讓優質教育陪伴每一個孩子健康成長

2009年11月，在全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會上，北京市東城區被教育部評為全國推進義務教育均衡發展先進地區，成為北京市唯一獲獎的中心城區。近年來，東城區堅持教育的優質均衡發展，無論從學區化管理到學區深度聯盟校的建立，從“藍天工程”的實施到“藍天博覽課”推廣，從“621”骨干教師引領工程、名師工作室的建立到教育系統人力資源的跨校共享，還是教育資源的整合利用、新課程改革的深入推進，都堅持“面向全體”的教育理念，努力“辦好每一所學校、上好每一堂課、教好每一個孩子”，讓優質教育陪伴每一個孩子健康成長。

辦好每一所學校 讓每一所學校都精彩

1.科學合理規劃教育布局，為學者有其校創造條件

針對東城區現有優質教育資源分布不盡合理、辦學條件存在差異的現狀，我們按照東城區街道行政區劃將本區教育機構劃分為五個學區，即和平里學區、安定門交道口學區、北新橋東直門學區、景山東華門學區、東四朝陽門建國門學區，使每個學區內配有不同類型優質教育資源的品牌學校，在區域內實行教育資源的整合戰略。同時，從全區教育資源整體布局著眼，認真研究分析今后一個時期生源變化特點和群眾需求重點，進一步加大結構優化和建設力度，充分發揮區域內各類教育資源的功能，確保優質的學前、中小學、校外等教育機構在各學區內合理分布，為每一個孩子提供平等就近接受優質教育的機會。

2.實現教育資源的均衡配置，拓展學校發展的空間

在完成市頒標準辦學設施設備達標工作的基礎上，我們重點加大對辦學條件相對較弱學校的投入，切實解決學校困難，改變學校面貌，縮小校際差距;重點加大對東城區數學、物理、化學、生物、心理等學科重點實驗室，金融、服裝、動漫等職業教育重點專業實訓基地，校外活動場所等項目建設的投入，滿足全區對高水準教育資源的需求，為教師專業化發展和學生成長提供高水平的服務。在各校辦學條件達標的基礎上，從區情出發，為學區建設配置一些高檔次設施設備資源，供學區共享。學區內各成員單位組成學區協作組，共同編制學期使用計劃，制定使用要求，通過網絡實現各校設施設備的高效協調運行。

3.建立學校深度聯盟，促進學校主動發展

辦學條件的合理配置是均衡發展的條件之一，在合理配置資源的基礎上，還必須在學校的軟實力建設上下功夫。實行學校深度聯盟，就是在尊重學校個性、促進學校共性發展的基礎上，為學校的共同發展搭建平臺。2008年初，我區開始在8所4對學校開展聯盟試點。聯盟校雙方通過建立組織機制，成立聯盟合作委員會，探索學校發展共同體的工作途徑;通過建立運行機制，實現教育研討、軟硬件互補、教師交流培訓、學生互動等方面的統籌，達到相互促進、組團式發展、整體提升辦學水平的目的。2009年，又啟動4所2對學校的聯盟建設，實現了“學校深度聯盟”試點學校各學區的全覆蓋。

在推進學校聯盟工作機制建立過程中，我們注重發揮學校的主體作用，采取有效措施鼓勵優質學校積極參與，在學校深度聯盟中發揮示范和引領作用;相對薄弱學校要主動爭取合作發展機會，加速形成品牌特色。

國子監中學辦學思想明確，致力于辦好一所“不選擇學生”的學校;五中分校倡導“讓優秀成為習慣”，力求推進體現基礎性、發展性、全面性的素質教育，致力于培養具有“正氣、志氣、朝氣、大氣、靈氣、書卷氣”的優秀學生，結成聯盟校的五中分校與國子監中學，充分發揮各自的品牌與資源優勢，在辦學理念和管理經驗上互學、互補。171中學的硬件設施、人力資源和課程資源都向聯盟學校177中學開放:學校通用技術教室和試驗室可以安排177中學生進行學習;171中學的英語特級教師工作室將為177中學提供指導，特級教師將根據需求跨校授課。這些舉措促進了177中學教學質量的提升。

重視教育投入為東城教育的快速發展提供了動力，教育資源的共享、學校深度聯盟的建立為每所學校提供了發展的廣闊天地，許多學校都成為教育改革的先鋒。伴隨著“讓每一所學校都精彩”的教育共識，一批批教育品牌校、特色校不斷涌現，在東城教育的百花園里煥發出勃勃生機，形成了獨具區域特色的整體教育優勢。

