淺談企業如何全面實行預算管理

摘要：隨著現代企業制度的推行，財務管理中心地位的確立，企業財務管理的作用越來越重要。在企業管理方式的選擇中，預算管理以其在企業經營中的獨到功能和作用，越來越引起人們的重視。

關鍵詞：財務管理：預算管理

企業實行全面管理，首先要樹立全員參與意識。這是因為企業預算涉及企業生產經營活動的方方面面，各個環節，而這些方方面面、各個環節的工作都由企業不同的部門和個人分擔的。所以應當動員企業全體員工主動參與預算的編制和控制，為更好地實施預算的制定，并且使他們得到重視，預算才易于被員工接受。預算管理工作的推進才有可靠的基礎，才可能真正地完成預算，進而順利地完成企業的經營目標。成功地動員企業員工積極參與預算管理，也可以減少企業的管理者和企業其他員工之間由于信息的不對稱性可能帶來的負面影響，從而有利于做出改善企業管理的決策。

其次，要充分發揮預算管理的激勵作用。我們知道預算的作用有：(1)明確企業預算期內經營活動的目標，(2)協調各個部門之間的關系，(3)控制日常的生產經營活動，(4)評價實際工作業績。其實，預算除確實具有這些作用外，編制預算、實施預算管理還有一個重要的作用，那就是預算管理的激勵作用。即通過預算管理全過程來激發員工的積極性、主動性和能動性，順利地完成預算任務，實現企業的經營目標。

就實施企業預算管理而言，需要引導企業員工積極地參與預算編制，自主地控制預算的執行情況，當預算執行出現不利偏差時，及時地、積極主動地采取有效措施予以糾正，自覺自愿地完成責任預算中確定的目標。這樣做，可以刺激和滿足員工的受人尊敬和自我實現等高層次的需要，容易使員工產生成就感，從而有效地激發員工參與預算管理的積極性和主動性，完成企業的預算。

再次，要推行預算管理責任化。(1)編制責任預算是企業預算管理化的起點。企業實施預算管理，不僅要編制企業的全面預算，而且還要編制各個部門的責任預算，形成責任預算管理體系。(2)二者的關系為全面預算與責任預算都是企業經濟活動的預算，但是，前者是按經濟活動的客體來反映的，后者是按經濟活動的主體來反映的。全面預算勾畫出了整個企業的經濟活動的藍圖。而責任預算則勾畫出了各個責任單位的經濟活動的藍圖。企業全面預算目標的完成直接取決于各個責任單位的實際執行情況。(3)為了保證預算得以完成，在實施預算管理時，企業還應當制定一定的配套措施，以便激發員工完成預算的積極性。這種配套激勵措施，不僅要考慮精神上激勵，而且也要考慮物質上的激勵。不僅要有近期的激勵，而且還要有遠期的激勵目標。

第四，推行預算管理自主化。預算管理要達到以預算為依據，以激勵為手段，實現企業各個部門自主管理的境界。所謂自主管理就是企業各個部門等責任單位，以批準的本部門的責任預算為行動目標，在自己的責任范圍內，及時發現預算執行偏差，主動分析其產生的原因，針對原因自行找出解決問題的措施，并付諸實施，保證責任預算的完成。自主管理以本部門的積極主動的管理為主，以企業預算管理委員會的指導和協調為輔，開成靠經濟活動的實際執行者來自主自覺地實施相應的預算管理，這是預算管理的一個較高境界，也是最為有效的境界。

第五，提高信息的反饋及時性。全面預算和責任預算已經把企業生產經營活動的全部過程和環節以及完成這些預算的責任目標都規定得比較明確了。為了能夠適時地掌握和控制整個企業預算執行的情況和各個責任單位的責任預算的履行情況，就需要建立及時、高效的有關預算執行情況的信息反饋系統，以便企業管理當局和各個責任單位的管理者隨時了解預算執行的進展情況，并根據反饋信息做出相應的決策，控制經濟活動的實際狀況脫離預算的差異，保證預算目標的完成。

第六，提高預算編制的可靠性。預算是預算管理的效果。為保證預算編制的可靠性(1)要采用概率預算提高預算值的準確性。在編制預算時，所涉及的變量，如業務量、價格和成本等，有的時候可以準確地預計其數值，有的時候難以確定其數值。在后一種情況下，就需要根據客觀條件，對有關變量作一些近似的估計，估計它們可能變動的范圍，分析它們在該范圍內出現的概率，然后對各變量進行調整，根據各個變量之間的關系，計算期望值，編制預算。(2)要提高預算的先進性與現實性。預算的先進性是指預算是經過企業員工的努力才能夠完成的，不付出一定的努力是完不成的。預算的先進性，對于各種成果類的指標，表現為預算指標水平的提高；各種消耗類指標，表現為預算指標水平的降低。先進的預算有有利于調動企業員工的生產經營的積極性和實現企業生產經營活動的短期目標。預算的現實性是指人們經過努力確實具有完成預算的可能性。現實性對于預算管理十分重要。如果沒有現實性，那么就難以調動人們生產經營活動的積極性和主動性。預算只有同時具備先進性和現實性，才可能具有科學性。(3)要使預算具有可驗性。為了提高預算的可靠性，預算編制工作應當具有可驗證性。要使預算具有可驗證性，不僅需要根據企業的具體情況來選擇適當的計算方法和編制方法，而且還需要在編制預算的各個環節，要求企業的各個部門乃至個人以書面形式提供預算編制所需要的署名材料，這樣做既可以進一步明確參與預算編制人員的責任，消除目前閉門造車編制預算的隨意性，充分發動企業員工參與預算管理過程，增強預算的認可程度；還可以形成企業管理中的原始資料，有利于強化企業管理的基礎工作，促進整個企業管理水平的提高。