試論轉(zhuǎn)型期我國人民內(nèi)部的局部對抗性矛盾

摘要：在我國轉(zhuǎn)型期非對抗性矛盾占主導的情況下，隨著改革開放的不斷深入和社會關(guān)系的廣泛調(diào)整，人民內(nèi)部存在著一定的局部對抗性矛盾。要通過發(fā)展生產(chǎn)力、增加人民共同利益和非對抗方式處理人民內(nèi)部局部對抗性矛盾。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期；人民內(nèi)部；對抗性矛盾

中圖分類號：D661 文獻標識碼：A 文章編號：1004-0544(2010)01-0150-04

1957年2月，毛澤東同志發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》將中國社會人民內(nèi)部矛盾定性為非對抗性矛盾，在我國剛剛進入社會主義這一關(guān)鍵歷史時期，毛澤東同志的論斷符合我國歷史發(fā)展的客觀進程，為當時社會秩序的安定奠定了堅實政治基礎(chǔ)。自從毛澤東作出人民內(nèi)部矛盾屬于非對抗性矛盾的定性后，“理論界雖存疑慮，但卻沒有人明確向這種定性提出過直接質(zhì)疑。”大家普遍認為，對抗性矛盾即敵我矛盾，是建立在根本利益對立基礎(chǔ)上的、以采取外部沖突形式去解決的矛盾；非對抗性矛盾即人民內(nèi)部矛盾，是建立在根本利益一致基礎(chǔ)上、以采取非外部沖突形式去解決的矛盾。因此人民內(nèi)部不存在對抗性矛盾。

黨的十一屆三中全會以后，中國社會開始了經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的歷史進程，隨著改革的不斷深入和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整?！叭嗣駜?nèi)部矛盾的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。比我們黨提出這個問題的時候錯綜復雜的多了”，一些人民內(nèi)部矛盾正在以對抗、沖突的性質(zhì)和方式凸現(xiàn)出來。社會主義實踐的發(fā)展給我們提出了嚴峻挑戰(zhàn)和新的課題。要求我們必須站在新時代條件下對傳統(tǒng)理論進行必要的反思。

一、我國人民內(nèi)部存在著對抗性矛盾的依據(jù)

我國人民內(nèi)部是否存在著對抗性矛盾?如果我們對馬克思主義經(jīng)典作家的有關(guān)論述進行認真梳理，就會發(fā)現(xiàn)他們對這一問題的回答是肯定的。

(一)我國人民內(nèi)部存在對抗性矛盾的理論依據(jù)

馬克思、恩格斯曾經(jīng)這樣說過：“沒有對抗就沒有進步。這是文明直到今天所遵循的規(guī)律。”列寧對于人民內(nèi)部矛盾的對抗性也有過許多論述，他說：“馬克思一向都無情地反對那些認為‘人民’是一致的、認為人民內(nèi)部沒有階級斗爭的小資產(chǎn)階級幻想?！泵珴蓶|在為人民內(nèi)部矛盾定性時最初的立場是否認對抗，不過建國后當他看到國際國內(nèi)尖銳復雜的社會矛盾后思想開始發(fā)生變化，特別是蘇共二十大和“波匈事件”更助長了這種變化。他說：“在一般情況下，人民內(nèi)部的矛盾不是對抗性的。但是如果處理不適當，或者失去警覺，麻痹大意，也可能發(fā)生對抗。”鄧小平?jīng)]有直接論述人民內(nèi)部矛盾存在著的對抗性問題。但他用其他方式闡述了自己的觀點。比如他說“改革也是一場革命”，實際上從理論根基上承認了當前我國新舊體制之間存在著對抗性矛盾。“體制上的對抗必定要反映到人與人的關(guān)系中來，這又等于承認了人民內(nèi)部存在著對抗性矛盾?！?/p>

