杭州與國內外發達地區創意產業發展的比較研究

一、問題的提出

創意產業是現代城市發展的新引擎，也是國際大城市的核心競爭力所在。積極發展創意產業，促進產業結構的優化調整和增長方式的轉變，提高城市品味和產業附加值，使整個城市增值，不斷促進城市中心和邊緣地區的空間結構變化趨于優化。倫敦、紐約、東京以及我國的香港和臺灣等地區都致力于加速創意產業的發展。2004年，上海最早提出把創意產業作為其未來產業發展的重要支柱，宣布啟動了70多個創意產業集聚區，目標是成為“國際創意產業中心”。北京作為全國的政治和文化中心，2006年正式提出將創意產業作為支柱產業，并取得了一定的成果。2007年，杭州市也提出加快發展創意產業，打造全國創意產業中心的戰略目標。2008年，杭州再次把發展創意產業提升為城市發展主戰略之一，提出建立以創新性、知識性、開放性、融合性、集聚性、可持續為主要特征的“3+1”現代產業體系，“1”就是指創意產業。比較國內外創意產業發達地區的產業發展情況，對杭州創意產業發展具有一定的參考價值。

二、杭州與國內外發達地區創意產業規模比較

比較紐約、東京和首爾，還有我國的香港、臺灣地區，杭州創意產業的產值相對較小。2004-2008年，杭州較北京和上海的創意產業總產值、增加值都有一定的差距。但創意產業產值占GDP比重高于北京和上海，對城市發展具有更大的重要性。從經濟總量上看，2007年，北京創意產業總產值達3827.67億元人民幣，2004-2007年，創意產業增加值分別為613.7億元、700.4億元、812億元、992.6億元，文化創意產業占地區生產總值分別為10.1％、10.2％、10.3％、10.6％，比重逐年提高，增加值平均增長率為17.4％，高于全市地區生產總值平均增長率1.8個百分點。2007年，上海創意產業總產值達2902.98億元，2004-2007年，行業增加值分別為493.1億元、549.4億元、－674.59億元857.81億元，創意產業占GDP的比重分別為5.8％、6％、6.55％、7％。其中，研發設計創意、咨詢策劃創意、建筑設計創意三個重點行業仍為上海創意產業發展的主導力量。2007年，杭州市創意產業的總產值達1056.15億元，占全市GDP的11％，2004-2007年，創意產業增加值分別達253.12億元、287.6億元、324.51億元、490.23億元，2008年創意產業增加值達到579.86億元，產業增加值占全市GDP比重達12.1％，居服務業第1位。2009年上半年全市文化創意產業實現增加值284.02億元，創意產業增加值占全市GDP的比重達12.8％。因此，杭州較北京和上海創意產業的總產值、每年產業增加值有一定的差距，但創意產業產值占GDP的比重高于北京和上海，對城市發展有更大的重要性。

三、創意產業園區發展模式比較

創意產業發展的趨勢是以科技創新為路徑，創新企業為載體，創新政府搭建制度平臺，創意產業發展走集聚發展模式。在國際創意經濟影響下，北京、上海、杭州先后制訂創意產業發展規劃，并逐步建立產業園區。

(一)依賴開發工業歷史建筑設立園區

歷史建筑由于其本身積淀的文化內涵、寬廣的空間、較好的地理位置和相對低廉的成本，吸引了創意產業的集聚。尤其是上海、杭州，通過保護性開發的老廠房、老倉庫和老大樓占創意產業集聚區總量都達到了2／3以上，這些大量閑置的老廠房與老倉庫成為創意工作者靈感的來源。其中，較有代表性的如上海的“M50”、“1933老場坊”，杭州的“LOFf49”、“A8藝術公社”等，這些成熟的創意產業園區正是基于歷史建筑之上興起的。而北京特色的文化創意廠區也多以老廠房為集聚地，例如北京朝陽區751廠將舊廠房改造成為時尚設計社區。

(二)以高校為中心成立園區

如杭州市政府建立的以中國美院為中心的西湖創意設計谷，以及杭州工藝美術特色園區，力求將工藝美術的設計、人才的培訓和工藝美術品的銷售融匯一體。北京東城區南鑼鼓巷地區，則是以中央戲劇學院為核心，形成具有“靜吧”特色的文化休閑街區。

(三)以歷史古跡為中心設立園區

上海以蘇州河為主軸，已建立了“創意倉庫”、“周家橋創意中心”、宜昌路“e倉”、莫干山路“M50”等諸多創意產業園區。杭州市余杭區良渚基地，依托良渚文化的弘揚，突出玉文化元素，重點發展文化生態旅游與時尚消費創意設計等。而北京通州區宋莊鎮則吸引藝術家和文化工作室聚集形成原創藝術集聚區等。

(四)通過設立高新產業園區形成園區

杭州以打造“天堂硅谷”為目標，以軟件產業發展為主導，先后建設了國家電子信息產業基地、軟件產業基地、動漫產業基地和集成電路產業基地等4個國家級基地，成為國內少有的信息產業發展基地；通過積極扶持與引導，形成了高新區動漫產業園、西湖區數字娛樂園、唐尚433、A8藝術公社、休博園文化創意產業實驗區等。

與國外發達地區創意產業都是自下而上式有機生長比較，杭州主要是自上而下由政府推動發展。如，紐約創意產業核心區集中了以版權產業為主的創意產業的眾多企業；日本東京集中了日本78.8％的動漫企業，被稱為“動漫之都”；倫敦的創業產業園等。其次，園區運作模式上，杭州創意產業發展目標、發展路徑尚欠明確，產業主體存在形式較單一。可以看出，杭州的創意產業運作模式存在諸多問題，創意產業在杭州要發展，應借鑒國外成功創意產業國家和地區的優秀發展模式。

四、創意產業發展目標比較

不同城市特色影響了不同產業發展目標的制定，不同目標決定了創意產業不同的發展特色。北京的創意產業目標是以文化創意為產業核心。激活文化資源，通過創意實現傳統文化產業的提升。而上海創意產業的主要特征，則是創意的產業化與產業的創意化。相比之下，上海創意產業輕文化，重科技和時尚。這與上海“科教興市”戰略及城市功能向現代制造業和現代服務業轉變直接相關。上海在確定創意產業發展重點和分類過程中，借鑒了發達國家和地區的經驗。確定研發設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意五大重點行業，體現了上海產業發展的方向和趨勢。杭州力爭建成以中國美院為中心的創意產業集聚區，打造創新型人才的匯聚高地，服務于杭州、浙江的制造業和服務業。

五、結論

通過比較杭州與國內外創意產業發達地區的發展現狀，結合我國的實際，在進一步優化創意產業的發展中可以得出幾點結論或啟示：

(一)產業集群是產業組織發展的一種形態，但不是惟一的形態，而創意人才是創意產業發展的基礎，應把人才引進和培養作為創意產業發展的重點工作。

(二)創意產業以文化為依托，多元文化是創意產業不可或缺的激勵因素。在創意產業發展模式的優化過程中必須發揮地方文化的包容性優勢，尋求結合地方文化的發展模式。

(三)產業發展須以市場為主體，但政府行為對創意產業發展具有很大引導作用。