一批名校擦亮品牌。北京二中堅持尋找教育文化繼承與創新的結合點，倡導“空氣養人”的辦學理念;北京景山學校把“三個面向”當作教育改革的旗幟和靈魂，融古今中外百家之長，走繼承、借鑒、融合、創新之路，先后開展了一系列教育改革與試驗;有著600年歷史的府學胡同小學，形成了府學小學國學文化教育的風格;始建于1939年的史家小學，讓學生在和諧的氛圍中愉快學習、在和諧的興趣樂園中發展個性、在和諧的人際關系中接受教育。

一批普通學校越辦越好。隨著一批批品學兼優的宏志學生走進高校、走向社會，宏志中學贏得了良好的社會聲譽;東高房小學以環保教育為突破口的“生態道德教育”，彰顯學校獨特個性;東城區特殊教育學校以“有愛無礙，教育康復，和諧發展”為辦學理念，將黨對殘疾人的親切關懷與溫暖落實在每一個殘障學生及其家庭之中。

目前，我區有二中、東直門中學、171中學、55中、166中、景山、5中等7所市級示范高中校;有二中分校、五中分校等學生向往的初中學校;2所職高校，都進入了國家級重點職高校行列;府學胡同小學、史家小學等33所小學進入區級示范校、特色校行列;全區基本實現優質教育資源的全覆蓋，形成了底蘊深厚、內涵豐富、特色鮮明的教育整體優勢，為打造國際化、現代化的東城教育提供了可持續發展的動力。

教好每一節課 讓每一節課都精彩

辦人民滿意的教育，質量是生命線;在教育質量中，教學質量又是衡量教育質量的重要指標;要提高教學質量，關鍵在教師。因此，東城區一直把實施人才建設工程作為教育工作的重中之重。實施教育人才建設工程，就是要造就一批在本市乃至全國具有一定影響和聲譽的教育名家;要培養一大批具有區域影響的骨干教師;要構建一支數量足夠、分布合理、結構優化、富有活力的高素質專業化教師隊伍。

1.通過“名校長名教師工作室”、“621”骨干教師引領工程，打造優秀教師梯隊，提高課堂教學質量

東城區已經成立了三批61個名師、名校長工作室，以項目管理方式帶動了525名有潛質的優秀中青年校長和骨干教師，為教育人才快速成長提供了可靠保證。“621”骨干教師引領工程以名師工作室帶動6名教師，特級教師、市級骨干教師帶動2名，區級骨干教師帶動1名為主要內容，自2006年啟動以來共帶動1974名中青年教師，為全區專任教師專業化水平提升創造了條件。

自“雙名工作室”、“621”骨干教師引領工程啟動以來，我們就以學區為平臺，開展跨校師徒結對、備課兼課、專題研討、開放優秀課堂等活動，骨干教師與廣大青年教師面對面地交流，手把手地給予指導。經過幾年努力，東城區人才隊伍建設取得突出成效，大批優秀干部、優秀教師不斷涌現，為東城教育的可持續發展注入了生機與活力。

2.依托學區化管理平臺，通過教師跨校全職交流，提升“優秀課堂”質量

3年來，東城區教委對35個校級班子作了調整，讓58名校長做了校際交流，30名后備干部走上校長、書記崗位，28名機關科級干部提升或交流。在總結實踐經驗的基礎上，我們制定《東城區教育系統人力資源共享實施意見(試行)》，形成教師跨校全職交流機制。根據《實施意見(試行)》要求，各校3學年內完成15%區級以上(含區級)骨干教師學區內為期1學年的全職跨校交流任務;深度聯盟校的優質校區級以上(含區級)骨干教師，每學年完成單向不少于1人、為期1學年的全職跨校交流任務。全職交流教師根據接收學校需求，承擔授課、助教或指導教育教學工作。為了讓此項工作得到真正落實，推動優質人力資源的積極流動，保障教育秩序的穩定，我們從工資福利待遇、專項編制、考核評價等方面制定了詳細的管理評價與保障措施。

3.打造教研、科研、學研三位一體的研修模式，發揮東城教師研修中心在課堂教學引領中的作用

近年來，研修中心挖掘優質培訓資源，充分發揮骨干教師在教師培訓中的作用，形成“專精兼博”的師資培訓隊伍，并且提高教師培訓質量，不斷創新教師培訓模式。在研修活動中以研促教，生成教學與研修“同生共進”的研修生態，追求研修活動的實效性。