結(jié)合經(jīng)典作家的觀點。筆者認為傳統(tǒng)理論關(guān)于人民內(nèi)部不存在對抗性矛盾的判斷是值得商榷的。

根據(jù)馬克思主義的矛盾觀，任何矛盾都有同一性和斗爭性兩種屬性，二者相互依存，不可分割。它要求人們在斗爭中把握同一，在同一中把握斗爭，否則就會背離客觀真理。斗爭貫穿過程的始終具有絕對性。同一性是有條件的具有相對性。當同一性占矛盾的主要方面，矛盾呈現(xiàn)出非對抗狀態(tài)，而當斗爭性居于矛盾的主要方面，矛盾呈現(xiàn)對抗狀態(tài)。然而。任何矛盾又是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。都是處在不斷斗爭和不斷發(fā)展變化過程中的。在以統(tǒng)一性為主要方面的矛盾中，一定條件下斗爭性可能在階段和局部上突破統(tǒng)一性的范疇。而發(fā)展成為對抗性矛盾；反之在以斗爭性為主要方面的矛盾中，一定條件下統(tǒng)一性可能在階段和局部上突破斗爭性的范疇，而發(fā)展成為非對抗性矛盾。如封建制度下農(nóng)民與地主。資本主義制度下工人與資本家之間的矛盾從根本上講是對抗性質(zhì)的，但當他們的矛盾還沒有發(fā)展到“最后”的時候，在一定條件下也有非對抗的特殊情形，甚至出現(xiàn)對立階級之間合作共事的現(xiàn)象。因此，在區(qū)分矛盾性質(zhì)問題上我們應(yīng)堅持矛盾普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，隨時注意矛盾的發(fā)展變化，不能搞絕對化。而傳統(tǒng)理論的局限性在于只看到了我國人民內(nèi)部矛盾統(tǒng)一性的一面。而忽略了人民內(nèi)部矛盾斗爭性在一定條件下有可能突破統(tǒng)一性的一面。我國社會主義制度下，在剝削階級作為一個完整的階級被消滅后，大規(guī)模的階級斗爭已經(jīng)不復存在。人民內(nèi)部矛盾成為國家政治生活的主題。當前人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式多種多樣，但集中體現(xiàn)為人民之間的利益矛盾。利益問題是一個重大的現(xiàn)實問題，同時也是一個嚴肅的理論問題，馬克思有句名言：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！庇捎谖覈嗣裨诰S護國家獨立和統(tǒng)一、保持安定團結(jié)、發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕等方面有著共同的利益基礎(chǔ)，因此根本利益總體一致，矛盾的同一性占主導地位，往往呈現(xiàn)出非對抗性狀態(tài)。然而，我國人民又不是一個單一的概念。而是由不同利益主體構(gòu)成的一個復雜綜合體，不同利益主體如工人階級、農(nóng)民階級和其他社會階層之間、各民族之間、不同政黨之間、上級同下級之間等存在著多層次、多領(lǐng)域、多類型縱橫復雜的非根本性利益差別，差別即是矛盾，有了差別就會產(chǎn)生利益競爭和斗爭。在社會主義計劃經(jīng)濟條件下，我國人民的經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益較為均衡，非根本利益的差異性不大，因此人民內(nèi)部對抗性矛盾無論是數(shù)量和程度都表現(xiàn)得并不突出。實踐證明。計劃經(jīng)濟條件下那種低水平層次上量的均等和一致性，只是“從表面上掩蓋了人民利益問題上客觀存在的諸多不一致，它的最終結(jié)果是阻礙了人們創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮，進而抑制了生產(chǎn)力的發(fā)展。”正因為如此，1978年我國開始了改革開放的偉大歷史進程，并且逐步確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。在市場經(jīng)濟條件下，人民的積極性被極大地激發(fā)出來，然而伴隨“平均主義”分配格局的打破，使得人民內(nèi)部非根本利益的差異性不斷擴大，當這種差別超過了一定的限度，斗爭就會加劇，當各種利益矛盾隨著時間的推延而逐步積累和激化，待到一定程度將不可避免地會以對抗的形式表現(xiàn)出來，各種突發(fā)性群體事件就是這種對抗性矛盾的集中表現(xiàn)。

(二)我國人民內(nèi)部存在對抗性矛盾的可能

改革開放以來。我國生產(chǎn)力水平有了很大提高，綜合國力明顯增強，人民生活不斷改善，社會主義建設(shè)取得巨大成就。但要看到，我國人口多、底子薄、整個民族科學文化素質(zhì)低，生產(chǎn)力落后且發(fā)展不平衡，自然經(jīng)濟與半自然經(jīng)濟仍然占相當比重，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變。在這個長期而艱巨的歷史過程中，都將伴隨著大量人民內(nèi)部矛盾的存在和發(fā)展。

目前中國正處于全面的社會轉(zhuǎn)型期，社會轉(zhuǎn)型是社會結(jié)構(gòu)的整體性、根本性變遷，必然引起利益關(guān)系的重大調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾隨之日益增多，尤其是社會各階層、各群體圍繞物質(zhì)利益問題引發(fā)的矛盾和沖突更加凸顯，已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段人民內(nèi)部的主要矛盾問題。

