適應(yīng)新跨越發(fā)展形勢(shì) 建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)這一要求，作為地市一級(jí)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。這既是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體體現(xiàn)，更是提升全市干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展能力、推動(dòng)鎮(zhèn)江持續(xù)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)力，讓學(xué)習(xí)成為一種追求

“學(xué)則明，不學(xué)則愚”。近年來(lái)，全市廣大黨員干部在市委市政府的引領(lǐng)和推動(dòng)下，自覺(jué)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，發(fā)展卓有成效。但也有少數(shù)黨員干部跟不上形勢(shì)需要，學(xué)習(xí)動(dòng)力弱化，學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)成效欠佳。究其原因，主觀上主要是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足；客觀上主要是一些地方、一些部門(mén)沒(méi)有很好地履行學(xué)習(xí)的組織責(zé)任，對(duì)學(xué)習(xí)抓得不緊不深，沒(méi)有合理設(shè)置課題，沒(méi)有量化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有硬化學(xué)習(xí)指標(biāo)，沒(méi)有形成科學(xué)的約束和激勵(lì)機(jī)制，使少數(shù)黨員干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成了軟任務(wù)。

針對(duì)問(wèn)題，我市從觀念上、實(shí)踐上、制度上切實(shí)加以重視，多管齊下，努力讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的自覺(jué)習(xí)慣和終身追求。一是從思想上“引”。樹(shù)立鮮明的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，使黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到，不學(xué)不足以適應(yīng)時(shí)代要求，不學(xué)不足以完成跨越發(fā)展的重任，做到“以學(xué)習(xí)為榮，以不學(xué)為恥”，真正激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。二是從考評(píng)上“逼”。通過(guò)建立學(xué)習(xí)考評(píng)體系，制定學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，制定量化的、可操作的目標(biāo)體系，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，納入年終機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理考核、黨建評(píng)比和中心組學(xué)習(xí)考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子特別是考核主要領(lǐng)導(dǎo)和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，使學(xué)習(xí)變成硬任務(wù)，促使各級(jí)黨組織一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子像抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣狠抓學(xué)習(xí)。三是從保障上“促”。為建立學(xué)習(xí)的有效保障機(jī)制，我市開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，成立專門(mén)辦公室，對(duì)全市學(xué)習(xí)的策劃、組織、考核進(jìn)行總體管理，有效整合各方力量，統(tǒng)籌抓學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了過(guò)去那種學(xué)習(xí)多頭管理、缺乏統(tǒng)一考慮、缺少互動(dòng)響應(yīng)的狀況。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)有效投入，提升講座、論壇的層次，拓展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的形式，有效地調(diào)動(dòng)黨員干部參加學(xué)習(xí)的積極性。

二、活化學(xué)習(xí)形式，讓學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)

進(jìn)一步探索完善各種學(xué)習(xí)形式，努力營(yíng)造時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)、工作就是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)就是工作的氛圍，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。

中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化。健全學(xué)習(xí)管理、督查、考核等制度，在規(guī)范和示范上下功夫，把中心組學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)合起來(lái)，每年集中3—5天，閉門(mén)學(xué)習(xí)，通過(guò)與專家、同事、學(xué)者的交流，理清思路、提升能力，共同為本地發(fā)展把脈；把集中學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，每年圍繞黨委政府工作中心確定專題開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，定期開(kāi)展調(diào)研交流；把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展定期贈(zèng)書(shū)、讀書(shū)節(jié)、征文、知識(shí)競(jìng)賽、大討論等活動(dòng)深化學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)載體品牌化，進(jìn)一步辦好“領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座”，堅(jiān)持每月一講，精心選題、精心選人、精心選時(shí)、精心組織，把講座辦得讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到解渴。各地、各部門(mén)在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理的前提下，根據(jù)需要舉辦具有本地、本行業(yè)特點(diǎn)的講座、報(bào)告會(huì)，或納入到“領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座”、或聯(lián)辦、或作為分講壇，合力打造全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的品牌載體。

學(xué)習(xí)形式多樣化。鼓勵(lì)和支持領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)絡(luò)教育、函授教育及各種專題研究班、進(jìn)修班、培訓(xùn)班；有效、有序地組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴高校及境外、國(guó)外培訓(xùn)，把日常學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)實(shí)效。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)辦博客，架起與群眾無(wú)障礙的溝通渠道，多做解惑、解難、順氣的工作，凝聚跨越發(fā)展合力。準(zhǔn)備開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)，逐步推行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)、學(xué)分制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀方式的革命。通過(guò)活化學(xué)習(xí)形式，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的立體課堂。

