旱動大西南

下雨了，下雨了!

4月13日，隨著幾聲悶雷。廣西百色市陰暗的天空終于慷慨地落下久違的雨水。對于已經(jīng)干了大半年的旱區(qū)而言，僅僅一場大雨對緩解旱情可能短期意義遠(yuǎn)大于長期意義，但是從孩子們欣喜若狂的臉上，我們看見了重燃的希望。

只有當(dāng)你站在干枯見底的云南青海湖湖底上，你才能體會到這絲希望的珍貴：枯黃的水草、龜裂的泥土，橫躺的魚骨、成群結(jié)隊的黃牛、水牛和毛驢，這就是如今湖底的景色。

有人說干旱是自然界給予人類最痛苦的懲罰，此言的確不虛。除了生理上的折磨，干旱也能把人的希望逐漸風(fēng)干掉，就像晶瑩剔透的葡萄，慢慢脫水、脫水、脫水，終于變成一小粒葡萄干。所以，在大旱災(zāi)區(qū)。你能看到純真頑皮的孩子們都已經(jīng)不再追打嬉戲了，這不是其他任何災(zāi)害所能帶來的痛楚。

然而，面對這場百年大旱，更加痛苦的恐怕是一群當(dāng)事或不當(dāng)事的“旁觀者”。這場旱情發(fā)于2009年秋，但是直到旱情持續(xù)許久，不知是誰才首先喃喃自語道：“好像很久沒有下雨了。”

這無疑是一個極其尖銳的諷刺。一方面，我們擁有先進(jìn)的氣象、氣候預(yù)測、研究工具，我們甚至已經(jīng)能夠在3月預(yù)測出旱情可能會持續(xù)到5月、6月……但我們就是不能在旱情前達(dá)成一致意見。準(zhǔn)確預(yù)測到這場災(zāi)難：另一方面，我們的災(zāi)防往往急功近利，缺乏反思，譬如所謂抗旱就是引水、找水、蓄水，除了水還是水，甚至已經(jīng)有人預(yù)測此次西南大旱必將造成對生態(tài)濕地、地下水等生態(tài)資源的過度開發(fā)……正是在如此被動的局面下，我們看到的是商人的迷失、企業(yè)的掙扎，乃至公共財政的力不從心，

顯而易見，西南大旱的確是一場天災(zāi)，但我們也必須捫心自問。也許，我們最缺的并不是水，而是一種思考，關(guān)于氣候決策的思考，我們需要在每場災(zāi)難之前就搞清楚，我們的風(fēng)險在哪里、我們的預(yù)防在哪里，我們應(yīng)該怎么辦。

氣候決策，將是未來商業(yè)決策體系中不可或缺的核心部分，也是關(guān)系到人的生命和國運(yùn)的根本，

西南大旱應(yīng)該是一個不晚的提醒，

旱!旱!旱!

超過2000萬人飲水困難，5000多萬人口受災(zāi)，西南大旱旱動中國。

“現(xiàn)在最好吃的是清湯雞，只有用干的；麻辣湯魚大家都高興吃，也只有吃干的……”

——這是云南羅平縣一場“旱災(zāi)婚禮”。由于村莊里的池塘早干了，新娘的老父親提前兩天從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)來8桶水籌備婚禮。30多桌席，沒有一個杯子，青菜零星，客人們也通情達(dá)理，沒有一個人向主人家要水喝。一個村民說，村里的油菜全部絕收，今年不指望什么了，但兒女結(jié)婚是大事。還是要盡力操辦，日子還要過下去。

“老師教學(xué)生是天經(jīng)地義的，但學(xué)生們都自己辛辛苦苦挑來水給我喝，我真是很感動，他們用行動證明他們是愛老師的。”

——這是云南祿勸縣撒營盤鎮(zhèn)坎飲小學(xué)一位老師的哽咽之言。當(dāng)?shù)弥夥跑娛迨弪?qū)車6小時前來為他們送水時，孩子們高興壞了，分到水后部“耶”了起來，但他們都非常珍惜這來之不易的一口水，一瓶純凈水能喝5天。就是這般困難，孩子們也為辛苦備課的老師留下一點(diǎn)點(diǎn)飲用水。

