自貿區的生意經

中國東盟自由貿易區的建立。為雙方的企業和產品進入提供了機會，為提升整體經濟福利提供了可能，但對于具體經濟福利在雙方之間的分配，則要看市場的力量，而這取決于雙方的比較優勢和競爭實力。

“這下我們可以名正言順地到別人屋子里吃飯了。”談及中國—東盟自貿區對企業的影響，北京佳美麗家陶瓷有限公司總經理郭寶明笑言，“當然，我們也歡迎東盟客人來我們家里吃飯。”

趁著自貿區成立的東風，佳美麗家正盤算如何利用自己的品牌和成本優勢，進一步開拓東盟市場。

挺進自貿區

佳美麗家是一家專業生產酒店及家用瓷器的陶瓷公司，產品遍銷歐美、亞洲和中東等地區，曾在2008年擊敗眾多競爭對手，成為北京奧運會瓷器供應商，目前是國家大劇院禮品用瓷指定設計、生產商。

在自貿區成立前，憑借對當地華人市場的占領，佳美麗家在東盟快速成長，占據了馬來西亞和新加坡星級酒店市場30～40％的份額。

現在，佳美麗家開始考慮如何拿下越南和泰國等之前收獲甚少的“硬骨頭”。

“越南的陶瓷企業主要是做OEM，基本上是英、德等國的投資。”郭寶明介紹，“而泰國本身的陶瓷業比較發達，有一些很有知名度的品牌，比如Royal Porcelain。”郭的英語十分流利，語氣中透露出常年在國際上摸爬滾打積累的視野和經驗。

Royal Porcelain創建于1983年，是東南亞地區最大的陶瓷餐具生產基地之一。公司具有德國、英國和日本等工藝和生產技術背景，在質量上具有較高保障，和一般東盟陶瓷企業產品較為低端有所不同。

不過郭寶明信心十足。“東盟國家的陶瓷產業，一般配套設施不足，做不到大批量、高質量的交貨。而中國不同，僅僅潮州地區就有3000多家注冊的陶瓷企業，未注冊的企業數量，還要多一倍以上。”

給予郭寶明信心的除充足的供貨能力外，還有中國陶瓷企業的另一優勢：較低的成本。據郭寶明介紹，得益于半自動化半人工化的生產線，佳美麗家的產品價格要比東盟企業同等產品低30％以上。

“中國的陶瓷企業有絕對的優勢。”郭寶明認為，現在自貿區成立，無論是低端產品還是中高端產品，在陶瓷產業這塊，東盟挑戰中國的希望都不大。

機遇來臨

孕育十載的中國—東盟自貿區在今年年初正式建成，為和佳美麗家一樣對東盟市場雄心勃勃的中國企業打開了全新的窗口。

在1月28日由中國機電產品進出口商會組織的中國—東盟自貿區第一期培訓會上，近100家來自全國各地的機電企業齊聚一堂，抓緊時間為去東盟開拓市場做咨詢、準備工作。

葛萍是代表杭州鴻雁電器有限公司來的，她的心情十分急迫。抓住一個機會，她連聲向出席培訓的商務部國際司處長李毅紅提出自己心中的疑問。

作為擁有20多年歷史、國內領先的建筑電器生產和經營企業，鴻雁對越南市場一直青睞有加。然而在自貿區成立前，因為越南海關對于其拳頭產品電器開關高達30％的關稅，鴻雁在越南的市場開拓停滯不前。

“30％的關稅讓我們的產品毫無競爭優勢。”葛萍抱怨。鴻雁面臨的主要競爭對手是一家在泰國設廠的法國電器企業，這家企業從泰國銷往越南的開關可以享受東盟內部零關稅的優惠。

越南人口稠密，經濟發展迅速，市場前景廣闊。“鴻雁的產品質量很可靠，比現在越南市面上絕大多數同類產品要好很多，”葛萍說，“而且，越南電壓標準和中國相同，我相信鴻雁的產品進入越南市場之后，能成為同類產品的‘標準’。”

