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鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的內(nèi)涵與特質(zhì)分析

2010-01-01 00:00:00熊云明
老區(qū)建設(shè) 2010年4期

[提 要] 文章在鄱陽(yáng)湖區(qū)的文獻(xiàn)查閱及理論梳理基礎(chǔ)上,探討了鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的內(nèi)涵、特質(zhì),分析了鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的影響因素,并從鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)行為文明、生態(tài)制度文明及生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明四個(gè)方面展開(kāi)論述。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明;內(nèi)涵;特質(zhì);鄱陽(yáng)湖區(qū)

[作者簡(jiǎn)介]熊云明(1976—),男,九江學(xué)院旅游學(xué)院講師。(江西九江 332005)

本文系江西省高校人文社科重點(diǎn)研究基地招標(biāo)項(xiàng)目:廬山—鄱陽(yáng)湖生態(tài)文明研究的研究成果之一。

鄱陽(yáng)湖,古稱彭蠡澤、彭澤或彭湖,地處江西省的北部,長(zhǎng)江中下游南岸。它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。鄱陽(yáng)湖水系流域面積16.22萬(wàn)km2,約占江西省流域面積的97%,占長(zhǎng)江流域面積的9%。“鄱陽(yáng)湖區(qū)”為鄱陽(yáng)湖水域、洲灘所屬的沿湖11個(gè)縣市(九江市、湖口、都昌、星子、德安、永修、波陽(yáng)、余干、進(jìn)賢、南昌、新建縣)行政疆域的總稱,面積為19 761.5 km2。

鄱陽(yáng)湖因其重要的生態(tài)功能使鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域,人們提出建設(shè)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的呼聲日益高漲。隨著國(guó)務(wù)院對(duì)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的正式批復(fù),關(guān)于如何建設(shè)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的議題,也隨即提上日程。本文通過(guò)對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)的文獻(xiàn)查閱及理論梳理,來(lái)探討鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的內(nèi)涵、特質(zhì),以為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ),并對(duì)有關(guān)部門為該區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒。

一、鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是與農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明前后相繼的社會(huì)整體狀態(tài)的文明。生態(tài)文明以解決人與自然的矛盾、實(shí)現(xiàn)人與自然以及人與人(社會(huì))的和諧為核心,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以生產(chǎn)方式和生活方式的生態(tài)化改造為手段,以相應(yīng)的社會(huì)調(diào)控制度為保障,以人的思維觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榫駝?dòng)力,是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所必然要求的社會(huì)進(jìn)步狀態(tài),是一種更為高級(jí)的人類文明形態(tài)。

建設(shè)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明,即以生態(tài)的理念、戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)鄱陽(yáng)湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)獲得可持續(xù)發(fā)展,并讓生態(tài)理念深入當(dāng)?shù)鼐用裥闹校尷习傩諒呐c大自然爭(zhēng)利到自覺(jué)愛(ài)護(hù)自然,并與大自然和諧相處。鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明包含著豐富的內(nèi)容,既有物質(zhì)性的內(nèi)容,又有精神性和制度性的內(nèi)容。物質(zhì)性的內(nèi)容包括為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧而進(jìn)行的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和生活方式的改造及其成果;精神性的內(nèi)容包括與生態(tài)文明要求相適應(yīng)的精神文化成果,如生態(tài)自然觀、生態(tài)價(jià)值觀等;制度性的內(nèi)容包括有效調(diào)控影響人與自然、人與人(社會(huì))關(guān)系的重要因素,如經(jīng)濟(jì)、政治、法律、人口等,并進(jìn)而所取得的社會(huì)制度成果。

二、鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的影響因素

(一)自然生態(tài)環(huán)境。不同的自然條件對(duì)文明產(chǎn)生不同的影響,從而形成不同類型的文明。

鄱陽(yáng)湖擁有美麗的自然景觀、豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境,從其所處的資源地位和重要意義來(lái)講,整個(gè)鄱陽(yáng)湖區(qū)具有“世界生命湖泊網(wǎng)、國(guó)際重要濕地和生物多樣性”等3大顯著特征。鄱陽(yáng)湖是我國(guó)公布的首批國(guó)家重點(diǎn)濕地保護(hù)地之一,鄱陽(yáng)湖是我國(guó)公布的首批國(guó)家重點(diǎn)濕地保護(hù)地之一,在維護(hù)生物多樣性、長(zhǎng)江中下游洪水調(diào)蓄控制等方面具有十分重要的作用。1995年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入國(guó)際重要濕地名錄。

但是,由于受人口、經(jīng)濟(jì)、資源的多重壓力,鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)荷日趨加重,生態(tài)環(huán)境日益惡化。當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖區(qū)面臨包括水土流失、水質(zhì)污染、土壤退化、水旱災(zāi)害頻繁、生物入侵、生物多樣性銳減、血吸蟲危害等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

(二)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治因素等綜合作用而成的,其中經(jīng)濟(jì)因素是根本性因素。人們?yōu)榱松婢筒豢杀苊獾匾c周圍環(huán)境發(fā)生關(guān)系。當(dāng)人們從自然環(huán)境中獲取的資料超出自然生態(tài)系統(tǒng)維持生態(tài)平衡狀態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力,就容易造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

鄱陽(yáng)湖區(qū)自古就是漁米之鄉(xiāng),物產(chǎn)富饒。但近代因?yàn)槎喾矫娴脑颍?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。除九江市外,湖區(qū)其他10縣人均GDP只相當(dāng)于全省人均水平的74.5%,全國(guó)人均水平的49.9%(2006年數(shù)據(jù))。而緊臨鄱陽(yáng)湖的余干縣、鄱陽(yáng)縣、都昌縣、星子縣人均純收入更是顯著低于全省平均水平。