“現(xiàn)在海子干了，真有點(diǎn)不習(xí)慣，總覺得沒有去海子打一轉(zhuǎn)魚缺了點(diǎn)什么。”

——這是云南青海湖邊曬經(jīng)村漁民劉永明的缺憾。他本來以為自己的子孫后代都會靠著青海湖打魚為生，如今青海湖卻徹底干涸見底，無魚可打。不過，劉永明和他的兒子還是像往年枯水期一樣整理著打魚工具，期盼有朝一日能再次上湖，雖然劉永明早已是一位莊稼漢。

“出去吧，難道在這里等著渴死嗎?出去打工賺了錢，買水喝。”

——這是云南阿猛鎮(zhèn)水塘村村支書李少中對村民的動員詞。李少中已經(jīng)失去耐心，多次找水失敗后，他流著眼淚，一家一家串訪，勸村民們要么出去打工，要么投靠親戚渡過難關(guān)。就這樣，村里600多名青年在村支書的嘆息中踏上背井離鄉(xiāng)的路途，爭取盡快掙了錢給家中老母買水。

云南昆明石林縣6歲的楊云潤每天都要步行去挑兩擔(dān)水，貴州息烽縣69歲的村民周安會每天奔波于四處挖井取水，云南石林84歲的瞎眼婆婆也加入運(yùn)水的挑水隊……

如果不能親歷災(zāi)區(qū)，你很難體會到因?yàn)楦煽识鴰淼耐纯嗯c辛酸，以上向讀者呈現(xiàn)的一幕幕，仍然不足以表達(dá)我們對災(zāi)區(qū)民生的心痛。

在這里，有兩種錯誤的思想必須糾正：一種思想是以為旱區(qū)下了雨，旱情就會結(jié)束，事實(shí)上至少需要10場適時的大暴雨才能基本攻克旱情；另一種思想是以為旱情事不關(guān)己，僅限西南五省甚至是只在農(nóng)村地區(qū)，事實(shí)上這場旱情的波及面，可能與青海湖邊劉永明的遭遇類似，改變你的后半生和你的子孫后代的選擇。

這一次西南大旱，旱動的波及面可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎你的想象。

災(zāi)演時局

哥本哈根氣候大會的核心話題是全球變暖與減排，前者為風(fēng)險所在。后者為風(fēng)險防控。

旱情之重，讓人首先對旱因展開想象。

看過美國災(zāi)難片《后天》的讀者應(yīng)該記得，片中男主角是一位氣候?qū)W家，按照他的研究結(jié)果地球?qū)⒃趲资陜?nèi)進(jìn)入氣候狂暴期。隨著全球變暖學(xué)說的興起，氣候?qū)W家逐漸風(fēng)行歐美，他們不僅頻繁亮相干好萊塢大片，也廣泛參與了全球經(jīng)濟(jì)力量的博弈，剛剛落幕的哥本哈根氣候大會也是氣候?qū)W家的舞臺。

僅僅對天氣預(yù)報頗為熟悉的中國人，因?yàn)榘倌旰币姷奈髂洗蠛狄矊夂驅(qū)W家和他們干的事情產(chǎn)生興趣。比如，他們想弄明白，為什么歷史上潮濕多雨的云南竟然在2005、2008、2009、2010年多次出現(xiàn)旱情。

很快，人們注意到一個細(xì)節(jié)。2004年中國青年報曾刊表題為《2010中國氣候突變?》的文章，指出美國全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)咨詢公司(簡稱GBN)受美國國防部委托，撰寫了題為《氣候突變的情景及其對美國國家安全的意義》的報告。其中關(guān)于中國的部分，指出中國氣候?qū)⒃?010年前后由“南澇北旱”過渡為“南旱北澇”。

這條舊聞又重新活躍，網(wǎng)民們驚呼，原來西南大旱早在6年前就被預(yù)測。

事實(shí)上，這則報告的可信度是值得商榷的。首先報告的作者并不是研究氣候變化的科學(xué)家，論據(jù)多引用其他科學(xué)家的研究成果；此外，這份報告所說的“南旱北澇”與目前西南大旱是否是一回事，至少國內(nèi)尚無定論。