三、優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)成為一種興趣

在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，更加貼近黨員干部的需求，更加貼近鎮(zhèn)江跨越提升的實(shí)際，設(shè)定有針對(duì)性、有吸引力的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

注重導(dǎo)向性，深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)黨的重大理論為根本，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體實(shí)踐的方式、方法、手段，切實(shí)提升科學(xué)發(fā)展的水平。注重用好用活第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)總結(jié)消化，進(jìn)一步豐富和提煉，研究規(guī)律性，指導(dǎo)跨越發(fā)展新實(shí)踐。學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀、世界觀、人生觀，提升拒腐防變能力。通過(guò)“大愛(ài)鎮(zhèn)江”活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“大愛(ài)精神”，學(xué)習(xí)“大愛(ài)精神”的精髓和實(shí)質(zhì)，砥礪品質(zhì)，形成風(fēng)尚。

注重時(shí)代性，強(qiáng)化現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)。按照“急用先學(xué)、缺什么、補(bǔ)什么、學(xué)用結(jié)合”的要求，深入學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；緊密結(jié)合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主題，學(xué)習(xí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等方面知識(shí)；圍繞鎮(zhèn)江“南城北水”建設(shè)、“青山綠水”工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家生態(tài)城市創(chuàng)建等內(nèi)容，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面知識(shí)；圍繞體制機(jī)制改革，學(xué)習(xí)農(nóng)村體制改革、基層黨建、醫(yī)療體制改革、社保體制改革、文化體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革辦法。學(xué)習(xí)領(lǐng)域涉及文學(xué)、自然、歷史、科技等方面知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部在博采眾長(zhǎng)、廣泛涉獵、兼收并蓄中實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新和能力提升。

注重實(shí)踐性，細(xì)化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。以提升業(yè)務(wù)專長(zhǎng)為主，堅(jiān)持“干什么，想什么，學(xué)什么”，根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、崗位職責(zé)需要，開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)理念、尖端知識(shí)、科學(xué)方法的學(xué)習(xí)，努力把領(lǐng)導(dǎo)干部打造成為業(yè)務(wù)精通、理念超前、本領(lǐng)過(guò)硬的行家里手。注重研究業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)主題的學(xué)習(xí)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、主題學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)等，促使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常研究事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，分析判斷發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)提煉發(fā)展規(guī)律，思考推動(dòng)事業(yè)跨越發(fā)展的良策，研究破解事業(yè)發(fā)展瓶頸的新辦法。

四、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，讓學(xué)習(xí)產(chǎn)生工作實(shí)效

注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，著眼于新形勢(shì)下的新實(shí)踐和新要求，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，努力在改造主觀世界、指導(dǎo)工作實(shí)踐上見(jiàn)成效。

轉(zhuǎn)化為破解難題的創(chuàng)新能力，引領(lǐng)發(fā)展潮流。學(xué)無(wú)止境，解放思想亦無(wú)止境。我市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)的過(guò)程變?yōu)榻夥潘枷氲倪^(guò)程，深入開(kāi)展解放思想大討論，把解放思想的關(guān)鍵放在與時(shí)俱進(jìn)、不斷進(jìn)取上，把學(xué)習(xí)激發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為想發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的動(dòng)力，把學(xué)習(xí)達(dá)成的共識(shí)轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的理念、眼光。

轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的助推動(dòng)力，打造魅力鎮(zhèn)江。市委、市政府通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，以硬措施建設(shè)軟環(huán)境，有力地改進(jìn)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了全市機(jī)關(guān)效能，使學(xué)習(xí)成為提升執(zhí)政為民本領(lǐng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，促進(jìn)各級(jí)黨員干部作風(fēng)更優(yōu)良，成效更突出。

轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力，建設(shè)活力鎮(zhèn)江。去年，聯(lián)系鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以縣處級(jí)干部為重點(diǎn)，開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的專題學(xué)調(diào)活動(dòng)，形成了一批具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，有效地指導(dǎo)了跨越發(fā)展的實(shí)踐。今年，將認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)以“每年一個(gè)專題、一份調(diào)研報(bào)告、一本調(diào)研文集、一次學(xué)習(xí)調(diào)研文稿評(píng)比、一批學(xué)習(xí)調(diào)研成果”為基本目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路方略、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

責(zé)任編輯：丁和平