加強董事會建設,提高公司治理水平

國際銀行業經營實踐和理論研究表明:公司治理是商業銀行一項非常關鍵的制度安排，良好的公司治理對于防范銀行風險及促進銀行穩健高效運營，具有不可替代的十分重要的基礎性作用。近年來，銀監會、證監會一直高度重視商業銀行公司治理問題，先后出臺了一系列的公司治理法規和指引，不斷強化公司治理的現場監管力度，其目的在于通過提高公司治理水平，防范銀行風險并促進銀行穩健經營。在監管部門的指導和推動及金融機構自身的不斷努力下，大多數上市銀行公司治理機制逐步從“形似”轉向“神似”。與以前相比，目前我國各家銀行類金融機構的公司治理水平都有了很大的進步。

本文結合民生銀行公司治理實踐，就如何加強董事會建設、提高公司治理水平，談幾點看法與體會。

正確區分“三會一層”的職責界面，明確董事會職責定位

在商業銀行公司治理中，董事會具有“決策與控制”的職能，居于公司治理的中心環節。董事會的有效運行，決定著商業銀行內部治理機制的健全與否，從而直接影響著商業銀行的效率與風險狀況。有些專家學者認為:“唯有強大的董事會，才有強大的公司。”其正是強調董事會在公司治理中的核心作用。

強調董事會在公司治理中的核心作用，提高公司治理效果，首先要抓好董事會建設。但是，突出董事會的核心作用，并不是說董事會可以在公司治理中“包打天下”、“唯我獨尊”，而是應該在正確劃分并明晰“三會一層”職責邊界的前提下，界定清楚董事會職能定位和工作重點，要保障董事會工作既不能“缺位”，也不能“越位”。……