但有一點(diǎn)是確定的，西南地區(qū)近年來大旱頻繁，然而我們的企業(yè)、決策層竟然難以找到一個被普遍接受的氣候報告作為相關(guān)決策的依據(jù)，更不用說將氣候決策上升到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、國家安全的水準(zhǔn)。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與人類發(fā)展研究中心研究員周雷就指出：“我們應(yīng)該千萬警惕，西南旱災(zāi)之后，圍繞水的反思和舉措，成為替代其他反思的唯一途徑。我們急需將一種知識融合的災(zāi)害研究及應(yīng)對系統(tǒng)，立為中國的下一個基本國策，因?yàn)樗P(guān)乎人的生命和國運(yùn)的根本。”

事實(shí)上，我們已經(jīng)為這種疏忽付出了慘痛代價。在很早以前，地質(zhì)學(xué)界就對中國西部的斷層憂慮重重，認(rèn)為當(dāng)?shù)乇l(fā)大地震的可能性極高。如果我們就此在當(dāng)?shù)亟ㄖ镏懈嗟厥褂萌嵝圆馁|(zhì)，汶川大地震的死亡人數(shù)都能得到很大程度的控制。而剛剛發(fā)生的青海玉樹地震，則更加提示我們西部斷層的危險。

顯而易見，比旱情更嚴(yán)重的，是中國人對災(zāi)害的麻痹。這無疑是一個諷刺，一千多年前孫劉聯(lián)軍依靠預(yù)測東風(fēng)在赤壁大戰(zhàn)中擊敗了曹軍，而他們的子孫擁有精密的氣象研究工具，卻不能將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)略。

西南旱災(zāi)無疑具有一個警示作用。

鏈接2：西南大旱的氣象解釋

氣象學(xué)界普遍認(rèn)為，全球變暖是西南大早的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

一是青藏高原去年積雪偏少，高原熱力因素強(qiáng)盛，影響四川等地出現(xiàn)干旱；

二是厄爾尼諾現(xiàn)象加劇，海洋升溫，太平洋表明熱流向東轉(zhuǎn)移，帶走了熱帶水汽，導(dǎo)致我國東部地區(qū)降水增多，但由南方進(jìn)入西南的水汽大大減少；

三是今年冷空氣雖然數(shù)次影響我國，但大多數(shù)冷空氣在北方便已偏東移動，即便進(jìn)入西南地區(qū)與熱空氣形成對流天氣，但由于水汽不充分無法形成降水。

關(guān)于“南旱北澇”的災(zāi)演預(yù)測，2004年北京大學(xué)錢維宏教授、國家氣候中心研究員趙振國、羅勇均得到過與GBN報告中類似的結(jié)論。而根據(jù)吉林大學(xué)專家、中國地球物理學(xué)會天災(zāi)預(yù)測專業(yè)委員會委員楊學(xué)祥引用的一種名為拉馬德雷的理論顯示，地球從2000年進(jìn)入披馬德雷冷相位時期，2000～2035年是全球強(qiáng)震爆發(fā)時期、低溫期和中國的“南旱北澇”時期，而在2014～2016年南方的干旱形勢可能才會達(dá)到頂峰。

商情氣象

這種警示作用，首先作用在商人的身上，并帶動了一系列自發(fā)的經(jīng)濟(jì)決策。令人遺憾的是，絕少企業(yè)、商人是主動適應(yīng)老天爺?shù)模麄兊囊恍┡e動不僅滯后，也難言道德。

沉淪西江

“坐車回家了一趟，回來卻還堵在那，繼續(xù)等總不行，但只有等!”

