節能環保是企業持續發展的必由之路

摘 要:建立資源節約型、環境友好型企業和社會，是我國可持續發展的重要目標。因此，節能環保是企業持續發展的必由之路。企業在關注自身經濟效益的同時，必須同時關注社會效益和環境效益，企業才有長久的競爭力。文章論述企業的節能環保意識，節能環保對企業發展的影響，并針對當前情況提出政策建議。

關鍵詞:節能環保 企業意識 對策建議

中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-295-01

一、節能環保是企業可持續發展的必然要求

建立資源節約型、環境友好型企業和社會，是我國可持續發展的重要目標。因此，節能環保也是企業可持續發展的必由之路，節能環保要求企業按照可持續發展的要求在資源利用、污染排放方面達到國家規定要求。企業決策者應當清醒地認識到隨著社會的文明進步，對節能環保的重視程度越來越高，對節能環保的要求越來越嚴格，企業在關注經濟效益的同時，必須同時關注社會效益和環境效益。

企業作為社會的一個組織單位，既要不斷提高自身的經營管理水平和經濟效益，也要承擔社會責任和環境責任。如果認為采取節能環保措施會加大生產成本，削弱企業的競爭力，必然會在企業今后的發展中為此付出更大的資源成本和環境成本，將使企業付出更大的代價，甚至會因此被淘汰出局。

實踐表明，實行節能環保，要從多方面著手。首先，國家有關節能環保的法規和政策對于企業的節能是非常重要的。在法規和標準上要求嚴格，在政策上激勵企業提高資源生產率和減少環境污染的技術創新，會促使企業做到能節能環保。其次，環保意識的提高對企業的節能環保也產生直接的促進作用。隨著收入水平的提高，社會大眾對提高生活質量的需求增加了，越來越多的消費者要求環保產品和良好的生態環境，從而引導企業的生產決策者重視環保因素。第三，國際公認的環境標準和國際資源環境對我國企業有重要影響。在國際貿易中，必須按照進口國的環境標準提供商品，否則就會遭遇“綠色壁壘”。在國內外節能環保因素的制約下，總體上我國企業的節能環保水平在不斷提高，但由于不同企業所處的具體環境和自身素質的差異，在節能環保程度上也存在差異。

我國有相當部分企業，由于企業決策者節能環保意識不強，因而企業節能環保水平較差。尤其是中小型企業，它們規模小，數量多，影響大，它們的資源利用和廢氣物排放決定了我國企業的節能環保總體水平。改革開放初期，為了鼓勵和吸引外來投資以促進經濟增長，我國實施資源高消耗和低環境標準，由于沒有或者較少考慮環境影響，企業的技術選擇門檻較低，對工人素質要求不高，管理水平也比較落后，因而在資源高消耗、低環境標準基礎上建立起來的企業大多數在資源利用和廢氣物排放上屬粗放型的。

同國外企業相比，我國企業的競爭力在很大程度上是依靠物質資源的高消耗和廉價勞動力來實現的，據有關統計數據測算，我國每創造1美元的GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，我國的能源利用率僅為美國的26.9%。由此可見，在我國企業的產品成本中能源消耗成本占了相當大的比重。這使得一些企業以勞動生產者的低工資來彌補能源和其他資源高消耗，以取得產品在市場上的價格優勢。

此外，我國企業的許多產品還是以犧牲環境為代價的。相當一部分企業，對環境治理和消減污染排放很少投入或根本不進行投入，對空氣、植被、水資源、河流、土地的污染日益嚴重。

在這種情況下，特別是在經濟全球化情況下，我國企業必然參與國際競爭的大環境，企業不能再走高消耗、高污染的路子。從國內外成功企業的實踐來看，節能環保是企業競爭力的持久力量。節能環保迫使企業領導人具備可持續發展的戰略眼光，樹立科學發展觀，提高管理水平，摒棄高消耗、低工資的落后生產方式，以技術創新為動力，采用新技術、新工藝、新材料、減少資源消耗，發展循環經濟，變“三廢“為可利用的資源，增加產品的高科技含量，創造新的財富，依靠節能環保和循環經濟，降低產品成本提高經濟效益，提升企業競爭力。

二、節能環保的政策建議

1.強化節能環保的政策環境。我國當前的節能環保政策環境對企業的節能環保技術創新缺乏激勵。企業在發展初期為實現經濟的原始積累采取低工資、高消耗資源、低環境標準還無可厚非。但在發展過程中長期不變地維持環保低標準會使企業滿足資源依賴的現狀，沒有把低標準獲得的積累投資于節能環保技術和人力資源的開發，從而阻礙了企業進行節能環保創新，這樣，逐漸使產品競爭力失去優勢。

針對我國目前企業的節能環保現狀，我國的環境保護政策與促使企業提高節能環保水平的目標不相適應，不利于企業更有效地化解環境成本，對激勵企業進行節能環保技術創新不足以產生積極的促進作用。因為我國的節能環保政策還是命令型政策，一般是在問題產生以后才起作用的，而且往往是針對重大問題，所執行的對象也是一個企業或者一個區域的企業，而不是面對國內所有的企業，不可能在整體上激勵企業進行節能環保技術創新活動。因些，節能環保政策應轉變為市場導向型的政策，能夠兼顧節能環保和經濟利益，不斷提高節能技術和環境管理水平。

2.實施可持續發展戰略。要用戰略性的眼光看待企業所面臨的國內外競爭環境，通過節能環保技術創新，從根本上提高企業的活力和參與市場競爭的能力。改變只重視物質產出、忽視節能環保的傳統發展模式，改變重產量輕質量、重眼前輕長遠的的市場競爭模式，實現資源、環境和經濟協調發展。

要把循環經濟作為可持續發展的模式。可以利用循環經濟優化企業生存的條件，把發展循環經濟與產業結構調整相結合，盡快建立上下游關聯產業的循環生產鏈，最大限度地協調節能環保和經濟發展的關系。

加強對節能環保的研究。圍繞節能環保的重大問題，組織實施戰略性研究項目，為節能環保提供技術支撐;制定和完善節能環保的法規和技術經濟政策;積極開發利用可再生能源和新能源;大幅度增加對科技和教育的投入，提高企業人力資源的質量。

3.利用稅收政策推動企業節能環保技術創新。稅收政策的改進目標應該是通過稅率變化提高自然資源和環境的使用價格，使那些濫用資源和環境的企業失去成本優勢，，促使企業節約資源和減少“三廢“排放。因此，應當制定《資源法》和征收資源使用稅和污染排放稅。資源使用稅的征收對象應該由目前的礦產資源開采擴展到對自然資源利用的各種經濟行為。當前最主要的是那些通過生產和消費活動轉化為能源和物質產品，最終轉化為污染物、廢棄物和有毒物質的非再生資源，促使企業采取節能環保技術措施，降低產品中的資源成本。

4.促進企業節能環保技術創新。為了促進企業節能環保技術創新，應該實施結構性產業干預政策，使所有企業在做出技術創新決策時自覺考慮資源環境和自然環境因素，迫使企業淘汰落后技術，選擇使用節能環保技術。除了政府直接資助企業進行節能環保技術創新外，還應該加強投資導向和進行規范管理，主要運用經濟手段和市場機制，積極鼓勵和引導社會資金投向可持續發展領域，增強企業節能環保技術創新的能力，不斷提高企業投資的節能環保準入標準，淘汰高能耗、高污染的投資項目。

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(責編:李雪)