(三)人文地理環(huán)境。贛、信、修、撫、饒諸河經(jīng)鄱陽(yáng)湖匯注長(zhǎng)江,其中以贛江航道最重要,古來(lái)即為五嶺南北通往長(zhǎng)江中、下游各地的水運(yùn)要道,對(duì)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)交流、文化傳播起過(guò)重要作用和影響,因而環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的人文歷史景觀,積淀了濃厚的贛鄱文化。鄱陽(yáng)湖周邊古城名鎮(zhèn)星羅棋布,書院寺觀和樓臺(tái)亭閣不計(jì)其數(shù),前人在這里創(chuàng)造出令人驚嘆的稻作文化、陶瓷文化、青銅文化、紡織文化、宗教文化、茶文化、戲曲文化和候鳥文化。在工業(yè)化時(shí)代到來(lái)之前,前人將地方上的動(dòng)物、植物和礦物資源利用到了極致,為江西贏得了“物華天寶、人杰地靈”這一膾炙人口的地域文化美譽(yù)。

三、鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的特質(zhì)表現(xiàn)

鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明的特質(zhì)受上述等因素影響,產(chǎn)生了該區(qū)有別于其他地域的生態(tài)文明特質(zhì),可分別從生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)行為文明、生態(tài)制度文明及生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明四個(gè)方面進(jìn)行表述。

(一)生態(tài)意識(shí)文明。生態(tài)意識(shí)文明,即人們對(duì)于生態(tài)保護(hù)的意識(shí),屬思想觀念。鄱陽(yáng)湖區(qū)人們有對(duì)山水、生態(tài)美的熱愛(ài),又有對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的意識(shí)淡薄,甚至存在對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。鄱陽(yáng)湖區(qū)自古名人輩出,受人文歷史影響,名人對(duì)山水、人生的態(tài)度也影響了后人的態(tài)度。鄱陽(yáng)湖區(qū)風(fēng)景秀麗,令眾多文人學(xué)者流連忘返,并寫下眾多優(yōu)美的山水篇章,激發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)及對(duì)家鄉(xiāng)山水的愛(ài)護(hù)。另一方面,因眾多原因,如鄱陽(yáng)湖區(qū)當(dāng)?shù)厝丝趧≡觥⒔?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)及歷史原因等,當(dāng)?shù)鼐用衿扔谏娴膲毫Γ由鲜芙逃潭鹊停匀辉谏鷳B(tài)意識(shí)文明方面就比較缺失。

(二)生態(tài)行為文明。生態(tài)文明的行為是人類社會(huì)行為,即生態(tài)文明行為的主體是人。生態(tài)行為的主體可細(xì)分為政府、企業(yè)和公眾三類,本文主要講述政府行為,因?yàn)槠髽I(yè)和公眾既是被管理者,又是博弈者,而政府是整個(gè)社會(huì)人類生態(tài)文明行為的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。政府管理得當(dāng),三者生態(tài)行為文明都是好的,管理不到位,表明三者的生態(tài)行為文明都有所缺失,不利于整個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)、發(fā)展。因此,政府應(yīng)該妥善處理政府、企業(yè)和公眾的利益關(guān)系,綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)引導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,通過(guò)自己的行為把企業(yè)和公眾行為有效地組織起來(lái),以生態(tài)文明思想、目標(biāo)為前提形成和諧的社會(huì)行動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造出建設(shè)生態(tài)文明的環(huán)境氛圍。國(guó)務(wù)院2009年12月正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是新中國(guó)成立以來(lái)江西省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位是:建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。

(三)生態(tài)制度文明。生態(tài)制度文明,是指以保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境為中心,調(diào)整人與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的制度規(guī)范的總稱。自1985年以來(lái),江西省人大和政府先后通過(guò)和頒發(fā)了“鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例”、“鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)候鳥保護(hù)規(guī)定”、“關(guān)于制止酷漁濫捕、保護(hù)增殖鄱陽(yáng)湖漁業(yè)資源的命令”等關(guān)于鄱陽(yáng)湖的專項(xiàng)地方法規(guī)和行政規(guī)章,并長(zhǎng)期進(jìn)行法制宣傳教育,加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)資源。但現(xiàn)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,如條文過(guò)于原則,缺乏可操作性。濱湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,湖區(qū)農(nóng)民形成了“靠湖吃湖”的傳統(tǒng),倘若不及時(shí)解決鄱陽(yáng)湖生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題,“人鳥爭(zhēng)地”、“退湖還田”等問(wèn)題將很難得到有效解決。

(四)生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明。生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明作為生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是指生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面。目前,鄱陽(yáng)湖區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著水土流失、洪澇災(zāi)害、農(nóng)田漬害、農(nóng)田鼠害、農(nóng)田結(jié)構(gòu)不合理、血吸蟲病依然嚴(yán)重,以及貧困人口多、農(nóng)民素質(zhì)低等多方面的問(wèn)題,亟待采取有效對(duì)策和措施。(2)生態(tài)旅游方面。從客觀條件來(lái)看,鄱陽(yáng)湖區(qū)具備生態(tài)旅游的有利條件,周邊著名景區(qū)較多,如廬山風(fēng)景區(qū)等。但也面臨著景區(qū)克隆,生態(tài)旅游資源盲目開(kāi)發(fā)導(dǎo)致破壞,景區(qū)缺乏科學(xué)的論證和規(guī)劃造成建筑設(shè)施和景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象等問(wèn)題。(3)生態(tài)工業(yè)方面。鄱陽(yáng)湖應(yīng)當(dāng)發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)工業(yè)。但從目前情況看,鄱陽(yáng)湖區(qū)的生態(tài)工業(yè)建設(shè)并不理想。當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,生態(tài)工業(yè)能否發(fā)展直接影響該區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯:徐永祥]

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