已經(jīng)在西江行船十幾年的柳州船東章金財有點(diǎn)閑得發(fā)“毛”了，他從柳州出發(fā)運(yùn)陶瓷去廣州，卻在梧州長洲水利樞紐大壩前等了十幾天。由于西江水位下降，航道萎縮，已有不少船只躺在了河床上，有關(guān)部門不得已只得采取通行限制，

干渴的西江，成了章金才的痛，正常情況下，他一個月跑兩單便有得賺，現(xiàn)在一個月能跑一單已經(jīng)是運(yùn)氣好，而這種情況已經(jīng)持續(xù)半年多，

如今的西江更成了整個珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)及其輻射地區(qū)的痛。珠江上連云貴礦區(qū)，中連廣西水泥、石材產(chǎn)區(qū)，下連珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，本是黃金水道卻不堪重負(fù)成為“船只堵道”，旱情無疑成為關(guān)鍵的導(dǎo)火索。

不過，如果把旱情歸結(jié)為“堵船”的唯一原因，莫免又失之偏頗長洲水利樞紐不僅是通航要道，它也有調(diào)峰發(fā)電的職能，但后者的比重似乎要更大一些——水運(yùn)成本非常低，僅為0.03元／噸每公里，不及鐵路的20％和公路的5％，一方面章金才們在成本的牽引下更愿意選擇西江，然而另一方面水利公司在利潤的誘惑下更傾向于發(fā)電，

但問題在于，發(fā)電帶來的利潤，能否覆蓋滯留的船只給整個珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的損失呢?答案當(dāng)然是不能，而當(dāng)百年大旱襲來答案則更加明確，

事實(shí)上，老天爺并不是沒有提前揭露過答案。有媒體報道稱，自長洲水利樞紐通航的2007年5月以來，已經(jīng)至少有6次大規(guī)模的滯航現(xiàn)象，對應(yīng)的則是從“九五”期間到2008年，珠江內(nèi)河航道投資一共只有72億元，只夠剛修100多公里高速公路的!

正是因?yàn)榻裉斓乃こ添椖吭谕顿Y方面往往是發(fā)電大于航運(yùn)、大于“水利”，西江之堵乃至民生之渴能夠與水利設(shè)施的不斷增加共生共存，西江只是縮影之一。

焦慮的三七

“現(xiàn)在的價格已經(jīng)趨于瘋狂，生產(chǎn)糟糕透了，以后我都有些不敢種了。”當(dāng)記者趕至三七種植大縣云南文山時，當(dāng)?shù)刈畲蟮娜叻N植企業(yè)高田公司老板陳高田正在地里忙著澆水雖然有藥企開出高價想簽署3～5年的長期供貨協(xié)議，陳高田卻不敢答應(yīng)，一是苗死了三分之一，后繼乏力，二是誰能料到這鬼天氣還能干到多久。

陳高田坦言，自己遇到了從業(yè)26年來最大的麻煩，當(dāng)?shù)赜腥伺芷疬\(yùn)水生意，陳高田迫不得已最高要付出1100元／噸的代價。須知，陳高田有2500多畝三七地，每月澆水4次，每畝每次8噸，一個月就需水8萬噸，即便按照30元／噸的平均價計算也高達(dá)240萬元

陳高田在著急，下游三七需求方則猶如熱鍋螞蟻。三七減產(chǎn)已成定局，云南白藥、片仔癀、麗珠集團(tuán)、白云山、梧州制藥等企業(yè)高管扎堆前來搶貨。2008年三七收購價僅為50元／公斤，如今卻漲至350元／公斤。這就不難理解廣州白云山與和記黃埔中藥干脆把5000畝種植基地放在了文山，賭的是未來。

不過已經(jīng)有人賭贏了，康美藥業(yè)從2006年起就在文山大肆采購三七，至今已囤貨2000多噸，相當(dāng)于文山年產(chǎn)量的40％，收購價只有20～50元／公斤，賬面利潤超過10億元。有消息人士稱，康美藥業(yè)之所以“未卜先知”提前大規(guī)模采購三七，并非提前預(yù)測到旱情，而是對下游三七需求市場看好的一種正常反應(yīng)，只是旱情擴(kuò)大了這份勝利，讓康美藥業(yè)一下子就變成焦點(diǎn)公司。而康美藥業(yè)也似乎并不打算炫耀這份勝利，當(dāng)記者致電康美藥業(yè)證券事務(wù)代表溫少生，他并未給予正面回應(yīng)，而是將問題推諉給了董事會秘書。至今，我們也不知曉康美藥業(yè)占卜天象的奧秘，

陳高田說，三七價格最終會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，云南白藥、漳州片仔癀、復(fù)方丹參滴丸這些熟悉的中成藥都會面臨漲價與否的抉擇。