現(xiàn)階段我國政治體制改革的相對滯后。不但與先進政治文明的要求還有相當距離，而且與經(jīng)濟體制改革以及市場經(jīng)濟的運行規(guī)律的要求也不相適應(yīng)。例如民主政治制度、政治運行機制、監(jiān)督機制還有許多不完善；少數(shù)干部的特權(quán)思想、等級觀念、官本位思想以及人治觀念等還相當嚴重；干部制度的弊端使得部分干部在工作中漠視人民群眾利益和要求；腐敗現(xiàn)象引起人民群眾的廣泛不滿等。這一切嚴重損害了人民群眾的利益，挫傷了人民群眾的積極性，造成了干群關(guān)系的緊張，影響了政治穩(wěn)定，甚至引發(fā)激烈沖突，造成了矛盾激化的可能性。

我國人民內(nèi)部矛盾不僅大量存在于經(jīng)濟生活領(lǐng)域，而且還存在于思想、文化和精神生活等更為廣泛的社會領(lǐng)域。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的巨大進步，增強了人們的競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創(chuàng)新精神，同時由于市場經(jīng)濟活動存在的弱點及其帶來的消極影響，使人們的思想觀念出現(xiàn)異常復雜的情況，從而引起人們在思想觀念、價值取向、生活方式上的矛盾和沖突。

20世紀90年代以來，和平與發(fā)展雖然仍是世界的主題。但國際局勢卻發(fā)生了一系列深刻的變化。世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，沖擊著世界每。個國家和地區(qū)。中國作為世界最大的社會主義國家，必然受到世界變化這種客觀存在的強烈沖擊，這種強烈沖擊給我國經(jīng)濟和人民群眾的主流價值文化體系、思想政治觀念、道德意識帶來了巨大影響。當今，國際社會突發(fā)事件、國際經(jīng)濟摩擦往往成為群體性突發(fā)事件的誘因。此外，國際跨國犯罪、恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力對國內(nèi)社會治安及人民內(nèi)部矛盾的影響越來越大。

二、我國人民內(nèi)部矛盾的對抗程度分析

如前所述，社會主義中國人民內(nèi)部存在著對抗性矛盾，那么這種對抗性矛盾是量變還是質(zhì)變?是全局、總體還是局部、具體?這就需要對人民內(nèi)部矛盾的對抗程度進行科學分析。從而為我們有效處理人民內(nèi)部矛盾提供科學依據(jù)。

1_非對抗主流下人民內(nèi)部矛盾發(fā)生階段性部分質(zhì)變

社會主義社會的人民內(nèi)部矛盾是以同一性為主的矛盾，矛盾一般處于相對緩和的狀態(tài)，更多地表現(xiàn)為一種差別。但這種差別又不是恒定的，在一定的條件下這種差別也會在“度”的范圍內(nèi)發(fā)生急劇變動。“如果說計劃經(jīng)濟條件下人民內(nèi)部矛盾由于人們之間各種利益微弱的差別而處于相對緩和甚至靜止的狀態(tài)，那么。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展在擴大人們各種利益差別的同時，使得矛盾呈現(xiàn)出一種被激活的態(tài)勢，矛盾的內(nèi)部量發(fā)生著顯著的變動。”

在我國社會轉(zhuǎn)型期，隨著各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾的顯露性、廣泛性、深刻性特征越來越明顯，各類矛盾沖突、激化現(xiàn)象逐漸增多。尤其是近年來隨著資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的力度加大。加之一些貪污腐敗、以權(quán)謀私等不合理現(xiàn)象的存在，使得人民內(nèi)部矛盾的量在不斷擴大和積累，上述人民內(nèi)部矛盾本來是非對抗性質(zhì)的，但是由于有些矛盾沒有及時得到處理或者處理不當，有些矛盾被西方敵對勢力、恐怖勢力和國內(nèi)外民族分裂勢力利用，因而呈現(xiàn)出極其復雜的態(tài)勢，有向著對抗性矛盾轉(zhuǎn)化的趨勢。當前，人民內(nèi)部矛盾對抗程度增強成為一個突出特點，并且出現(xiàn)了階段性部分質(zhì)變，主要表現(xiàn)為集體上訪、越級上訪、突襲上訪，封橋堵路，沖擊、要挾黨政機關(guān)，甚至打砸燒搶等。