我們做好教學質量監控，加強教學管理，將質量監控的過程作為引導和促進教師、學生、學校，全面、自主、和諧和可持續發展的過程。

我們通過舉辦東城區教師教學基本功大賽、推薦教師參加市賽等，促進教師提高教學技能和教學水平，為教師發展搭建平臺。

我們加強教育科研工作，發揮科研對教學的引領作用。自2006年以來，我區獨立承擔全國、北京市課題77項，東城區課題150項。

經過多年努力，東城區擁有了一支師德高尚、業務精良的專業化教師隊伍，為提高教學質量提供人力和智力支持。

創新育人模式，讓每一個學生都精彩

“藍天工程”是東城區委、區政府全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的文件精神，減輕學生過重課業負擔、全面推進素質教育、為學生的健康成長開辟的全新的教育模式。“創建沒有圍墻的校園、全面推進素質教育”是“藍天工程”最凝練的精神內涵。其核心價值是:突破了傳統教育的束縛，將學校和社會的各類教育資源進行了整合融通，讓學生從封閉的小校園走向沒有圍墻的社會大校園，拓展了學生的學習空間，為學生創造了更多的社會實踐機會，加快了學生的社會化進程，讓每一位學生都精彩。

1.以“藍天工程”為平臺，組織各類大型主題教育活動，引領學生全面發展

連續兩屆舉辦以“期盼奧運”為主題的東城區中小學主題畫展，以社會主義“榮辱觀”教育為主題，在全區各中小學中廣泛開展教育實踐活動，以“我們共同成長”為主題，舉辦三屆大型素質教育展示游園會，以紀念長征勝利70周年為契機，舉行“尋長征足跡、愛祖國母親、展奧運風采”主題教育活動，以“傳承歷史文脈”為主題，開展的“留住城市的記憶”主題系列活動，以傳統文化教育為核心的“谷建芬古詩詞歌曲進校園”活動，以及民族文化藝術博覽園等，均取得了良好的教育效果。

2.以“藍天工程資源庫”為大課堂，引導學生廣泛開展社會實踐，提高學生綜合素質

“藍天工程”的文化、藝術、科技、體育等各類教育資源，成為中小學校、學生及家長開展教育活動的重要基地，學生活動空間得到較大拓展。“藍天工程”依托東城區乃至北京市豐厚的文化教育資源，讓學生從封閉的校園課堂中走了出來，走進了社會這個沒有圍墻的大校園，學生可以到兄弟學校的體育館、圖書館打球和讀書，可以到兄弟學校聽自己喜歡的老師講課，可以通過網上預約參加兄弟學校的課外文化藝術、體育、科技活動，可以到博物館、紀念館、科技館里學習，可以通過學師團沙龍活動到學師工作學習的地方體驗各行各業的職業生活，可以到中華老字號、中外知名企業參觀學習，到商業集團開展“打工”體驗，從而了解社會、認識社會。

3.以“藍天工程”理念為引領，深化素質教育，促進學生學習效果的提高、促進學生健康發展

“藍天工程”給教育工作者的啟示:學生們多參加課外活動對提高學習效果事半功倍。于是，各個學校拿出時間為學生安排大量的課外活動、選修課、特色社團活動，使學校教育從單純追求學生的學業成績向關心人的全面發展，向全面素質教育要質量方面轉變。“藍天工程”的實施，在一定程度上改變了學生傳統的學習方式:由過去在學校里的封閉學習轉變為現在的開放式學習;從教師講學生聽轉變為學生可以到相關的社會場所，增加感性體驗，使學生更加主動、生動活潑地學習。

“藍天工程”給教育工作者另一個啟示:良好的身體素質是學生綜合素質提高的基礎。為此，東城區各學校為保證開足開齊體育課時，在學校綜合評價中引入具體測評指標;為探索解決學校場地面積不足與開展體育運動之間矛盾，設立專項課題研究;為保證學生有足夠的活動空間，免費開放48所學校室外運動場……

4.以“藍天工程博覽課”為延伸，建設校本課程體系，豐富課程資源

伴隨著北京市中小學生社會大課堂的啟動，“藍天工程”也隨之進入到深入拓展階段，逐漸向課程延伸，與課程改革相結合，形成重要的課程資源。我們在小學和初中設置地方課程“藍天工程”博覽課，搭建高中課改資源平臺，建立了100家課程資源基地;15所中小學、4家校外單位的優質資源通過“藍天工程”平臺，與市民共享文化、體育場館、學習培訓等;“藍天工程”管理平臺，應用的基礎性建設不斷加強，實現了信息技術的深度應用。

辦好每一所學校，讓學生學有其所，享受優質的教育;上好每一堂課，讓學生學有所得，體驗學習的快樂;教好每一個孩子，讓學生學有所成，奠基成人成才的基礎。這是東城教育在推進區域教育的優質均衡發展，辦好人民滿意的教育的過程始終堅持的信念。■