普洱茶的對賭

普洱市的大茶商徐能并沒有心思過清明節(jié)，他要趕在清明之前賣完他往年囤積的茶葉。干旱襲來，徐能今春只收到2噸劣茶，而茶葉在清明節(jié)前節(jié)后價格則兩番風(fēng)景，當(dāng)然，作為本地人的徐能心中抱著清明下雨的企盼，

25歲的種植戶羅忠海則更加焦慮，“8個月沒有一場雨，茶樹都不發(fā)芽了。”往年，羅忠海200多株老茶樹能收1.5噸茶葉，可賣1萬多元，然而今年到3月他只收上2兩茶葉，無言以對。如果清明之前能下雨，羅忠海養(yǎng)活一家五口尚有希望。

與徐能、羅忠海相反，一些來自甘肅、浙江的外地茶商則在積極囤貨，并以各自身家暗賭老天爺不會下雨，這樣他們就能趁著茶葉青黃不接價格上漲而發(fā)一筆國難財，而其中也不乏前些年高位被套的普洱茶炒家

相信結(jié)局對絕大多數(shù)人有利。盡管普洱市茶葉減產(chǎn)已成定局。但在3月27日，普洱市下雨了，這就能挽救一大批新茶，徐能、羅忠海獲得了辛苦的回報，普洱茶炒家卻敗下一陣。

辣椒博弈

貴州遵義的辣椒商人馬軍正在為自己的決策后悔。遵義的蝦子鎮(zhèn)歷來有“中國辣椒城”的美譽(yù)。然而持續(xù)的干旱把這里烤成辣椒的風(fēng)化場，連發(fā)芽都是奢望。正是抱著今年辣椒產(chǎn)量暴減的預(yù)期，馬軍和其他辣椒商人一道從今年年初就大批囤貨，希望大賺一筆。

在3月初，形勢的發(fā)展確實(shí)如馬軍料想，辣椒價格從去年的3、4元／斤漲到了12、13元／斤。但是瘋狂的價格惹怒了辣椒采購商，他們放棄了“中國辣椒城”，轉(zhuǎn)而從湖南、湖北、山東等地進(jìn)貨。當(dāng)馬軍等囤貨商緩過神來，價格已經(jīng)降到了7、8元／斤，獲利甚微。只有重慶人還買遵義辣椒的賬，喜食火鍋的他們除了貴州辣椒，其他辣椒是不吃的。

白酒饑渴

對上市公司貴州茅臺而言，沒有比下雨更好的利好消息了。由于干旱，赤水河水位銳減，市場風(fēng)傳茅臺鎮(zhèn)數(shù)百戶釀酒作坊和小型酒廠中近一半都面臨無水可釀的危險。事實(shí)上，貴州茅臺位于赤水河的上游，理應(yīng)是受到影響最小的酒企，但流言的威力也能直接把貴州茅臺逼上風(fēng)口浪尖。當(dāng)茅臺鎮(zhèn)在3月下旬下了幾場雨后，茅臺公司很快就向媒體散布了喜雨的消息，緩解7股市上的憂慮氣氛。

云南最大的白酒企業(yè)玉林泉酒業(yè)就沒有那么幸運(yùn)了，它是真的很缺水。四分之一生產(chǎn)線因此關(guān)停，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)動用山泉水供應(yīng)酒廠救急。

其實(shí)，茅臺更缺高粱。旱災(zāi)導(dǎo)致的高粱減產(chǎn)將直接危及貴州茅臺、瀘州老窖等酒企的原料選材，這也促使這些酒企提前做好高粱儲備。

橡膠式不穩(wěn)定

“很多用膠企業(yè)在春節(jié)前確實(shí)趁著低價抄底，儲備了一些原料，但是近來開工很足，這些膠已經(jīng)用了70％多了。”

卓創(chuàng)資訊天然橡膠分析師于建磊在接受記者采訪時，證明了國內(nèi)用膠企業(yè)的價格沖動，卻沒有證明他們的旱情提前量。

從去年秋天到4月，云南的西雙版納州一直處于干渴的狀態(tài)，千里瀾滄江大部分河床已經(jīng)外露。當(dāng)?shù)氐南鹉z種植戶周愛民已經(jīng)不敢去江里游泳了。

