生產(chǎn)也趨于繁榮，并發(fā)展成為當(dāng)時(shí)主要的海鹽產(chǎn)區(qū)。據(jù)《新唐書·地理志》記載，江南道海鹽產(chǎn)地分布于蘇州嘉興、杭州鹽官、越州會稽、明州鄮縣、溫州永嘉、臺州黃巖與寧海及福州侯官、長樂、連江、長溪和泉州晉江、南安等8州13縣。再結(jié)合宋人施宿《嘉泰會稽志》的記載，在海鹽產(chǎn)地8州13縣中，涉及今寧波轄區(qū)的有越州的余姚、明州的鄖縣、臺州的寧海0。這也被其他一些文獻(xiàn)所進(jìn)一步印證。據(jù)慈溪沈師橋《沈氏宗譜》記載，今慈溪的沈師橋一帶“秦則海也，漢則涂也，唐則灶也”?？梢姡拼驇煒蛞粠б延腥嗽O(shè)灶煎鹽。又據(jù)清周慶云的《鹽法通志》記載：“唐代宗(762－779)時(shí)為天下有鹽之縣一百五，江南至彭水縣十二水?！逼渲校土杏袑幒楫a(chǎn)鹽縣之一。再結(jié)合宋嘉定《赤城志》中“長亭鹽場在縣東一百二十里，舊在港頭，大觀三年(1109)徙今地”的記載，唐代寧海產(chǎn)鹽區(qū)當(dāng)在今寧海水車、越溪和城郊三地。值得一提的是，唐代，今岱山縣一度隸屬翁山縣(今定海)富都監(jiān)，歸屬明州。據(jù)《岱山縣鹽業(yè)志》記載：“唐乾元至永泰年間(758--766)，境內(nèi)居民已利用灘涂，削土取咸煎鹽。”此時(shí)，浙東已被譽(yù)為“繭稅魚鹽，衣食半天下”。

寧波的海鹽生產(chǎn)在五代十國時(shí)期又得到了進(jìn)一步的發(fā)展，這具體表現(xiàn)在今寧波轄區(qū)內(nèi)甚至因魚鹽之利而設(shè)置了新縣。據(jù)《太平寰宇記》卷九十八《江南東道十》記載：“粱開平三年，吳越王錢镠以地濱?？?，有魚鹽之利，因置望?？h，后改為定海縣。”足見今寧波鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)境內(nèi)鹽產(chǎn)之豐富。

二、先秦至隋唐寧波的鹽業(yè)生產(chǎn)與流通

鹽分為自然鹽和人工鹽。漢人許慎在其《說文解字》中對“鹽”就解釋說：“鹵也，天生日鹵，人生曰鹽?！比祟悓ψ匀畸}的發(fā)現(xiàn)和最初利用，當(dāng)在遙遠(yuǎn)的洪荒時(shí)代。但及至商人，在他們的頭腦中，還只有“鹵”(自然鹽)產(chǎn)于西方，而沒有“鹽”(人工鹽)產(chǎn)于東方的概念。這具體表現(xiàn)在殷商甲骨文和金文中，不僅無“鹽”字，而且“鹵”和“西”還仍為一字。早期的人工鹽主要有海鹽和井鹽兩大類。在人工鹽中，因海鹽相對于井鹽來說，其資源暴露，易于開采，所以利用海鹽的生產(chǎn)應(yīng)先于井鹵制鹽。我國海鹽生產(chǎn)源于何時(shí)，史籍雖并無確切記載，但透過先秦兩漢文獻(xiàn)中的只言片語，我們還是能影影綽綽辨別出一點(diǎn)痕跡來。漢人許慎的《說文解字》說：“古者，宿沙初作煮海鹽?！睂Υ?，清人段玉裁在《說文解字注》中進(jìn)一步指出，“許說蓋出《世本·作篇》’。《世本》為戰(zhàn)國時(shí)史官所撰，其記載當(dāng)有所根據(jù)。惜宋時(shí)《世本》已散佚，好在今《圖書集成》中收有輯本。但諸輯本中并無“古者”、“初”、“?！钡茸盅?。從許慎“古者”這一含糊用語來看，顯然漢時(shí)的人們已對“宿沙”的記憶模糊了，但結(jié)合段玉裁的注及上文所述，我們大致可以推斷，大約商周之際，先民應(yīng)已掌握了海鹽的生產(chǎn)技術(shù)。這也被新近考古資料所進(jìn)一步應(yīng)證。2001年，山東大學(xué)考古系和壽光市博物館聯(lián)合對山東省壽光市大荒北央遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)該遺址是西周前期煎煮海鹽的聚落。。

