集體經濟組織成員都有權要求土地補償費

案例：年近40歲的易柳英與其子陳世東，原住湖南省株洲縣南陽橋鄉某村。2001年，易柳英攜子改嫁到淥口鎮灣塘村某組，遂將戶籍遷到該組，開始承包責任田，交納農業稅費。享受該組2002年至2004年分配的集體收益。2005年初，在按人口分配縣工業園管委會支付的土地征用費、青苗補償費、土地使用權租金等集體收益時，該組以易柳英母子是“外來戶”為名。將他們排除出收入分配名單。2006年初。易柳英母子與該村民小組及灣塘村委會多次協商未果，遂將村民小組及村委會告上法庭。法院經審理認為。被告村民小組以易柳英母子系“外來戶”的名義拒絕給其分配集體收益的行為，侵犯了易柳英母子的合法權益，理應承擔全部責任。在收益分配中，灣塘村委會沒有參與收益分配過程，不應承擔過錯責任。法院最后判令被告淥口鎮灣塘村某村民小組分給原告易柳英、陳世東母子征地補償費、青苗補償費等3527元。

點評：近年來，由土地補償費引發的涉訴信訪在整個涉農信訪中占有相當大的比重，這類糾紛往往涉及農民的根本利益，具有矛盾激烈、難以化解的特點。最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)二十四務規定：“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應子支持。”土地補償費系對集體土地所有權喪失的補償，其分配主體應當是征地補償安置方案確定時所有具有本集體經濟組織成員資格的人。本案中，易柳英母子將戶籍遷到某村民小組，依法承包責任田、履行交納農業稅費等相關義務后，已取得了該集體經濟組織成員的資格，應與該村民小組其他成員享有同等權利，應平等地參與收益分配過程，故法院依法作出了上述判決。