4月1日出版的《求是》雜志發表了溫家寶總理的重要文章。文章指出,2003年在抗擊非典斗爭中,我們得到了許多啟示,其中最重要的一條,就是必須統籌經濟社會發展,加快解決經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題。
“一條腿長、一條腿短”,這一十分形象的說法,生動地點出了一段時間以來我國經濟發展與社會發展不夠協調、不夠均衡的問題。改革開放以來,我國經濟連年保持高速增長。積累了空前的物質財富,經濟實力位居世界前列。與此同時,科技、教育、文化、衛生、社會保障等社會領域雖然也取得了不小成就,但與經濟的突飛猛進相比卻顯得相對滯后,沒能充分滿足群眾甘益增長的需求,社會矛盾顯現多發高發局面。這一事實告訴我們,雖然社會發展必須要有一定的物質條件。但經濟增長并不必然帶來社會進步;不能簡單地將社會發展視為經濟發展的派生物和附屬品,它有其自身的相對獨立性和內在規律;經濟發展與社會發展應該是互為條件、互為目的的有機統一體。可以說,讓經濟社會“兩條腿”如何走得更協調,不僅是一個值得認真分析研究的重大理論問題,更是一個十分緊迫而現實的重大實踐課題。
近年來,尤其是戰勝非典考驗之后,中央和各地方政府按照科學發展觀的要求,在保持經濟又好又快發展的同時,更加重視發展社會事業和改善民生,在政策支持、財政投入和資源分配上空前地向民生領域大幅傾斜,加強鞏固“長腿”與加快彌補“短腿”相結合,使經濟發展與社會發展的協調性明顯增強,經濟社會發展的成果更多更好地惠及了廣大人民群眾。但是,我們也要清醒地看到,統籌經濟社會發展、解決“長短腿”問題是一個長期的艱巨工程,將貫穿于現代化建設和發展的全過程,需要我們以堅持不懈的長期努力來實現。
堅持經濟社會“兩條腿走路、兩條腿都要走好”,不免令人想到鄧小平同志提出的、我們一直以來堅持的“兩手抓、兩手都要硬”的方針。中央多次強調,在我國的現代化進程中,必須始終堅持一手抓物質文明,一手抓精神文明;一手抓經濟建設,一手抓民主法制;一手抓改革開放,一手抓打擊犯罪和懲治腐敗。只有堅持兩手抓、兩手都要硬,才能實現全面進步;一手硬、一手軟,經濟社會發展就會出問題;任何情況下,都不能以犧牲精神文明為代價去換取經濟的一時發展。借鑒吸收這樣的共識和思路,我們在認識經濟發展與社會發展“兩條腿”的問題上應該明確,只有堅持經濟社會兩條腿協調而行。才能實現科學發展;一條腿長、一條腿短,發展就會出問題,已有的成果也可能喪失;任何情況下,都不能以犧牲社會發展為代價去換取經濟的一時發展。可以說,在哲學和精神內核上,“兩腿論”完全可以視為“兩手論”延伸和擴展的產物。
筆者認為。“兩腿論”應當與“兩手論”相互呼應配合,成為中國推動現代化建設和改革開放事業的一個重要指導思想和施政方針。當前,中國正處于本世紀頭20年的重要戰略機遇期,這一時期既是黃金發展期也是矛盾凸顯期。經濟社會快速轉型。利益群體多元、分化、博弈日益激烈,新老矛盾和問題錯綜交織,解決“軟硬手”、“長短腿”的問題面臨更加復雜嚴峻的形勢,在這一背景下,只有全面把握經濟發展與社會發展之間的辯證關系,遵循社會發展的客觀規律,以更大的決心和力度彌補“短腿”缺陷,中國才能在屬于自己的發展道路上闊步前行。