頂著30度高溫。周愛民望著景洪市鋤戈村山上的一片片橡膠林，心中焦慮萬分。他說，如果干旱繼續(xù)持續(xù)，至少減產(chǎn)20％～30％。

這的確是一個關(guān)鍵時刻，每年的4月是割膠高峰期，也是橡膠樹吸水量最大的時候，如果4月還不下雨，西雙版納州占全球產(chǎn)量3％的橡膠林面臨的形勢無疑就會格外嚴(yán)峻。

貨源尚足，價格已經(jīng)先期高企。3月，橡膠現(xiàn)貨價格基本維持在2.3～2.4萬元／噸，這和去年同期相比漲幅已經(jīng)接近100％。由于橡膠是重要的工業(yè)原料，膠價的不穩(wěn)定將是很多下游廠商的噩夢。尤其是今年，云南在鬧旱情，全球的橡膠主產(chǎn)地似乎也都在鬧旱情，橡膠價格的不穩(wěn)定，更像是地球副熱帶高壓帶的不穩(wěn)定，畢竟橡膠不會長在撒哈拉大沙漠里。

周愛民說，他現(xiàn)在祈禱的就是4月15日前后一定要下雨，往年可都下了雨的!在說往年時，他的眼神有些迷茫。

裸瀑無言

“氣勢磅礴，雷聲轟鳴，山回谷應(yīng)”，這是小學(xué)課本里對中外聞名的黃果樹瀑布的描寫。如今，黃果樹瀑布卻涓瘦不已，幾成裸瀑，再無澎湃聲響。

數(shù)字更能體現(xiàn)黃果樹瀑布在旱災(zāi)面前的弱小。在最近一段時間里，上游白水河水足讀數(shù)白天只有OA5米，上午8時去測甚至只有0.01米。為了保障游客觀賞時不斷流，上游水庫只能在每天上午7時至下午5時放出少量的水。

事實(shí)上，為了保證業(yè)績不萎縮，黃果樹旅游公司已經(jīng)向上游其他水庫“討水”。但水利部門明顯是更加明智的，他們的回復(fù)是“抗旱保民生要緊”。無奈之下。旅游公司在景區(qū)門口掛出這樣的標(biāo)語：“大瀑布上午水量較小，觀瀑效果不理想，建議您上午先游玩天星橋或陡坡塘景區(qū)。”

類似的旱災(zāi)商情，還波及有色金屬、制糖業(yè)、花卉業(yè)'咖啡業(yè)等諸多領(lǐng)域。對于中國的企業(yè)家、商人而言，他們似乎又重新回到了必須要占卜天象的時代，因?yàn)樗奶幎疾蛔屓朔判模?月，新疆、內(nèi)蒙古遭遇嚴(yán)重雪災(zāi)，受災(zāi)人口超過467萬；在黃河與渤海，2010年我們已經(jīng)分別目睹了“歷史最嚴(yán)重”凌汛和30年來最嚴(yán)重冰災(zāi)，在海南、廣東、福建、臺灣等沿海地區(qū)，可以遇見今年將面臨厄爾尼諾現(xiàn)象帶來的更狂暴的臺風(fēng)，最夸張的可能是3月中下旬的這次沙塵暴，所帶沙塵量相當(dāng)于北京市民人均10公斤塵土，沙塵暴甚至漂洋過海去了日本，讓這個島國瞬間暗無天日。

我們必須要承認(rèn)一個事實(shí)，極端天氣可能在未來發(fā)生的頻率會越來越高，次數(shù)越來越多?如果一個企業(yè)在未來的資源配備中缺乏氣候決策環(huán)節(jié)，比如對投資地區(qū)生態(tài)環(huán)境、極端氣象的考察，對某種氣候條件對產(chǎn)品價格、產(chǎn)量的影響，對某種產(chǎn)品的生態(tài)承載量的考量，那么它遭受災(zāi)難打擊甚至是突然死亡的幾率也會非常高。