自古及今，因海鹽來源不竭，一直就是我國鹽業(yè)生產(chǎn)的主項(xiàng)。寧波與海為鄰，自然也是我國海鹽的重要產(chǎn)區(qū)。寧波海鹽的生產(chǎn)方法是“煮”。《史記·吳王濞列傳》就說：“(劉濞)煮海水為鹽。”元人馬端臨在《文獻(xiàn)通考》中也說：“按東南之鹽，煮海而已。”從先秦至隋唐，寧波制鹽應(yīng)經(jīng)歷了從最初的直接煮海水成鹽，到后來發(fā)展成先將海水制成鹵水，再將鹵水煎熬成鹽的演變。

直接以海水煎熬成鹽，發(fā)生于我國海鹽生產(chǎn)技術(shù)水平尚處于較原始階段之時(shí)，是我國先民人工制鹽最初的必然選擇。但是，煮海為鹽是不可能一直停留在直接用海水煮鹽這個(gè)原始階段的。人們在長期的海鹽生產(chǎn)實(shí)踐中，隨著經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度，必然會從直接用海水煮鹽進(jìn)步到制鹵煮鹽。我國先將海水制成鹵水，再將鹵水煎熬成鹽的淋煎法海鹽生產(chǎn)技術(shù)的采用始于何時(shí)?根據(jù)有關(guān)考古資料研究顯示，商周時(shí)期，山東北部生產(chǎn)海鹽已采用淋煎法。至于寧波歷史上采用淋煎法海鹽生產(chǎn)技術(shù)起源于何時(shí)，由于史料闕如，一時(shí)尚難以說清楚。不過，據(jù)《新唐書·食貨志》記載，寶應(yīng)二年(763)劉晏任鹽鐵使時(shí)，“以鹽生霖潦則鹵薄，暵旱則土溜墳，乃隨時(shí)為令，遣吏曉導(dǎo)，倍于勸農(nóng)。”顯然，唐代已采用了淋煎法中的刮泥淋鹵制鹽，此法并因政府的大力倡導(dǎo)和有力推動(dòng)而開始被廣泛采用。以此類推，寧波歷史上大規(guī)模采用刮泥淋鹵制鹽的生產(chǎn)技術(shù)自當(dāng)也不會晚于此時(shí)。

鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展必然催生鹽業(yè)貿(mào)易。秦時(shí)，寧波鹽業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易已趨于活躍。據(jù)寧波早期地方志宋寶慶《四明志》記載：“古鄖縣乃取貿(mào)易之義，居民喜游販魚鹽?！笨梢?，古鄮縣時(shí)寧波的沿海一帶，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶有濃重的海洋意味，魚鹽生產(chǎn)和貿(mào)易已相當(dāng)興盛。這也被此后元至正《四明續(xù)志》的記載所應(yīng)證。其卷一在談到明州鄉(xiāng)土風(fēng)俗時(shí)提及“《會稽典錄》曰：山有金木鳥獸之殷，水有魚鹽珠蚌之饒……是皆以會嵇一郡風(fēng)俗言者，而四明于是概見焉爾?！?/p>

