融資抵押擔保登記制度運行的問題與對策

當前我國融資抵押擔保登記制度涉及多個行政部門，深入調查分析相關行政部門抵押擔保登記方面的具體規定，探索融資抵押擔保登記的制度性問題，并提出解決這些問題的有效措施與途徑，促進融資微觀環境及金融生態微觀環境良性發展，規范行政機關具體行政行為，有效保護金融債權等都具有十分現實的意義。

融資抵押擔保登記制度存在的問題

為深入了解融資抵押擔保登記制度的運行現狀，筆者先后在多地房地產管理部門、國土資源管理部門、工商行政管理部門、車輛管理部門進行調研，實地調查上述各行政部門辦理抵押擔保登記需提交的要件資料、登記流程、收費標準、辦理時限等抵押擔保登記制度運行現狀。基于各行政部門部門利益的存在，現行融資抵押擔保登記制度在具體運行過程中出現一些普遍性的問題。這些問題不僅無法切實保證抵押權人的合法權益，同時還限制和剝奪了當事人的合法權利，制約了融資業務的順利開展。

抵押擔保登記期限問題。抵押擔保登記部門在辦理抵押擔保登記過程中，習慣于登記“抵押期限”或“約定期限”，這種做法與《物權法》及最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》相沖突。《物權法》第二百零二條明確規定“抵押權人應當在主債權訴訟時效期間內行使抵押權;未行使的，人民法院不予保護”。根據該條規定，抵押權的行使期間取決于主債權訴訟時效期間，與主債權的期限沒有必然聯系。……