低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才戰(zhàn)略觀

[中圖分類(lèi)號(hào)]F2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2010)04 — 0165 — 01

低碳經(jīng)濟(jì)起源于20世紀(jì)后期，最早由英國(guó)政府提出，是指以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔利用和低碳或無(wú)碳能源開(kāi)發(fā)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類(lèi)生活方式的一次新變革。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言，低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。選擇低碳經(jīng)濟(jì)就是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革，意味著能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源利用技術(shù)的創(chuàng)新，同時(shí)也是人們生活方式、價(jià)值觀念等方面的改變。因此，低碳經(jīng)濟(jì)被譽(yù)為人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一新的文明。

當(dāng)今在關(guān)注全球工業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí)，人類(lèi)對(duì)外生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面環(huán)境影響也進(jìn)行了越來(lái)越深刻的反思，并在積極尋找解決之道。2010年3月，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為中國(guó)兩會(huì)的主題，全國(guó)政協(xié)“一號(hào)提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保，會(huì)議期間多位專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)將催生中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。許多專(zhuān)家預(yù)言，低碳化必將成為繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化的第四次浪潮。

低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性事件從誕生于1997年12月在日本京都的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》即京都議定書(shū)，到2007年12月15日聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂的具有里程碑意義的“巴厘島路線圖”，2009年12月7日哥本哈根舉行世界氣候大會(huì)，中國(guó)承諾:到2020年，單位GDP碳排放比2005年下降40%至45%。這一減排目標(biāo)，被國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)為“認(rèn)真而堅(jiān)定”。

綜觀全球低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、波瀾壯闊之時(shí)，誰(shuí)能走在低碳經(jīng)濟(jì)的前面，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)把握未來(lái)。如何打造中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，說(shuō)到底，人才戰(zhàn)略才是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最終根本動(dòng)力和最終途徑。必須最大限度的集聚科技和人才資源，堅(jiān)持依靠科技和人才發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。如果將人才戰(zhàn)略喻為一部交響曲，那么，人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、重用、留住、發(fā)展則是這部樂(lè)曲的不可或缺的樂(lè)章。

第一，高瞻遠(yuǎn)矚，引進(jìn)高端人才。 千軍易得，一將難求。只有高瞻遠(yuǎn)矚，才能慧眼識(shí)珠，引進(jìn)高素質(zhì)的人才。 從理論上講，發(fā)展經(jīng)濟(jì)只能依靠市場(chǎng)或政府，但是目前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)成熟度還不夠，市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，只能通過(guò)政府來(lái)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府除了政策以外，還要通過(guò)招商引資引智，吸納資金、技術(shù)和人才，靠“外力”來(lái)謀求低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“引才”特別是引進(jìn)高層次人才，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)較為理想的模式。據(jù)了解，無(wú)錫市9年前從澳大利亞引進(jìn)一個(gè)施正榮，創(chuàng)辦了無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司，如今公司總市值高達(dá)116.8億美元，在光伏產(chǎn)業(yè)位居世界三強(qiáng)。 在他的帶領(lǐng)下，企業(yè)的科技創(chuàng)新工作成效明顯，迅速推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的崛起。 這說(shuō)明“引進(jìn)一批人才，就能崛起一大產(chǎn)業(yè)”。大量引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才，才能培育和發(fā)展高科技、知識(shí)密集型的低碳產(chǎn)業(yè)。

第二，腳踏實(shí)地，培養(yǎng)本地人才。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人才培養(yǎng)從根本上要靠我們自已的本土人才的培養(yǎng)。要培養(yǎng)個(gè)性人才，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求;要培養(yǎng)適應(yīng)型人才，培養(yǎng)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)以服從型向適應(yīng)型轉(zhuǎn)變;要培養(yǎng)開(kāi)放型人才， 打破按專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展的，培養(yǎng)的過(guò)程由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變;要培養(yǎng)綜合型人才，要從專(zhuān)一型向綜合型轉(zhuǎn)變;要培養(yǎng)能力型人才，從知識(shí)型向能力型轉(zhuǎn)變。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求具有能力素質(zhì)除了自身的業(yè)務(wù)能力外，還包括自學(xué)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、信息搜集和處理能力、交際與表達(dá)能力、適應(yīng)和應(yīng)變能力等，尤其是創(chuàng)新能力，是最重要的。

第三，健全制度，高度重用人才。首先，要加強(qiáng)人才環(huán)境的治理，建立人才保護(hù)制度。只有采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的政策，擴(kuò)大各類(lèi)人才的相應(yīng)權(quán)利，建立對(duì)等的、科學(xué)的責(zé)權(quán)制度，保證其聰明才智的發(fā)揮。加快人才載體的建設(shè)，要加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、科技園、科學(xué)城的建設(shè)，營(yíng)造局部創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，為人才提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第四，優(yōu)化環(huán)境，珍惜留住人才。欲長(zhǎng)期留住人才，必須加強(qiáng)物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境的建設(shè)。首先，要大力改善物質(zhì)環(huán)境。要積極為人才創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作條件、努力提高其生活待遇。當(dāng)前，人才尤其是高層次人才依然是稀缺資源，各城市對(duì)人才的爭(zhēng)奪十分激烈。要贏取這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，要依靠?jī)?yōu)美的自然環(huán)境，更要依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)。各個(gè)相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人才的服務(wù)需求。要提供個(gè)性化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、貼心式服務(wù)，給予更多的人文關(guān)懷，努力用服務(wù)打動(dòng)人才、留住人才，使他們?cè)诎簿訕?lè)業(yè)。

第五，拓寬途徑，促進(jìn)發(fā)展人才。怎樣能使人才得到充分的發(fā)展呢?一言以蔽之，就是拓展途徑，使人才得到充分發(fā)展。人才不是取之不盡、用之不竭的“才”礦，而是需要經(jīng)過(guò)合理開(kāi)發(fā)，不斷培植可持續(xù)利用的特殊資源。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，要強(qiáng)化人才的使用原則，在使用中激發(fā)人才的效能，在使用中發(fā)揮人才的作用，在使用中促進(jìn)人才的發(fā)展。要用資金、政策幫助人才創(chuàng)業(yè)，低碳經(jīng)濟(jì)也是創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，又是人才經(jīng)濟(jì)，幫助人才創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)低碳發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

要使低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才戰(zhàn)略交響曲具有強(qiáng)烈的感染力、震撼力，就必須演奏好每一節(jié)樂(lè)章:引進(jìn)人才，高瞻遠(yuǎn)矚，要?dú)鈩?shì)恢宏;重用人才，健全制度，要鏗鏘有力;留住人才，優(yōu)化環(huán)境，要婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng);發(fā)展人才，拓寬途徑，要回味無(wú)窮，只有這樣，才能在低碳經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，充分表現(xiàn)人才戰(zhàn)略的主旋律──尊重知識(shí)、尊重人才，達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代人盡其才、才盡其用的新境界。