及至唐代，寧波鹽產(chǎn)量有了較大的提高。在此時(shí)全國鹽業(yè)產(chǎn)地中，呈現(xiàn)出淮浙海鹽競相發(fā)展的局面。如，在玄宗《幸東都制》中，即有“引魚鹽於淮海，通杭纻於吳越”的夸耀。又，杜牧在其《樊川文集·上鹽鐵裴侍郎書》中，開篇即呼稱“鹽鐵重務(wù)，根本在于江淮”。顯然，淮浙海鹽的生產(chǎn)已成為安史之亂后唐中央政府所控制和依賴的最重要的食鹽來源。這也被同時(shí)代及其后的其他文獻(xiàn)記載所進(jìn)一步應(yīng)證。據(jù)《新唐書·食貨志》記載，至唐代宗大歷二年(767)，劉晏領(lǐng)東南鹽鐵使時(shí)，“吳越揚(yáng)楚，鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬余石”。值得注意的是，在劉晏設(shè)置的十監(jiān)中，據(jù)宋人施宿《嘉泰會稽志》記載：“唐越州有蘭亭監(jiān)官場五，曰會稽東場、會稽西場、余姚場、懷遠(yuǎn)場、地心場，配課鹽四十萬六千七十四石一斗?！逼渲?，余姚場即石堰場，今屬寧波慈溪市。又，唐代宗時(shí)，劉晏為管理鹽業(yè)設(shè)置了嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、大昌、侯官、富都等十個(gè)鹽監(jiān)，以及漣水、湖州、越州、杭州等四大轉(zhuǎn)運(yùn)場，以負(fù)責(zé)食鹽之產(chǎn)銷。不難發(fā)現(xiàn)，劉晏所建的十監(jiān)四場，主要設(shè)置在淮浙一帶。其中，富都監(jiān)當(dāng)時(shí)屬于明州鄮縣。唐代包括今寧波境內(nèi)的淮浙海鹽生產(chǎn)如此之繁盛，以致在唐代行政區(qū)域中，“除河北、河南道的十余州多食河北、山東鹽，江南道福、閩數(shù)州多食福建海鹽，以及嶺南道諸州或分食嶺南海鹽外，其余州郡恐都以銷售淮、浙鹽為主。因此淮浙鹽的流通遍布東南半個(gè)中國”。

三、先秦至隋唐寧波的鹽業(yè)組織和稅收

鹽乃“國之大寶”，是我國古代國家財(cái)政賦稅收入中的一項(xiàng)重要來源。正因如此，自先秦至隋唐，我國歷朝統(tǒng)治者無不極力控制鹽產(chǎn)資源，獨(dú)占鹽業(yè)利益，并以此為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)筑起具有各自鮮明時(shí)代特點(diǎn)的鹽業(yè)組織和稅收管理體制。

據(jù)《越絕書》記載，早在春秋時(shí)期，行政管轄范圍覆蓋今寧波區(qū)域的越地就設(shè)置了鹽官。這說明及至春秋，官府已對鹽業(yè)加強(qiáng)了管理。其鹽官具體執(zhí)掌如何，因傳世文獻(xiàn)記載過于簡略，今人已難窺其詳。但據(jù)曾仰豐研究，“春秋時(shí)，除齊國用管子之法，行專賣制度外，其他各國之鹽法，大都循周之舊，采用征稅制”。若此言不虛，那么，春秋戰(zhàn)國時(shí)期的越地所設(shè)鹽官的主要職責(zé)當(dāng)是征收鹽稅。

秦王贏政統(tǒng)一六國后，沿用了原秦國的鹽業(yè)政策，在產(chǎn)鹽的郡縣設(shè)置了專門的機(jī)構(gòu)和官吏，進(jìn)一步加強(qiáng)對鹽鐵等山林川澤資源和產(chǎn)品的控制。《漢書·食貨志》引董仲舒的話說，秦“顓川澤之利，管山林之饒，……田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古”。何謂“顓川澤之利”?陳直解釋為“采取包商制”。，即秦王朝將鹽鐵的生產(chǎn)銷售權(quán)授予少數(shù)大商人壟斷經(jīng)營，從而在一定程度上控制鹽鐵的產(chǎn)銷。秦時(shí)，今寧波區(qū)域是否設(shè)置了專門的鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)和官吏，史無明確記載，但可以肯定的是，經(jīng)營鹽業(yè)必須得到政府的批準(zhǔn)，并被課以重稅。