如果上升到國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面，氣候決策的重要性則更加凸顯。

大國思索

到了3月，幾乎所有人都把旱災(zāi)與通貨膨脹生紙都在漲價，由于貨源緊張，商場向紙廠訂貨，

據(jù)國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊調(diào)查，2月云南貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長安就指出，不僅僅是中國西南面臨旱災(zāi)，一部分東南亞國家也面臨嚴(yán)峻旱情，如果整個地區(qū)旱情持續(xù)時間很長，就會導(dǎo)致糧食價格上漲，并傳導(dǎo)到下游的肉類、飼料類及相關(guān)產(chǎn)品。

事實(shí)上，由旱災(zāi)引發(fā)的全國性通貨膨脹能否顯現(xiàn)，至少要等一年才見分曉。例如，2006年川渝發(fā)生特大干旱，直到一年后才出現(xiàn)全國通脹，2007年7月CPI就曾高達(dá)5.6％。

通貨膨脹是否因旱災(zāi)而始發(fā)，影響著政府寬松貨幣政策能否持續(xù)，一旦政策轉(zhuǎn)緊，帶來的經(jīng)濟(jì)影響難以估量。

如果說通貨膨脹尚可斟酌，西南地區(qū)龐大的水利設(shè)施投資需求則直接“逼宮”中央財政。

云南羅平縣就是一個“逼宮”典型。你可能不曾想到，羅平這個重災(zāi)區(qū)并非缺雨，事實(shí)上從2009年7月到2010年3月羅平降水量多達(dá)500毫米，相當(dāng)于陜西關(guān)中平原一年的降水量了!然而，羅平農(nóng)業(yè)幾乎絕收，關(guān)中平原卻是中國農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

究其原因就是水利不濟(jì)。在云南阿崗鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里每年向水庫支付10萬元購買600多萬方水，引水渠道名為東干渠。但東干渠每年都要修，到2009年干脆無法使用。而要修好東干渠，鎮(zhèn)里要拿出80多萬元，但就是沒錢。

事實(shí)上，由于年久失修，以及農(nóng)村公共事務(wù)的管理乏力，東干渠可澆灌面積不到原計劃的四分之一。一位村干部告訴記者：“讓大伙拿錢出來修根本不可能，現(xiàn)在又不是生產(chǎn)隊時期了，要修只能上面掏錢!”

于是，旱災(zāi)成了償還水利歷史積債的契機(jī)，也成了云南各地相互爭奪水利資源的起點(diǎn)。羅平縣此次就拿出了“十二五”36個水庫項目的胃口，相當(dāng)于建國以來當(dāng)?shù)厮畮烊莘e的8倍之多，當(dāng)然全靠中央財政。

財政力量傾向于西南，其他地區(qū)怎么辦?這個問題值得西南以外的省市算算賬。不過，值得所有人算算賬的，是西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

在云南文山，記者了解到三七種植業(yè)是云南近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項目，而其中一個重要原因就是1994年實(shí)施分稅制改革后，煙草消費(fèi)稅和增值稅大量上繳中央，本來依靠“煙財政”的云南地方財政則增長乏力，不得不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

但是，包括三七種植業(yè)、旅游行業(yè)、花卉行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對地方財政的貢獻(xiàn)著實(shí)有限，這又使云南投入更多力量到了資源型行業(yè)，如銅業(yè)、鋁業(yè)、水電，從“煙財政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗V財政”，也逐漸將云南拖入投資拉動的低效率GDP模式。

由于資源型行業(yè)的拓展導(dǎo)致的自然生態(tài)資源的破壞，已經(jīng)不勝枚舉，有人就曾質(zhì)疑，云南、貴州等地竟然還大規(guī)模種植著吸水性極強(qiáng)、被世界銀行基本停止投資的桉樹林。

桉樹林無疑成了西南地區(qū)的另一種活的“礦資源”，但我們有無分析過這些爭議性經(jīng)濟(jì)作物的破壞力?一位環(huán)保志愿者汪永晨就發(fā)出了這樣的疑問：

“讓西部的人民也富裕起來，無可厚非……在挖掘時，開發(fā)時，種植時，建設(shè)時，我們認(rèn)真地研究過西部人與自然的關(guān)系嗎?”