需要指出的是，人民內(nèi)部的這種具有對抗性質(zhì)的矛盾仍然屬于人民內(nèi)部矛盾，它與敵我之間的對抗性矛盾有著根本區(qū)別。我們要看到，社會轉(zhuǎn)型期我國人民內(nèi)部之間雖然有著這樣或那樣的矛盾，甚至出現(xiàn)階段性部分質(zhì)變，但由于人民之間的共同利益大于利益分歧。從而使得人民內(nèi)部矛盾的統(tǒng)一性大于對抗性。因此。對于人民內(nèi)部的對抗性矛盾和敵我之間的對抗性矛盾，我們一定要用正確的立場、觀點和方法把它們區(qū)分清楚。如果不注意區(qū)分，把人民內(nèi)部的階段和局部對抗性矛盾當做敵我之間的對抗性矛盾來處理，必將會使矛盾進一步激化，給黨和人民的事業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。對待新時期人民內(nèi)部矛盾中的階段性質(zhì)變，我們一方面不要犯階級斗爭擴大化的錯誤，過分強調(diào)和夸大矛盾的對抗性而忽略統(tǒng)一性，更不要輕易使用強制、壓服甚至暴力的方法解決；另一方面又不可掉以輕心，麻痹大意，等閑視之。要敢于正視和面對，時刻保持應(yīng)有的警惕和立場，堅持以人為本、積極預(yù)防、民主法制、公平與效率相統(tǒng)一、標本兼治的原則，促成對抗性矛盾向非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化。

2 局部性

中國自進入社會主義社會以來，正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題從來都是一個全局性問題。當前，人民內(nèi)部的對抗性矛盾雖然在量上不斷擴大和積累。并且出現(xiàn)了階段性部分質(zhì)變，但是從分布范圍說，它只是存在于某個地域、部位，或者社會生活的某一個領(lǐng)域，還沒有滲透到社會生活各個領(lǐng)域和各個方面，例如影響面較大的群體性事件雖然屢有發(fā)生，并且參與人數(shù)多，但有一點可以肯定的是：它們總是發(fā)生在本企業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)內(nèi)部，一般不會波及到全社會；從對社會生活的影響程度說，也還是支流性的東西，還沒有形成對社會生活起主導作用的力量，仍然是局部性問題，人民內(nèi)部非對抗性的矛盾仍舊占據(jù)主導地位。

第一，從矛盾產(chǎn)生的原因來看，大多數(shù)對抗性事件都是改革發(fā)展過程中引發(fā)的矛盾，一般來說這類事件目的明確、單一，群眾的某種要求滿足了，問題也就解決了。

第二，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人民內(nèi)部矛盾的對抗性增強，但矛盾雙方有著共同的利益關(guān)系。具有非對抗性的一面。比如一些私營企業(yè)不尊重員工的人格和尊嚴，侵害員工權(quán)益，這些現(xiàn)象雖然比例不大，但影響惡劣，嚴重惡化了勞資關(guān)系，加劇了員工階層與雇主的對立。但是從總體上來說，私營企業(yè)的勞資關(guān)系首先而且主要是合作關(guān)系。對于資方來說，其目的就是以最少的瑟人，獲取最大利潤；對于勞方來說，企業(yè)效益好自己才有可能獲取較高的勞動報酬，共同的利益要求雙方合作創(chuàng)業(yè)。

3 具體性

應(yīng)該看到，人民群眾是擁護黨的基本路線和方針的，在維護國家統(tǒng)一、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)、實現(xiàn)共同富裕、共同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的問題上，全國各族群眾具有高度的一致性?！罢怯捎谶@種一致性，改革才能闖過一個又一個險關(guān)；在當前貧富嚴重懸殊的現(xiàn)實面前。深化改革的政策也能得到較高的支持率。當前人民內(nèi)部的一些對抗性現(xiàn)象，并不是在堅持還是反對黨的基本主張問題上的對立。而是在一些具體問題上產(chǎn)生的對峙，因而具有具體性。”近年來，全國許多地方都不同程度地發(fā)生過一些群體性事件，但幾乎所有的都是為了解決一些具體問題而引起的，例如工人下崗、拖欠工資、征地拆遷、企業(yè)改制重組、失業(yè)就業(yè)等而引起的過激行為。透過這些現(xiàn)象，我們更加清楚地看到了當前人民內(nèi)部對抗性矛盾的具體性。

三、正確處理人民內(nèi)部的局部對抗性矛盾

在新的歷史時期，人民內(nèi)部的各種矛盾更加廣泛、更加復雜、更加活躍、我們應(yīng)該在嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾的同時，在清醒地認識、處理好人民內(nèi)部存在的非對抗性矛盾的同時，從深層原因著眼，從誘發(fā)因素人手，全方位卓有成效地防止、避免和緩解人民內(nèi)部的局部對抗性矛盾。