漢初，為醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，在“黃老”思想的指導(dǎo)下，實(shí)施了與秦王朝截然不同的鹽業(yè)政策?！妒酚洝へ浿沉袀鳌份d：“漢興，海內(nèi)為一，開關(guān)梁，弛山澤之禁?！奔礉h初將山澤之利，盡行開放，產(chǎn)制運(yùn)銷，聽民自由，只收鹽稅。但據(jù)《史記·吳王濞列傳》載，吳王劉濞在東海之濱卻乘機(jī)“招致天下亡命者，盜鑄錢，煮海水為鹽”。由此可知，此時(shí)寧波區(qū)域的鹽業(yè)生產(chǎn)應(yīng)是封國主導(dǎo)下的“地方官營”，即煮鹽作坊乃官營，且煮鹽工多由其他郡國的“亡命者”充當(dāng)。及至武帝時(shí)，寧波區(qū)域鹽業(yè)生產(chǎn)中的“地方官營”被朝廷官營所取代，朝廷直接壟斷食鹽的生產(chǎn)和運(yùn)銷。據(jù)《史記·平準(zhǔn)書》記載，漢武帝為緩解財(cái)政危機(jī)，“募民自給費(fèi)，因官器作煮鹽，官與牢盆。……敢私鑄鐵器煮鹽者，鈦?zhàn)笾?，沒入其器物?！奔唇顾綘I，壟斷食鹽的產(chǎn)銷，實(shí)行食鹽官營專賣，且煮鹽工由招募來的、略具資產(chǎn)的、具有自由身份的農(nóng)人充當(dāng)。

東漢光武中興，鹽鐵管理體制又發(fā)生了重大變化。據(jù)曾仰豐研究，“東漢時(shí)，光武除專賣之法，弛私煮之禁，任民制鹽，自由販運(yùn)，于產(chǎn)鹽較多之郡縣，設(shè)置鹽官，征收鹽稅”，又“南朝東晉行征稅制，宋、齊、梁、陳，沿而未改”。以此觀之，東漢及至南朝，寧波鹽業(yè)當(dāng)多為縱民私煮，立官以課稅。

隋唐時(shí)期，我國鹽業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入全面發(fā)展的時(shí)期。隋開皇三年(583)，開放鹽禁，任民煎熬，行免鹽稅制。唐開元十年(722)，復(fù)行征收鹽稅。安史之亂后，為解決財(cái)政困難，唐乾元元年(758)，第五琦出任鹽鐵使，推行鹽法改革，實(shí)行民制、官收、官運(yùn)、官銷的食鹽專賣制，專賣的法令也更為系統(tǒng)和嚴(yán)密，并規(guī)定“盜煮私鹽，罪有差”。此時(shí)，將從事鹽生產(chǎn)者稱為亭戶或灶戶，他們有向政府登記取得的鹽籍，除正賦外免除雜徭，是制鹽業(yè)的最基本生產(chǎn)單位，歸隸鹽鐵使。唐寶應(yīng)元年(762)，劉晏繼續(xù)改革鹽法，實(shí)行民制、官-收、商運(yùn)、商銷的就場專賣制。鹽官就場向亭戶收儲食鹽，再將鹽稅加入賣價(jià)，售與商人銷售，聽由商人販運(yùn)銷售各地，不再征稅。隋唐時(shí)期，作為當(dāng)時(shí)主要海鹽產(chǎn)區(qū)的寧波，其鹽業(yè)生產(chǎn)組織與稅收狀況也應(yīng)大抵如此。有關(guān)于此，上文提及的屬蘭亭監(jiān)管轄的余姚場以及明州鄖縣富都監(jiān)的設(shè)置即是明證。

五代時(shí)期，鹽鐵管理沿用唐制設(shè)立鹽鐵使。是時(shí)，“錢镠據(jù)浙江立吳越國，受后梁(907－923)、后唐(923－936)冊封王，兼兩浙鹽鐵發(fā)運(yùn)諸使。錢镠沿唐鹽法，于明州置榷糶場院，由官府自賣，鄉(xiāng)村各處準(zhǔn)許通商，兩法并行，以官賣為主”。與之同時(shí)，又實(shí)行計(jì)口授鹽，在鄉(xiāng)村稱“蠶鹽”，在城鎮(zhèn)稱“屋稅鹽”，依夏稅限，隨絲納錢，并對私鹽施以嚴(yán)科峻法的打擊，實(shí)施了極具地域特征的食鹽政策。據(jù)《五代會要·鹽鐵雜條上》記載，所有折博每年人戶蠶鹽，不許挾帶一斤一兩入城，以免侵奪榷糶課利。如有違犯者，將根據(jù)情節(jié)處以各自不等的刑罰。五代時(shí)期，作為吳越國一部分的寧波，自當(dāng)也實(shí)施了上述食鹽政策和鹽法。