為了開拓越南市場，鴻雁做過種種嘗試。“以前為了規避關稅，我們通過本地代理商在越南開設了一家工廠”葛萍說，“因為越南本地產業配套設施還不完善，沒法建立完整的生產線，只能采取從國內出口零件到越南進行組裝的方法，但越南對零件也征收很高的關稅，這樣算下來，和整件出口價格相差無幾。”

再加上越南一些官員和技術專家的“官僚態度和作風”，最終鴻雁不得不放棄在越南設廠的打算。

“現在，開關的關稅已經下降到15％，雖然和零關稅還有差距，但根據(中國—東盟自貿區)協議，5年以后就會降為0，我們要抓緊時間鋪設渠道，為以后的市場開拓打好基礎。”葛萍透露，鴻雁正在積極聯系中國駐越南使館經商參贊處，尋求越南本地可靠、有實力的代理商。

然而令葛萍有些頭疼的是，僅僅是為了找到開關在越南海關的降稅表，她就大費周章。在她向李毅紅處長提出的問題中，關稅稅率這樣一個基本的事實問題成了最重要的問題。

對此，李毅紅的解釋是，由于東盟各國發展水平和政府效率存在差異，現在東盟老六國，即馬來西亞、文萊、印尼、菲律賓、新加坡、泰國，已經提交了降稅表，新4國正在陸續添加中。

截止記者發稿，越南、老撾、緬甸、柬埔寨的降稅表也已經登陸商務部網站。(fta.mofcom.gov.cn)(越南的降稅表目前為越南語版本)

了解尚需時日

根據來自商務部的統計數據顯示，在自貿區建立過程中，已有企業顯著獲益。

飛利浦燈具(上海)有限公司自2006年開始申請優惠原產地證書后，其在東盟地區的出口呈現井噴式的增長，連續3年增長超過100％，即使在08年之后的金融危機中也保持了快速增長。

據統計，08年中國共簽發優惠原產地證書430萬份，簽證金額約1300億美元，使中國出口產品獲得了約65億美元的關稅減免。

不過，目前主動申請優惠原產地證書的企業還是少數。在1月7號的中國—東盟自由貿易區論壇上，中國國家質檢總局總檢驗師項玉章談到，原產地證書是進口國享受關稅優惠待遇的書面憑證，是貨物通關享受優惠關稅的“護照”，但目前企業對此利用率不高，只有15～20％。

蒙娜麗莎陶瓷有限公司東南亞地區總經理葉女士對此深有同感。“感覺中國政府宣傳的比較多，但是東盟國家企業關注不是很多。”她反映，由于一些東盟國家政府宣傳不到位，東盟本地的客戶并不積極，有時候去地方海關等政府部門咨詢，對方甚至回答說沒有接到上級通知，不能享有自貿區優惠。這使得很多興沖沖的中國企業剃頭挑子一頭熱。

亞洲開發銀行的一份報告顯示，在其調查的155家菲律賓企業中，目前只有1家利用中國—東盟自貿區，利用率較低主要是因為菲律賓企業對自貿區優惠政策了解不足，辦理過程耗時以及成本過高。

不過亞洲開發銀行估計，未來幾年內菲律賓出口企業對自貿優惠政策的利用率將從目前的20％提升至41％。

目前東盟國家政府已著手加大對企業宣傳。泰國商務部日前由副部長牽頭，開始向私營企業宣傳中國—東盟自貿區將會給企業帶來的影響，機遇以及挑戰，以更好地幫助企業應對未來。泰國商務部表示，希望通過這些措施保證中國—東盟自貿區能夠更加有效的得以落實。