1 發(fā)展生產(chǎn)力是解決人民內(nèi)部對抗性矛盾的根本方法

經(jīng)濟是社會的基礎(chǔ)，是一切社會矛盾的終極原因。從我國轉(zhuǎn)型期多數(shù)對抗性矛盾發(fā)生的誘因來看。雖然有著各種根源，但是總不能脫離社會基本矛盾和我國社會主義社會初級階段主要矛盾這個總根源。在社會主義初級階段。人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上，之所以會存在大量的有些甚至是對抗性的矛盾，除了其他方面種種復雜的原因以外。最根本的就是社會生產(chǎn)還遠遠不能普遍滿足全體人民的物質(zhì)和文化的需求。實際上，“人民內(nèi)部的各種矛盾。正是社會主義社會的主要矛盾即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在人與人之間關(guān)系問題上的集中表現(xiàn)?！比嗣駜?nèi)部各種矛盾的產(chǎn)生和解決，從根本上要受到社會主義主要矛盾的影響和制約。

因此，要解決好新時期人民內(nèi)部的各種非對抗性和對抗性矛盾，最終還是要靠充分發(fā)展生產(chǎn)力。只有發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，才能不斷增強黨和政府調(diào)節(jié)和處理各階級階層社會矛盾的經(jīng)濟實力。改革開放30多年來。我們黨的路線方針政策之所以得到全國人民的擁護。我們之所以經(jīng)得起國際國內(nèi)各種風浪的考驗，都與我國社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展、綜合國力的顯著增強和人民生活不斷改善密切相關(guān)。當然，需要指出的是，生產(chǎn)力的發(fā)展只是解決人民內(nèi)部矛盾的一個方面和前提，如果生產(chǎn)力發(fā)展了，但生產(chǎn)力的成果如果不能公平地分配給社會成員，則有可能會使人民內(nèi)部矛盾更多、更尖銳和激化。因此，在堅持發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度地反映和體現(xiàn)社會各個方面的利益要求，找準大多數(shù)群眾共同利益和不同方面群眾具體利益的結(jié)合點，真正做到發(fā)展為了人民。發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

2 增加人民之間的共同利益

人民共同利益與人民內(nèi)部矛盾有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。“當共同利益上升時，人民內(nèi)部矛盾會減少；當共同利益下降時，人民內(nèi)部矛盾就會上升?！比嗣駜?nèi)部矛盾與人民共同利益的這一關(guān)系啟示我們：增加共同利益是解決新時期人民內(nèi)部各種矛盾的治本之策。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在一定意義上講就是要增加農(nóng)民共同利益，為農(nóng)村的發(fā)展樹立新的共同奮斗的方向。

3 盡可能以非對抗方式解決人民內(nèi)部對抗性矛盾

要嚴格區(qū)分敵我矛盾和當前人民內(nèi)部存在著的對抗性矛盾。對待敵我矛盾我們主要采用專政的辦法，但處理人民內(nèi)部局部對抗性矛盾一定要慎之又慎。除行賄受賄、錢權(quán)交易、偷稅漏稅、非法經(jīng)營等人民群眾深惡痛絕的經(jīng)濟犯罪外，對其他涉及面廣，影響面大，涉及到許多人利益的人民內(nèi)部對抗性矛盾一般不輕易采用專政的辦法，否則稍有不慎或者傷害人們發(fā)展經(jīng)濟的積極性，或者傷及到人民群眾的感情，毀壞黨群、政群、干群關(guān)系，還可能使矛盾升級，以致嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局，妨礙和諧社會的構(gòu)建。

因此，對于人民內(nèi)部存在的對抗性矛盾不能簡單從事，更不能用粗暴的方式，要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、思想政治工作及其他一切有效的非對抗方式手段予以解決。在分清是非的前提下，對群眾的問題盡量耐心細致。講明道理。要加強社會主義精神文明和法制建設(shè)，扎扎實實地不斷提高全民族的思想、政治、道德、科學文化素質(zhì)。使人民增強自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我控制和解決自我矛盾的能力。同時。還要靈活運用矛盾轉(zhuǎn)化規(guī)律，使局部的對抗性矛盾向著全局的非對抗發(fā)生轉(zhuǎn)化，從一些具體問題上的對抗向著原則問題上的非對抗轉(zhuǎn)化，從由簡單問題的解決向著根本性問題上的一致性轉(zhuǎn)化，從一些眼前利益上的對抗向長遠利益上的一致轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌兼顧。協(xié)調(diào)對立。盡可能化解對抗性因素。

總之。在非對抗性主流下，面對轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部的對抗性矛盾。我們必須始終保持清醒頭腦，增強憂患意識。居安恩危，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素。減少不和諧因素。不斷促進我國社會進步和諧。