這種關(guān)系可能很難在短期內(nèi)顧忌，因?yàn)檫@涉及到關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)增長模式。當(dāng)西南地區(qū)為自己標(biāo)上“礦財政”的資源牌，這些底子本就不好的西南大省就會繼續(xù)傾注于資源型行業(yè)，于是投資拉動GDP的模式繼續(xù)繁衍，其他領(lǐng)域如環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)則趨于邊緣，導(dǎo)致災(zāi)防欠賬越來越大，而為了在大災(zāi)之年彌補(bǔ)這些欠賬以及欠賬加深的災(zāi)害破壞，又要繼續(xù)加強(qiáng)資源牌投入，繼續(xù)“礦財政”，由此周而復(fù)始。

然而值得欣慰的是，正是因?yàn)楹禐?zāi)。因?yàn)闉?zāi)民有雨卻無水的尷尬，這種投資型、資源型“眷顧”終于看到了一絲沖破枷鎖的機(jī)會。

鏈接4：美國的抗旱機(jī)制

大洋彼岸的美國同樣是旱災(zāi)頻發(fā)的國度，每年因干旱造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到60—80億美元。美國海洋大氣局(NOAA)根據(jù)自上世紀(jì)90年代開始的數(shù)據(jù)監(jiān)測得出結(jié)論，隨著美國的異常變暖和全球氣媼的上升，干旱在未來的美國會頻繁發(fā)生。

在包括NOAA等組織的敦促F，美國政府近30年來加快了抗旱體制的架構(gòu)，成立了國家綜合干旱信息系統(tǒng)(NIDIS)。1982年，美國僅有3個州建立了完整的抗旱計劃，目前則擴(kuò)張到30個州，抗旱計劃大致包括監(jiān)測和早期預(yù)警、風(fēng)險分析和減災(zāi)與應(yīng)變?nèi)齻€部分。

美國的抗旱經(jīng)驗(yàn)精髓之處，在于美國較好地實(shí)現(xiàn)了科學(xué)界、政界、商界面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的結(jié)合。比如，美國海洋氣象局、美國國家農(nóng)業(yè)部世界農(nóng)業(yè)展望委員會、美國國家干旱減災(zāi)中心經(jīng)常聯(lián)合起來研制干旱監(jiān)測產(chǎn)品，并將相關(guān)信息公開提供給專家及公眾。2007年11月成立的“美國干旱門戶”網(wǎng)站則向公眾提供抗旱減災(zāi)策略所需的信息、資源和產(chǎn)品。

旱策2010

當(dāng)人們意識到災(zāi)難的頻發(fā)性，并產(chǎn)生提前為災(zāi)難“備案”的需求，那么我們的經(jīng)濟(jì)政策也自然會打出“提前量”，這就是西南大旱給予我們的

試想一下，如果我們有一套能夠成功預(yù)測氣候劇變并作出相應(yīng)策略調(diào)整的機(jī)制，村支書李少中和他的鄉(xiāng)親們可能在幾年前就移民走出大山，找到另一個更合適的居住所，三七種植戶陳高田可能會提前知道，一種叫做防旱劑的肥料能夠幫助他節(jié)省將近80％的用水，那可是每月節(jié)省了將近200萬元，云南羅平縣的農(nóng)民朋友們可能也會響應(yīng)地方政府的號召，自發(fā)地集資或號召社會投資修葺破損的東干渠以解決旱災(zāi)到來時的飲水之難……即便不能準(zhǔn)確地預(yù)測氣候的變化，我們至少也要有居安思

從國家層面而言，旱災(zāi)就是一個活生生的樣本，它告訴決策層怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會造成怎樣的結(jié)果，什么樣的模式是最持久最健康的，這也必然會引導(dǎo)決策層思索如何去實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等氣候決策

顯而易見，百年大旱是一次教育的機(jī)會，無論你是官員，或是商人，還是一個字也不認(rèn)識的農(nóng)民。

西雙版納州的橡膠種植園已經(jīng)普遍比往年晚了15天割膠。

2010年3月以來，旱情還波及廣東、湖南、湖北、海南等地。其中，海南省三分之二市縣出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，萬寧出現(xiàn)特大干旱、自2009年11月至2010年3月．海南省各縣市降水量與30年內(nèi)同期相比偏少四成至九成．降水偏少情況甚至可能延續(xù)到夏初。

編輯

周云成