中國的一些中小企業也在摸索中逐漸學習如何利用自貿區。

張恩是東北一家水泥生產線經銷商的經理，在1月28號前，他甚至還不知道優惠原產地證書該去什么機構辦理。

不過經過向商務部相關官員的咨詢，現在他清楚地知道，在各地的質量監督檢驗檢疫局就可以辦理——之前他一直被“質監局”和“質檢局”這兩個簡稱弄得云里霧里。

互惠與競爭

自貿區不僅僅為中國企業帶來了巨大的好處。在中國在向東盟市場進軍的過程中，中國自身對東盟平均關稅也從9.8％降到0.1％，龐大的市場規模為東盟的本地企業帶來了十分可觀的機遇。

菲律賓農業部長黃嚴輝認為.中國—東盟自貿區的建成給菲律賓擴大農產品出口提供了良機，椰子油、金槍魚等高端農產品有望借機打入中國市場。黃嚴輝說，菲律賓目前是世界上最大的椰子油出口國，在菠蘿、香蕉、芒果等熱帶水果的出口上也具有比較優勢，相信這些領域將從自貿區中獲益。

南寧市寰亞貿易有限公司總經理顏勇介紹說，這幾年公司經營的越南咖啡進口稅明顯下調。以G7咖啡為例，2006年，加上綜合稅率以后是40％至50％，現在降到5％。隨著自貿區建成，關稅會逐漸下調，公司的越南咖啡進口量也將會順勢增長。

相比較蓬勃發展的貿易往來，中國與東盟間的相互投資也不甘落后。

在鄰近越南的廣西，到東盟投資辦廠早就不是新鮮事。作為廣西農業企業的龍頭，廣西農墾企業集團僅僅在2007年5月就一次與東盟國家簽約項目14個，總金額9.6億美元。2007年10月，廣西農墾企業集團又與印尼、菲律賓等東盟國家的多家企業簽約42個項目，總金額達188.5億元人民幣，涉及工業區開發、生物化工、農業種植、農產品加工等。目前，東盟已成為廣西農墾最大的海外合作伙伴，廣西農墾在海外市場的投資幾乎全部集中在東盟地區。

據中國商務部國際司商務參贊、中國—東盟自由貿易區貿易談判委員會中方談判代表張克寧介紹，2003年，中國對東盟直接投資為2.3億美元；2008年這個數據已經上升到21.8億美元，增長近9倍。

在雙方優勢產業互相“往來”，貿易、投資兩相發達的過程中，一些商業摩擦也開始出現。

2009年12月3日，應泰國陶瓷產業聯盟和泰國陶瓷工業協會的申請，泰國對華陶瓷反傾銷案正式立案，共涉及企業100多家，金額達到7000多萬美金。

前述葉女士表示，“這是由于當地行會、商會等政府施加的壓力。”據了解，近3年來，東南亞地區從中國引進了許多建陶生產線設備，如壓機，輥道窯，拋光機等，由此產生了與中國陶瓷尤其是中低檔建陶產品相競爭的對手。據泰華農民研究中心統計，泰國近4年來陶瓷餐具出口每年達1億美元以上，年均增長9％至10％，出口額已占世界陶瓷餐具出口總額的5.4％，僅次于中國、德國、英國和意大利，位居世界第五、東盟第一。

為了維護自身利益，東盟一些企業和行業組織紛紛游說政府，希望政府放緩降低關稅步伐，或者采取貿易保護措施。

印尼國內實業界日前有多個組織對政府表示，還沒有準備充分，要求政府施行措施保護國內工業。為此印尼政府專門聯合商界人士組織評估小組，用以監督自貿區協議的落實，并責成貿易部長馮慧蘭與有關方面會談，減輕國內工業產品的壓力。

對此馮慧蘭表示，印尼無意推遲自貿區協議落實，成立評估小組的主要任務是研究和評估東盟與中國自貿區協議落實以來所遇到的問題，由此提高印尼國內商品的競爭能力。

中國WTO研究院的院長張漢林認為，中國東盟自由貿易區只是為雙方的企業和產品進入提供了機會，為提升整體經濟福利提供了可能，但是，具體經濟福利在雙方之間的分配，則要看市場的力量，取決于雙方的比較優勢和競爭實力。他認為，雙方的企業都需要做好準備。